丁福紅

摘要：指出了寧洱縣是云南省的重點(diǎn)林區(qū)之一，調(diào)查了寧洱縣森林資源的種類(lèi)、數(shù)量、質(zhì)量以及分布，對(duì)森林資源的現(xiàn)狀、特點(diǎn)進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，針對(duì)森林的科學(xué)管理與經(jīng)營(yíng)提出了相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：寧洱縣；森林資源；現(xiàn)狀；綜合評(píng)價(jià)；經(jīng)營(yíng)策略

中圖分類(lèi)號(hào)：S750

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9944（2017）07-0199-03

1 寧洱縣森林資源現(xiàn)狀

1.1 林業(yè)建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀

寧洱縣的林業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置較為齊全，健全的林業(yè)機(jī)構(gòu)及其充足、素質(zhì)良好的人員配備，有力地保障了寧洱縣林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)利用與發(fā)展。總體上講，寧洱縣的森林面積、蓄積在持續(xù)、快速的增長(zhǎng)中。目前為止，對(duì)森林資源的有效保護(hù)和恢復(fù)有著顯著的成效。

2011～2014年，寧洱縣實(shí)現(xiàn)了3713 hm2的人工造林，其中包括 1200 hm2的經(jīng)濟(jì)林。退耕還林3000 hm2，勃氏甜龍竹地基建設(shè)353 hm2，珍貴用材樹(shù)種的種植面積為360 hm2，低效林改造為4787 hm2，封山育林1333 hm2，義務(wù)植樹(shù)為177.9萬(wàn)株。

“十二五”期間，寧洱縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的前提下，林業(yè)體系得到了較好的發(fā)展，全縣的林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)為52家，其中有2家為省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，有4家為市級(jí)龍頭企業(yè)。特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好，林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)管利用面積為83173h㎡，初步形成林化規(guī)模、林下禽畜養(yǎng)殖規(guī)模、林藥模式等林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，有3個(gè)林下種養(yǎng)殖示范基地，成立了10個(gè)林下經(jīng)濟(jì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，發(fā)展了13戶野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖戶。

1.2 森林資源現(xiàn)狀

全縣的林地面積為312712.7 hm2，占全縣土地面積的85.3%。其中的有林地面積為270770.2 hm2，疏林地面積為73.2 hm2，灌木林地面積為18061.7 hm2，未成林造林面積21765.1 hm2，苗圃地面積16.2 hm2，無(wú)立林地面積1611.6 hm2，宜林地面積414.7 hm2。

根據(jù)林地面積的管理類(lèi)型統(tǒng)計(jì)，全縣林地中屬于林業(yè)部門(mén)管理的林地面積為287534.8 hm2，占林地總面積的91.95%，非林業(yè)部門(mén)管理的林地面積為25177.9 hm2。林地所有權(quán)和使用權(quán)面積統(tǒng)計(jì)如表1。

森林覆蓋率和林木綠化率。全縣的森林覆蓋率是77.15%，其中有林地的覆蓋率為73.86%，國(guó)家特別規(guī)定灌木林地覆蓋率為3.29%。全縣的林木綠化率79.02%，其中有林地的覆蓋率為73.86%，灌木林綠化率為4.93%，四旁樹(shù)折算綠化率0.23%。

森林、林木面積蓄積。全縣的活立木總蓄積量是25743400 m3，其中的有林地蓄積量占總蓄積量的99.52%，疏林地蓄積量很少為910 m3，散生木蓄積量占0.22%，四旁樹(shù)蓄積量占0.26%。

全縣的喬木林面積為267712.4 hm2，蓄積2559542 m3；喬木經(jīng)濟(jì)林面積是1732.7 hm2，蓄積23700 m3。竹林面積是1325.1 hm2。

2 寧洱縣森林資源評(píng)價(jià)

2.1 寧洱縣森林資源特點(diǎn)

林地資源豐富，林業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。得利于?yōu)越的自然條件，使得寧洱縣的林業(yè)生產(chǎn)條件得天獨(dú)厚，現(xiàn)有林地和非林地比為8∶2，表示寧洱縣用于發(fā)展林業(yè)的土地資源豐富。

森林覆蓋率高，分布均衡。全縣森林覆蓋率高達(dá)77.15%，有林地覆蓋率為73.86%，國(guó)家特別規(guī)定灌木林3.29%，除寧洱鎮(zhèn)森林覆蓋率為69.07%外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均在70%以上，縣內(nèi)的森林資源分布較為均衡。

