陳利平

摘要：隨著國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)控制，煤炭及鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩成為了我國(guó)眾多企業(yè)必須面臨的問(wèn)題，而破解產(chǎn)能過(guò)剩的難題成為了國(guó)家相關(guān)部門及企業(yè)的重中之重。目前我國(guó)依然困于產(chǎn)能過(guò)剩的僵局，并呈現(xiàn)出全面擴(kuò)張的趨勢(shì)，其具有存在時(shí)間長(zhǎng)、頑固性強(qiáng)的特點(diǎn)。而我國(guó)煤炭業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的一個(gè)表現(xiàn)就是企業(yè)有過(guò)多的富余人員，這就需要我國(guó)對(duì)煤炭業(yè)的企業(yè)職工進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。本文論述了我國(guó)煤炭業(yè)職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的必要性、存在問(wèn)題及解決措施。

關(guān)鍵詞：煤炭業(yè)；產(chǎn)能過(guò)剩；企業(yè)培訓(xùn)；轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的衍生物便是傳統(tǒng)工業(yè)的重重受阻，煤炭業(yè)作為我國(guó)的老牌工業(yè)曾造福于無(wú)數(shù)就業(yè)者，也大大推動(dòng)了GDP前進(jìn)的腳步。而如今，煤炭業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重阻礙了煤炭業(yè)的發(fā)展，其中最大的一個(gè)原因便是企業(yè)的生產(chǎn)效率低、富余人員多、職工轉(zhuǎn)崗分流及再就業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重。因此，實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作顯得很有必要性。作為國(guó)有企業(yè)，煤炭業(yè)應(yīng)大力培養(yǎng)非煤企業(yè)人才，將轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)作為一大要?jiǎng)?wù)，增強(qiáng)非煤業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

一、煤炭產(chǎn)能過(guò)剩局勢(shì)下企業(yè)對(duì)職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的必要性

（一）煤炭業(yè)本身具有的不可再生特點(diǎn)

煤炭業(yè)有其特殊的行業(yè)特點(diǎn)，因?yàn)槊禾繉儆诓豢稍偕Y源，因此礦井的開采是有時(shí)間期限的，其發(fā)展性、建設(shè)性與其他新興行業(yè)相比都是較差的。而礦井的衰老期來(lái)臨后，必然面對(duì)礦井關(guān)閉的境遇，這個(gè)時(shí)期對(duì)于煤炭企業(yè)職工來(lái)說(shuō)再就業(yè)就成了一個(gè)很大的難題。煤碳業(yè)自身的行業(yè)缺陷無(wú)法克服，為了保證職工的生活水平，企業(yè)對(duì)職工進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)是大勢(shì)所趨[1]。

（二）煤炭業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀促使企業(yè)要進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)

我國(guó)在認(rèn)識(shí)到煤炭企業(yè)富余人員過(guò)多的情況后，便開始進(jìn)行減人政策的落實(shí)，而且效果顯著。目前我國(guó)的煤炭企業(yè)職工依舊嚴(yán)格控制在合理范圍內(nèi)，而多余的煤炭企業(yè)職工則是通過(guò)多種渠道開始了新的工作。但因煤炭企業(yè)職工的文化素質(zhì)相對(duì)偏低、職業(yè)技能過(guò)于單一化，因此他們?cè)谛碌膷徫簧弦琅f面臨諸多問(wèn)題，這不僅增加了社會(huì)負(fù)擔(dān)，也降低了煤炭企業(yè)職工的幸福指數(shù)。相對(duì)應(yīng)的，若煤業(yè)企業(yè)對(duì)職工進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，不僅減輕了社會(huì)包袱，也為企業(yè)職工鋪成了一條新的就業(yè)路。

（三）煤炭業(yè)與非煤業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)所迫

電子商務(wù)的普及，使一批新興產(chǎn)業(yè)冉冉升起。非煤業(yè)已經(jīng)占據(jù)了大部分的市場(chǎng)份額。煤炭業(yè)作為傳統(tǒng)工業(yè)，已不能滿足企業(yè)職工對(duì)生活新鮮度和滿意度的追求。非煤產(chǎn)業(yè)需要大量的企業(yè)人才，而煤炭業(yè)卻富余過(guò)多的企業(yè)職工，這就促使煤炭業(yè)的職工必然流向非煤產(chǎn)業(yè)。國(guó)有企業(yè)有向社會(huì)輸送人才、安置本企業(yè)員工再就業(yè)的任務(wù)，出于這幾種因素，企業(yè)對(duì)職工進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)很有社會(huì)意義。

