□文/四川省安岳教師進修學校 戴長志

丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)大縣鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展共同體建設(shè)的思考
——以四川省安岳縣為例

□文/四川省安岳教師進修學校 戴長志

過去在教師培訓的研究中，對培訓模式的反思、對將來培訓模式的展望、對本地中小學教師培訓模式的探尋、對國內(nèi)教師培訓模式的研究，都提出了可資借鑒的培訓方法論及具有操作性的培訓方法，國內(nèi)外對學習共同體也作了很多有益的探索，但是，這些研究，很少從教師專業(yè)發(fā)展共同體的角度去研究教師的專業(yè)成長，也鮮有從區(qū)域的不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡這個角度去研究鄉(xiāng)村教師（本文指縣級人民政府駐地以外的學校教師，以下同）的專業(yè)成長，尤其是針對丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)大縣鄉(xiāng)村教師發(fā)展共同體建設(shè)的研究不多。本文從鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展共同體建設(shè)的角度對丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)大縣（本文指丘陵地區(qū)以農(nóng)業(yè)為主的人口大縣、財政窮縣，以下同）鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展進行探討。

一、建設(shè)丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)大縣鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展共同體的緣由

（一）教師專業(yè)發(fā)展是教育均衡發(fā)展的客觀要求

教師是教育事業(yè)第一資源，教師素質(zhì)決定教育質(zhì)量，社會的進步呼喚教育的改革，教育的發(fā)展需要高素質(zhì)的教師，教師專業(yè)發(fā)展影響教育均衡發(fā)展，為此，近年來國家出臺了一系列措施促進教師專業(yè)發(fā)展。

一是國家有要求。繼黨的十六大和十七大提出建設(shè)全民學習、終身學習的學習型社會，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》確定到2020年“基本形成學習型社會”后，黨的十八大提出，“完善終身教育體系，建設(shè)學習型社會”，這就要求引進構(gòu)建學習型組織的理念和方法來建設(shè)教師專業(yè)發(fā)展共同體。

二是教育部有規(guī)定?！督逃筷P(guān)于大力加強中小學教師培訓工作的意見》（教師〔2011〕1號）中要求“創(chuàng)新教師培訓模式方法，提高教師培訓質(zhì)量”“重點是幫助教師總結(jié)教育教學經(jīng)驗，探索教育教學規(guī)律，進一步提升教育教學能力、教研能力、培訓和指導青年教師的能力，在推進素質(zhì)教育和教師全員培訓中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用?！薄督逃筷P(guān)于深化中小學教師培訓模式改革全面提升培訓質(zhì)量的指導意見》（教師〔2013〕6號）中要求“增強培訓針對性，確保按需施訓。改進培訓內(nèi)容，貼近一線教師教育教學實際。轉(zhuǎn)變培訓方式，提升教師參訓實效。強化培訓自主性，激發(fā)教師參訓動力。營造網(wǎng)絡(luò)學習環(huán)境，推動教師終身學習。開展區(qū)域間教師網(wǎng)上協(xié)同研修，促進教師同行交流；培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)研修骨干隊伍，打造教師學習共同體，實現(xiàn)教師培訓常態(tài)化?！?015年開始實施“國培計劃”中西部和幼師國培項目，促進農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展。這些都要求我們改革創(chuàng)新培訓模式，提升培訓質(zhì)量，促進教師專業(yè)成長。

三是經(jīng)費有保障。財政部、教育部《農(nóng)村中小學公用經(jīng)費支出管理暫行辦法》（財教〔2006〕5號）“按照學校年度公用經(jīng)費預算總額的5%安排教師培訓經(jīng)費”的規(guī)定，足額?？钣糜谵r(nóng)村學校教師培訓，各地也陸續(xù)出臺了教師培訓的經(jīng)費和制度保障政策，使教師專業(yè)成長有保障。