林地使用權(quán)以個(gè)人為主，占45.1%，集體占25.04%，國(guó)有占19.95%，其他占9.91%；森林蓄積量以個(gè)人占優(yōu)勢(shì)，達(dá)38%，集體占27.12%，國(guó)有占24.81%，其他占10.07%。有自主處置權(quán)和林農(nóng)的積極性。

森林經(jīng)營(yíng)區(qū)劃以商品林經(jīng)營(yíng)為主。寧洱縣的商品林地面積為207447.1 hm2，占72.15%。

用材林幼中林所占面積比重大，為84.72%，近成過(guò)熟林比例偏低，為15.28%，由此可以看出用材林幼中林占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

森林起源以天然林為主，其天然林面積蓄積比重大，占全縣森林面積的72.79%和活立木蓄積的77%。剩余的為人工林和人工促進(jìn)林。

2.2 森林資源評(píng)價(jià)

林地利用率高。全縣林地中的無(wú)林地（無(wú)立木林地、宜林地）僅占林業(yè)用地面積的0.65%，林地利用率為90.44%。其中有林地占林業(yè)用地的86.59%。

水熱條件優(yōu)越，林地生產(chǎn)潛力和提升空間較大。寧洱縣土壤肥沃，光、熱、水條件較好，具有發(fā)展林業(yè)的優(yōu)越條件和潛力。可以大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的珍貴樹(shù)種，例如柚木、西南樺。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，如林藥、林菌、林下種植戶、森林蔬菜等非木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。

全縣經(jīng)濟(jì)林面積為13791.7 hm2，優(yōu)勢(shì)樹(shù)種有茶葉、咖啡、橡膠、核桃、澳洲堅(jiān)果等，是以上樹(shù)種的適宜種植區(qū)，可大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)林，增加林農(nóng)收入。

在純林、混交林中，郁閉度≥0.7%的面積比例占到了76.5%，根據(jù)森林經(jīng)營(yíng)理論，無(wú)論是商品林還是生態(tài)公益林，林分密度過(guò)稀或過(guò)密都不利于林地生產(chǎn)潛力和森林生態(tài)效益的發(fā)揮。所以，在管理好現(xiàn)有森林資源的同時(shí)，對(duì)過(guò)密的林分，應(yīng)重點(diǎn)抓好中幼林的撫育和管理；對(duì)過(guò)稀的林分，應(yīng)通過(guò)封山育林、人工促進(jìn)天然更新等方式，提高林分密度，著力提升森林資源質(zhì)量。

森林資源以用材林為主，但可利用資源不足。全縣用材林面積是林地面積的67.27%，其中，喬木林（純林、混交林）幼∶中∶近成過(guò)熟林面積比例為1∶7∶2，蓄積比例為1∶7∶2，中齡林所占比例最大，目前可利用的資源嚴(yán)重不足，但后備資源豐富。

思茅松純林面積大，極易發(fā)生森林病蟲(chóng)害，特別是松毛蟲(chóng)、小蠹蟲(chóng)蟲(chóng)害。勐先鎮(zhèn)、普義鄉(xiāng)、同心鎮(zhèn)等都不同程度地發(fā)生了小蠹蟲(chóng)危害，應(yīng)及時(shí)采取除治措施，清理蠹害木，控制小蠹蟲(chóng)的擴(kuò)散蔓延，確保森林生態(tài)安全。

松山自然保護(hù)區(qū)距離縣城較近，植物種類(lèi)較多，應(yīng)以加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè)為突破口，以完善管理體系為保障措施，促進(jìn)野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)野生動(dòng)植物資源的良性循環(huán)和永續(xù)利用。

全縣森林覆蓋率高達(dá)77.15%，以森林覆蓋率為代表的面積數(shù)量增長(zhǎng)逐漸達(dá)到極限，增長(zhǎng)空間有限。

3 可持續(xù)經(jīng)營(yíng)建議

3.1 充分利用森林資源調(diào)查成果，制定森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃

森林資源調(diào)查是森林經(jīng)營(yíng)和森林資源監(jiān)測(cè)體系的重要組成部分，是開(kāi)展森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)、編制森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃的基礎(chǔ)，充分利用森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查成果，科學(xué)編制縣級(jí)森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，鼓勵(lì)森林經(jīng)營(yíng)單位（個(gè)人）編制森林經(jīng)營(yíng)方案，為實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。