二、我國(guó)煤炭企業(yè)對(duì)職工進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)存在的問(wèn)題

（一）煤碳企業(yè)對(duì)職工的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)理論研究不足，重視不夠

在煤炭業(yè)充分認(rèn)識(shí)到對(duì)職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的必要性后便開始落實(shí)，到目前已取得很大的成效。但轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的過(guò)程中還是缺乏充分的理論研究，對(duì)職工沒(méi)有全面、具體的進(jìn)行前期引導(dǎo)，使職工沒(méi)有完全吸收培訓(xùn)內(nèi)容。同時(shí)，在國(guó)際化的大環(huán)境下，很多國(guó)有企業(yè)的觀念還很陳舊，其中包括煤炭業(yè)。這使企業(yè)對(duì)員工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的重視不夠，投入少，使員工在接觸新崗位時(shí)職業(yè)技能不足，工作效率不高[2]。

（二）煤炭企業(yè)對(duì)職工的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)沒(méi)有規(guī)劃性

非煤產(chǎn)業(yè)眾多，行業(yè)特點(diǎn)不同，職業(yè)要求也不同。相對(duì)于煤炭業(yè)，非煤產(chǎn)業(yè)的涉及面更廣，工種更多，這就要求煤炭企業(yè)在對(duì)職工進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)時(shí)要具有實(shí)踐性、規(guī)劃性。企業(yè)并不了解職工的期望行業(yè)、期望崗位，在培訓(xùn)時(shí)也并沒(méi)有從職工的角度出發(fā)，切實(shí)可行的提供技術(shù)培訓(xùn)，只是盲目的開展培訓(xùn)課程，以課堂上的理論教學(xué)為主線，成本投入了，效果卻不盡人意。

（三）企業(yè)培訓(xùn)的管理不嚴(yán)

我國(guó)目前煤炭企業(yè)員工的培訓(xùn)沒(méi)有具體規(guī)劃，也缺少對(duì)實(shí)際需求的研究，甚至有企業(yè)將轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)作為一項(xiàng)政治任務(wù)去完成，看上去看展的如火如荼，其實(shí)卻效果平平。還有的煤炭業(yè)制訂了完整的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)目標(biāo)，卻沒(méi)有嚴(yán)格的管理作支撐，對(duì)負(fù)責(zé)培訓(xùn)的工作人員沒(méi)有明確的劃分職責(zé)，使管理處于松懈狀態(tài)，培訓(xùn)內(nèi)容反復(fù)、形式化，浪費(fèi)了資金和資源。

（四）煤炭業(yè)對(duì)職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作的經(jīng)費(fèi)投入有限

國(guó)家雖支持煤炭業(yè)對(duì)職工進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，且有政策支持，但到企業(yè)真正的投入資金時(shí)，確是少之又少，這也是源于企業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的重視度不夠。另一方面原因便是，煤炭業(yè)在面臨資源量少、產(chǎn)量低的情況時(shí)，必須有足夠的資金作支持，而過(guò)多投入資金到轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的部分，也就等同于削減了其他部分的開支，這對(duì)煤炭業(yè)的發(fā)展而言是趨于不合理的[3]。

三、煤炭業(yè)對(duì)職工進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)可采取的措施

（一）提高企業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的重視度，加強(qiáng)理論研究

國(guó)家加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等政策都促使企業(yè)要優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)調(diào)整，職工培訓(xùn)作為轉(zhuǎn)崗員工的技能學(xué)習(xí)平臺(tái)，必須得到大力重視，國(guó)有煤炭業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)轉(zhuǎn)變工作理念，認(rèn)識(shí)到職工的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)對(duì)本企業(yè)及社會(huì)發(fā)展的作用，作為國(guó)有企業(yè)扛起向社會(huì)輸送非煤專業(yè)人才的重任。同時(shí)，使職工的其他專業(yè)技能水平提升，也可盡快解決自身產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。觀念轉(zhuǎn)變后，則需要加深對(duì)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的理論研究，可進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，了解員工的崗位需求，有系統(tǒng)的制定培訓(xùn)理論。