因此，促進教師專業(yè)發(fā)展需要引進構(gòu)建學習型組織的理念和方法，建設(shè)教師專業(yè)發(fā)展共同體，讓教師在合作交流中分享學習的成功，實現(xiàn)個體的自我發(fā)展。同時充分發(fā)掘培訓的喚醒與激勵、示范與引領(lǐng)、合作與共享的價值，進而實現(xiàn)培訓者與被培訓者的共同學習、共同研究與共同成長。

（二）促進鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展是丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)大縣的自覺追求

1.國家需要鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）》（國辦發(fā)〔2015〕43號）中要求：“到2020年前，對全體鄉(xiāng)村教師校長進行360學時的培訓。確保鄉(xiāng)村教師培訓時間和質(zhì)量。”“整合高等學校、縣級教師發(fā)展中心和中小學校優(yōu)質(zhì)資源，建立鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系?！薄鞍凑锗l(xiāng)村教師的實際需求改進培訓方式，采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、專家指導、校本研修等多種形式，增強培訓的針對性和實效性。”

2.我縣地廣人多、鄉(xiāng)村教師數(shù)量大質(zhì)量低的現(xiàn)狀影響了教育均衡發(fā)展

安岳縣幅員面積2690平方千米，2015年戶籍人口160.8萬人，轄69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，926個行政村、44個社區(qū)，是四川省第一人口大縣。我縣現(xiàn)有中小學650所，鄉(xiāng)村學校534所，鄉(xiāng)村幼兒園445所，村小262所，在崗教職工8827名，鄉(xiāng)村教師6826名，鄉(xiāng)村教師占教師總數(shù)的77.3%，各級骨干教師1283名，占教師總數(shù)的14.5%。近年來，我縣鄉(xiāng)村教師整體素質(zhì)呈現(xiàn)偏低趨勢，教師素質(zhì)差別導致教育質(zhì)量的差別，影響了教育均衡發(fā)展。

（三）建設(shè)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展共同體是改革傳統(tǒng)培訓模式的內(nèi)在需求

我縣在促進鄉(xiāng)村教師教師專業(yè)發(fā)展中主要存在著許多亟需解決的問題:

1.鄉(xiāng)村教師參訓的主體作用體現(xiàn)不夠

培訓主要依靠行政推動，“通過一個文件、招來一批學員、請來幾個講師、舉行幾場講座”，培訓實行一鍋煮，城鄉(xiāng)、學科不分，教師的專業(yè)發(fā)展是被動的，教師參訓的動力不足。教師進修學校沒有統(tǒng)籌好轄區(qū)內(nèi)教師專業(yè)發(fā)展的各類管理工作，利用好“繼續(xù)教育學時認定”這一行政杠桿，激發(fā)教師專業(yè)發(fā)展的自覺性和積極性。

2.鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的支撐體系不足

從供給側(cè)改革角度來看我縣支撐體系遠遠不能滿足鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的需要。

（1）財政投入不夠

縣財政每年預算給培訓機構(gòu)的經(jīng)費200萬元左右，人均200元左右，難以維持全員培訓的運轉(zhuǎn)。

（2）教師進修學校無力提供足夠的服務(wù)

主要表現(xiàn)在：培訓師資專業(yè)化與培訓機構(gòu)未實現(xiàn)實質(zhì)性整合的矛盾。當前專業(yè)化培訓師資成為制約教師培訓質(zhì)量的核心，由于我縣進修校、教研室、電教站未實現(xiàn)實質(zhì)性整合，我縣教師進修學校現(xiàn)有教職工57名，其中專職培訓者54名，從學科分布來看，語文15名，數(shù)學13名，政治5名，英語5名，心理健康3名，歷史2名，化學4名，幼兒教育5名，體育2名，學科配套不夠，培訓師資專業(yè)化不夠。