3.2 協(xié)調(diào)生態(tài)保護(hù)與森林資源開(kāi)發(fā)利用的矛盾

生態(tài)公益林以滿足社會(huì)各種需求，保證生物多樣性和國(guó)土生態(tài)安全為主要目標(biāo)，需要嚴(yán)格按照公益事業(yè)進(jìn)行管理，以各級(jí)政府投資為主，吸引社會(huì)力量共同建設(shè)；商品林要按照基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理，主要由市場(chǎng)配置資源，政府扶持，進(jìn)一步完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，納入公益林管理的森林資源，以多種方式對(duì)所有者或者經(jīng)營(yíng)者予以合理補(bǔ)償。

進(jìn)一步明晰生態(tài)公益林的管理界線，使利益相關(guān)者能夠明確各自的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的范圍，促進(jìn)生態(tài)公益林穩(wěn)健發(fā)展。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)是相互依存、相互促進(jìn)和相輔相成的，由此，需要大力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)工作，建立完善的生態(tài)體系，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和發(fā)展空間。同樣，只有大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，生態(tài)建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和發(fā)展的動(dòng)力。

3.3 轉(zhuǎn)變森林資源利用方式，推進(jìn)綠色發(fā)展

要依托豐富的森林資源，大力發(fā)展和開(kāi)發(fā)利用三類(lèi)非木質(zhì)林產(chǎn)品：一是森林藥品，如石斛、茯苓、白芨等；二是森林蔬菜及香料，如棕苞、刺五加、香椿、檧木、竹筍等；三是野生食用菌，通過(guò)封山育林和人工促繁，提高野生食用菌產(chǎn)量和延長(zhǎng)生長(zhǎng)期，提高經(jīng)濟(jì)效益。

積極開(kāi)展珍稀樹(shù)種的保護(hù)性研究，有機(jī)會(huì)有重點(diǎn)地選擇一些經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的樹(shù)種，進(jìn)行馴化栽培試驗(yàn)，逐步發(fā)展為該縣特有的造林樹(shù)種。

發(fā)展茶葉、核桃等經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品，并進(jìn)行儲(chǔ)藏、保鮮、初加工和深度開(kāi)發(fā)利用，使其成為帶動(dòng)山區(qū)農(nóng)民增收致富的骨干產(chǎn)業(yè)。

3.4 加快森林資源培育，著力提升森林質(zhì)量

森林資源是生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，須將森林的穩(wěn)健培育和發(fā)展作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的中心任務(wù)來(lái)抓。堅(jiān)持科學(xué)綠化、適地適樹(shù)、封山育林、人工造林并舉，積極推廣使用良種壯苗，切實(shí)提高造林質(zhì)量，及時(shí)完成采伐跡地，火燒跡地的更新造林，加大中幼齡撫育間伐，退化林分生態(tài)修復(fù)和短輪伐期工業(yè)原料用材林、速生豐產(chǎn)用材林、珍貴用材林建設(shè)的力度。

3.5 加強(qiáng)森林資源管理，維護(hù)生態(tài)安全

對(duì)于森林資源管理、林地征占用審核審批制度、森林采伐限額管理制度都應(yīng)得到強(qiáng)化執(zhí)行，規(guī)范木材加工和野生動(dòng)植物資源經(jīng)營(yíng)利用行為。加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和森林消防隊(duì)伍建設(shè)，完善林火阻隔體系建設(shè)，嚴(yán)格野外火源管理，有效提高對(duì)林火的控制能力。同時(shí)，森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、檢疫御災(zāi)體系、防災(zāi)減災(zāi)體系等都應(yīng)得到完善，為防治提供科學(xué)的依據(jù)，全面嚴(yán)防森林病蟲(chóng)害、外來(lái)有害生物的入侵，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，維護(hù)森林健康與生態(tài)安全。

4 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)調(diào)查，寧洱縣適宜造林的土地資源極為有限，且全縣森林覆蓋率高達(dá)77.15%，依靠擴(kuò)大森林面積來(lái)增加森林資源是極為有限的，只有通過(guò)科學(xué)經(jīng)營(yíng)森林，才能充分發(fā)揮林地的生產(chǎn)潛力，有效地提升森林質(zhì)量。寧洱縣最新的森林資源調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)指導(dǎo)、規(guī)范全縣森林科學(xué)經(jīng)管提供了依據(jù)，為云南省統(tǒng)一全省的森林資源基數(shù)和森林資源信息管理系統(tǒng)建立與更新創(chuàng)造條件。

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