（二）確定完整的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)計(jì)劃

轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，時(shí)間周期長(zhǎng)，任務(wù)重，而且轉(zhuǎn)崗員工的是思想負(fù)擔(dān)重，所以就給職教中心老師提出更高的要求，首先就是制定好更具體的結(jié)合本單位實(shí)際的培訓(xùn)計(jì)劃，要想使轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)計(jì)劃具有可行性、規(guī)劃性，就要求做好前期準(zhǔn)備。企業(yè)可對(duì)接受陪訓(xùn)的人數(shù)、文化程度、年齡和崗位需求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，將培訓(xùn)內(nèi)容按不同崗位需求分成不同班級(jí)，再依據(jù)這項(xiàng)調(diào)查結(jié)果確定培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。也可制定“職工崗位需求計(jì)劃”，對(duì)不同崗位，不同的文化程度進(jìn)行不同技能的培訓(xùn)。同時(shí)及時(shí)關(guān)注轉(zhuǎn)崗職工的培訓(xùn)動(dòng)向，并根據(jù)市場(chǎng)變化，開發(fā)出一些有利于轉(zhuǎn)崗職工就業(yè)的專業(yè)培訓(xùn)。

（三）建立獎(jiǎng)勵(lì)制度和約束機(jī)制

國(guó)家可對(duì)國(guó)有煤炭業(yè)進(jìn)行政策開放，出逃一些獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)效果好的企業(yè)可以頒發(fā)錦旗，或給予一些資金支持，對(duì)不重視轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的國(guó)有煤炭業(yè)可進(jìn)行適當(dāng)懲罰，如書面批評(píng)等。企業(yè)可對(duì)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和約束，同時(shí)也對(duì)接受培訓(xùn)的職工進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)查。企業(yè)可根據(jù)培訓(xùn)的成果給相關(guān)負(fù)責(zé)人頒發(fā)一些物質(zhì)或者精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，使其具有積極性，使轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)成為一種社會(huì)現(xiàn)象。

（四）多渠道推動(dòng)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的進(jìn)行

煤炭業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩使其面臨很多難解的困局，在這種形勢(shì)下，煤炭業(yè)更多的精力放在了改善現(xiàn)狀、尋求出路上，而轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)則是居于次要位置。為了讓轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)大力開展，需要非煤企業(yè)與煤炭業(yè)共同合作，提供一定的資金保障。非煤業(yè)可以定期向煤炭業(yè)提供自身的崗位需求，并支付一定的培訓(xùn)資金，使煤炭業(yè)定向培訓(xùn)人才。這樣不僅減少了煤炭業(yè)的富余人員，也促進(jìn)了非煤業(yè)的發(fā)展。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)間的人員需求溝通，促進(jìn)煤炭企業(yè)人員流動(dòng)，積極開展人才交流活動(dòng)，估計(jì)一些高學(xué)歷人才開展創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)人員的多元化就業(yè)。

結(jié)束語(yǔ)：

煤炭業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩是歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物，在面對(duì)這種窘境的時(shí)候，煤炭業(yè)不應(yīng)固步自封，而是尋求新的發(fā)展方向，對(duì)職工進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)無(wú)疑是一箭雙雕的做法。不僅緩解了企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)狀，也發(fā)揮了社會(huì)價(jià)值，使非煤企業(yè)更好的發(fā)展。煤炭業(yè)要認(rèn)識(shí)到現(xiàn)今在轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)方面的不足，并及時(shí)有效的解決問(wèn)題，早日走出產(chǎn)能過(guò)剩的陰影。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊萬(wàn)軍.論做好轉(zhuǎn)崗職工思想教育與技能培訓(xùn)[J].四川建材，2015，2（3）：224-225.

[2]劉佳.淺談失業(yè)、轉(zhuǎn)崗人員的再就業(yè)培訓(xùn)[J].職業(yè)，2010，3（21）：31.