鄉(xiāng)村學校教師數(shù)量多與培訓者不足的矛盾。按照《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）》“對全體鄉(xiāng)村教師校長進行360學時的培訓”的要求，每年需向每位鄉(xiāng)村教師提供72學時的培訓，但由于我縣鄉(xiāng)村教師有6828名之多，進修校發(fā)展專家指導不夠，培訓機構(gòu)每年向鄉(xiāng)村教師提供的集中培訓最多達到人均20學時左右，其余全靠學校校本研修自行解決。

鄉(xiāng)村學校自身資源不足的矛盾。由于特殊的地域限制以及農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的制約，鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展共同體在活動方式上仍多以教研組工作、年級組活動為主，有的一個年級就只有一個班，無論從教學資源還是教學氛圍上，都無法滿足鄉(xiāng)村教師在專業(yè)進步與自我提升方面的迫切要求，嚴重影響培訓質(zhì)量。

城鎮(zhèn)教師專業(yè)共同體與鄉(xiāng)村教師專業(yè)共同體不適應的矛盾。城鎮(zhèn)教師專業(yè)共同體的發(fā)展方式并不完全適合具有分散性特點，承擔教學任務(wù)重，工學矛盾突出的鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展實際。

3.培訓內(nèi)容缺乏針對性

在當前教師培訓自主選擇的背景下，沒有提供針對性強、專業(yè)性高的培訓課程，并沒能為基層學校的校本研修提供切實有效的業(yè)務(wù)指導。培訓方案設(shè)計都是自上而下，很少開展學員需求調(diào)研，培訓問題沒有從學校、教師、學生、教育教學實踐中來。

4.對鄉(xiāng)村教師的研究不夠

沒有研究鄉(xiāng)村教師的專業(yè)發(fā)展的規(guī)律性，以及不同學科、不同層次的鄉(xiāng)村教師群體自身的發(fā)展特點，沒有注重研究鄉(xiāng)村教師成長規(guī)律及研究鄉(xiāng)村教師培訓課程。

5.與鄉(xiāng)村教師崗位實踐結(jié)合不夠

個別培訓者一線教學經(jīng)驗不足，沒有將自己定位為“理論+實踐”型的培訓者和管理者，沒有引導學員在教育教學實踐中尋找答案、解決問題，致使培訓“不接地氣”。

6.缺乏后續(xù)跟進

沒有跟蹤學員將成果及時地在教育教學行動中檢驗、實踐、推廣。

這種培訓難以滿足以績效提升與個性化發(fā)展為價值取向、以針對性與實效性為質(zhì)量標準的教師培訓需求，不能很好地促進鄉(xiāng)村教師專業(yè)化發(fā)展。教師培訓的專業(yè)化，呼喚培訓職能由“補償型”向“生長型”、由“功利型”向“發(fā)展型”、由“任務(wù)型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。

因此，根據(jù)丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)大縣的實際，有必要改革培訓方式，建立鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展共同體，動員全體鄉(xiāng)村教師主動投入專業(yè)發(fā)展共同體，通過專家引領(lǐng)、同伴互助、個人反思，構(gòu)建一個多種力量介入的專業(yè)發(fā)展研修團隊，這種方式不僅有利于鄉(xiāng)村教師的專業(yè)發(fā)展，而且對于鄉(xiāng)村教師群體的崛起起到行之有效的導引、服務(wù)和促進作用。

二、建設(shè)丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)大縣鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展共同體需解決的問題

通過丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)大縣鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展共同體建設(shè)，解決“12345”的問題，即“一個核心理念”、“兩條主線”、 “三方聯(lián)動”、 “四化目標” 、“五種共同體形態(tài)”的問題 。

（一）解決丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)大縣鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展共同體建設(shè)的一個核心理念問題

通過丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)大縣鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展共同體建設(shè)，解決鄉(xiāng)村教師自主發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力問題，強調(diào)對教師主體作用的尊重與教師自身資源的利用，變教師的專業(yè)發(fā)展由被動為主動。

（二）解決丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)大縣鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展共同體建設(shè)兩條主線問題

丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)大縣鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展共同體建設(shè)兩條主線是“研”和“修”兩條主線，本研究強調(diào)研訓一體與學用結(jié)合，整合培訓資源，強調(diào)走進教育現(xiàn)場，強調(diào)任務(wù)驅(qū)動下的合作學習，推動教師培訓從封閉式走向開放式、從大一統(tǒng)式走向自主式、被動式走向互動式，培訓者與參培者彼此尊重，平等對話，相互接納，資源共享，最終實現(xiàn)情感融合和知識生成。

（三）解決丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)大縣鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展共同體建設(shè)“三方聯(lián)動”問題

管理層和研修平臺“三方聯(lián)動”為共同體建設(shè)提供支撐體系。

1．管理層建立縣（教育局、教師進修學校）、責任區(qū)教育督導組和基層學校專業(yè)發(fā)展共同體，并形成上下聯(lián)動。教育局主要抓宏觀調(diào)控、政策保證和資源整合，強化檢查、監(jiān)督與評估，加強咨詢與指導，定期對教師研修工作進行督導；教師進修學校負責具體實施，包括培訓目標的制定、課程設(shè)計、培訓管理、研修網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與管理、培訓評價考核等；責任區(qū)教育督導組負責本轄區(qū)教師的管理、按照安排實施培訓；基層學校負責本校教師的送培、管理、考核。

2．研修平臺建立人網(wǎng)、天網(wǎng)、地網(wǎng)“三網(wǎng)”共同體，在培訓方式、培訓資源等方面實行聯(lián)動。人網(wǎng)，指傳統(tǒng)的、面對面的教師研修方式；天網(wǎng)，指衛(wèi)星電視；地網(wǎng)，指教師研修網(wǎng)絡(luò)。

（四）解決丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)大縣鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展共同體建設(shè)“四化”目標

建設(shè)丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)大縣教師專業(yè)發(fā)展共同體，其目標就是實現(xiàn)“全員化、全程化、專業(yè)化、特色化”的 “四化”目標。

全員化：包含兩層意思，一是面向全體教師，實施全員培訓；二是培訓者和管理者都為教師專業(yè)發(fā)展服務(wù)。

全程化：包含兩層意思，一是研訓常態(tài)化，把教師培訓貫穿在教育教學全過程；二是教師培訓貫穿到各個時期，每年有規(guī)劃、計劃。

專業(yè)化：包含兩層意思，一是教師自身專業(yè)化發(fā)展；二是培訓自身專業(yè)性，即課程體系、培訓項目的規(guī)劃、設(shè)計、實施等專業(yè)化。

特色化：針對我縣人口多、財政窮、培訓需求大等實際，形成農(nóng)業(yè)大縣鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展共同體自己的特色。主要形成以下特色：

在活動形式的選擇上采用多元主體協(xié)同培訓、多形式互補混合式培訓。將集中培訓、校本研修與學員自我教育結(jié)合起來，將遠程培訓與崗位反思性實踐結(jié)合起來，將專題講座與微案例分享、主題沙龍結(jié)合起來，將理論學習與參與式工作坊活動結(jié)合起來，實現(xiàn)各形式間的相互聯(lián)通、優(yōu)勢互補與同步生長，擴展教師研修的時空，延伸研修的效果，進而實現(xiàn)學習工作化，工作學習化。主要教學形式有：專題講座、主題研討、名師工作室活動（任務(wù)驅(qū)動、合作研討、實踐操作）、任務(wù)驅(qū)動下的崗位實踐。促進學用結(jié)合，使培訓突破即時效應，具有生根性與生長性，進而產(chǎn)生帶動與孵化效應。

在活動內(nèi)容（課程）是基于問題、關(guān)注需求的培訓。將培訓的需求調(diào)研與診斷分析貫徹培訓始終。擬形成“專家理論引領(lǐng)、一線名師或?qū)W科培訓專家示范引領(lǐng)、診斷分析、學員反思性實踐、小組研討交流、課題驅(qū)動、總結(jié)提升、改進行動”的培訓課程體系。

