□文/云南省楚雄彝族自治州

鎖定目標(biāo) 攻堅(jiān)克難加快普及民族地區(qū)高中階段教育

□文/云南省楚雄彝族自治州

楚雄地處滇中腹地，是全國30個(gè)民族自治州中的兩個(gè)彝族自治州之一。轄區(qū)總面積2.9萬平方公里，90%以上屬山區(qū)、半山區(qū)面積，居住著漢、彝、傈僳、苗等26個(gè)民族，總?cè)丝?62.5萬人，少數(shù)民族人口比例為35.7%，其中彝族人口比例28.8%。全州9縣1市有6個(gè)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，1個(gè)省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，是一個(gè)集“邊遠(yuǎn)、民族、貧困、山區(qū)”為一體的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

一、高中階段教育基本情況

“十二五”以來，全州“兩基”工作與全省同步通過國檢后，我們將突破高中階段教育“瓶頸”作為全州教育改革發(fā)展的重點(diǎn)，通過加大投入、優(yōu)化布局，深化改革、激發(fā)活力，加強(qiáng)管理、提升質(zhì)量，全州高中階段教育得到迅速發(fā)展。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，“十二五”期間，我們舉全州之力，投入14.34億元，建成了楚雄州職業(yè)教育園區(qū)，將原分散在老城區(qū)的州屬5所中職學(xué)校整體搬遷入駐。園區(qū)被教育部認(rèn)定為全國直抓的5個(gè)試點(diǎn)之一。目前，全州有普通高中階段學(xué)校38所，在校生80791人。比2010年凈增11664人。其中，普通高中22所，在校生45399人，比2000年凈增7946人；中等職業(yè)學(xué)校（含技校）16所，在校生35392人，比2000年凈增3718人。初中畢業(yè)生升學(xué)為90.22%，高中階段教育毛入學(xué)率83%，分別比2010年提高了10.66、12.42個(gè)百分點(diǎn)。

二、下步工作思路

今后四年，是我州高中階段教育發(fā)展重要的機(jī)遇期，也是普及普通高中階段教育的攻堅(jiān)期，我們將緊緊抓住國家制訂實(shí)施普及高中階段教育攻堅(jiān)計(jì)劃以及加快發(fā)展民族地區(qū)教育的戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞“到2020年，高中階段在校生凈增5000人，實(shí)現(xiàn)高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%以上”目標(biāo)任務(wù)，按照擴(kuò)資源、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量的基本思路，著力解決高中階段教育資源不足、結(jié)構(gòu)不合理、質(zhì)量不高等突出問題，如期實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育的目標(biāo)。

（一）擴(kuò)資源。一是優(yōu)化普通高中布局。“十三五”期間，全州規(guī)劃投入資金26.27億元，實(shí)施新建及改擴(kuò)建高中學(xué)校26所，重點(diǎn)完成楚雄市盛世中學(xué)、楚雄實(shí)驗(yàn)中學(xué)（民辦）兩所高中新建和州民族中學(xué)新建搬遷工程。根據(jù)“新高考”要求，全面實(shí)施高完中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，滿足普通高中教育教學(xué)改革需求。二是完善職業(yè)教育體系?！笆濉逼陂g，全州規(guī)劃投入41.81億元，重點(diǎn)建設(shè)實(shí)施1個(gè)省級示范性職教集團(tuán)和1個(gè)職教園區(qū)公共實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中心、10所職業(yè)高級中學(xué)提升改造，創(chuàng)建云南省滇中職業(yè)技術(shù)學(xué)院，支持楚雄師范學(xué)院實(shí)施新建雁湖校區(qū)，推進(jìn)楚雄醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校升格為本科院校，健全完善中高職相互銜接的職業(yè)教育體系。三是建立完善高中階段學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。按照普高每年每生1200元、中職學(xué)校每生每年2000元標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌落實(shí)生均公用經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)已納入財(cái)政預(yù)算。

（二）調(diào)結(jié)構(gòu)。調(diào)整高中階段教育結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)就是要做強(qiáng)職業(yè)教育，“補(bǔ)齊”職業(yè)教育“短板”。一是貫徹落實(shí)《楚雄州關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實(shí)施意見》，全面推進(jìn)職普一體化、州縣一體化、中高一體化、園校一體化、校企一體化等“五個(gè)一體化”發(fā)展。二是繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)教融合、校企合作，組建州級行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，成立楚雄職教集團(tuán)。三是嚴(yán)格實(shí)施中職招生目標(biāo)管理考核，不斷擴(kuò)大中職學(xué)校招生規(guī)模。四是力爭創(chuàng)建上海楚雄職業(yè)教育聯(lián)盟和上海楚雄基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校聯(lián)盟。

（三）提質(zhì)量。一是推進(jìn)普通高中學(xué)校特色化、多樣化發(fā)展，滿足學(xué)生多樣化教育需求。二是深化普通高中教育教學(xué)改革。積極應(yīng)對“新高考”要求，繼續(xù)推進(jìn)普通高中課程改革，全面實(shí)施普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)，改革課程教學(xué)模式，鼓勵(lì)支持學(xué)校開發(fā)校本課程，重視學(xué)生生涯規(guī)劃教育，推進(jìn)普通高中內(nèi)涵發(fā)展。三是健全完善高完中考核評價(jià)辦法，深化學(xué)校內(nèi)部人事分配制度改革，加大省級示范性高完中創(chuàng)建力度，強(qiáng)化信息化與學(xué)科教學(xué)的有機(jī)融合，不斷提升教育質(zhì)量。四是實(shí)施人才引進(jìn)和培養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃，在全州培養(yǎng)一批名校長、名教師、名班主任，打造本土優(yōu)秀教育人才隊(duì)伍。五是改進(jìn)和加強(qiáng)中職學(xué)校管理，加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)教學(xué)，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道，不斷提高中等職業(yè)教育質(zhì)量?！螅▉碓矗航逃浚?/p>

元代 黃公望 《富春山居圖》局部