（五）解決丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)大縣鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展共同體建設(shè)五種共同體形態(tài)問題

丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)大縣鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展共同體倡導的是一種“大培訓觀”，以問題為中心，以研究為紐帶，將培訓活動從培訓課堂延伸到中小學一線的辦學實踐、從培訓期間的研究與學習延伸到培訓結(jié)束后更長期的研究與交流，追求的是培訓的生長性、生根性與生態(tài)化。本研究對鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展中的專業(yè)引領(lǐng)進行理性思考，期望建立鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展共同體，使每一類共同體都形成比較完整的組織架構(gòu)與運作機制，較好地解決本縣專家教師少，而鄉(xiāng)村教師總體數(shù)量多，指導教師專業(yè)發(fā)展困難多等問題。

丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)大縣鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展共同體組織形態(tài)主要有以下幾種：

1．以責任區(qū)教育督導組建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校協(xié)作發(fā)展共同體

以責任區(qū)教育督導組為單位，通過縱橫聯(lián)合的校際聯(lián)動形成的校際之間的片區(qū)共同體?！翱v”是指縣（教育局、教師進修學校）、責任區(qū)教育督導組和學校三個分層次推進序列；“橫”是指責任區(qū)教育督導組內(nèi)學校之間的橫向交流。責任區(qū)教育督導組鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校協(xié)作發(fā)展共同體研修的主要目標是促進校際教師之間的整體發(fā)展和均衡發(fā)展。因為集中了轄區(qū)教研員、轄區(qū)教師的力量，能做到資源共享、優(yōu)勢互補、共同提高。

2．以名師工作室為平臺的學科項目共同體

以學科為單位依托在縣域內(nèi)具有一定知名度和影響力的教師（特級教師、學科帶頭人、教師、教育教學專家等）建立名師工作室，建設(shè)全縣區(qū)域“教、研、訓一體化”的研修型教研大組。

本共同體以三種方式呈現(xiàn)：第一種方式是學習共同體，即名師帶領(lǐng)本學科教師隊伍，形成學習團隊，在研究教育教學實踐問題中、觀察分析團隊教師的課堂教學實踐中、團隊共同閱讀學習中，促進專業(yè)發(fā)展；第二種方式是服務(wù)共同體，即名師和工作室成員組成不同層次的團隊，以深入到更多鄉(xiāng)村學校為教師們上公開課、作講座、互動交流等，發(fā)揮輻射服務(wù)作用，在服務(wù)中獲得發(fā)展；第三種方式是研究共同體，即基于工作實踐選擇共同感興趣的研究專題，形成研究共同體，經(jīng)歷課題研究的全過程，在研究的過程中學習，最終形成工作室的集體成果和教師富有個性的成果，在課題研究中得到發(fā)展。

它旨在改變傳統(tǒng)的單一模式的教研、培訓方式，集“教”“研”“訓”為一體，研修活動從成員們各自的專業(yè)優(yōu)勢出發(fā)，或主導，或參與，使彼此共生互補，以充分地利用區(qū)域資源，實現(xiàn)同學科之間教師的資源共享、互相提高。

3.城鄉(xiāng)共同體

本研究指城鄉(xiāng)教師在“送學”、“互學”和“網(wǎng)上研修”之中互助共進，更新并實踐新課程理念，提高新課程的教育教學水平。

4.校本共同體

本研究指鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校以教研組、年級組建立的共同體。

5. 各種專門共同體

根據(jù)鄉(xiāng)村教師自身專業(yè)發(fā)展需要或工作需要建立各種專門共同體，這種共同體可以由組織也可以由興趣團體根據(jù)需要提出，縣給予學時、專家資源等支持，如：骨干教師專業(yè)發(fā)展共同體、管理共同體、班主任共同體等?！?/p>

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（作者：戴長志，安岳教師進修學校黨支部書記，高級講師。聯(lián)系電話18982921938，郵箱252892679@ QQ.COM）