廖佳龍++廖麒萱

摘 要：十堰地處秦巴山區(qū)腹地，是全國(guó)集中連片特困地區(qū)，所轄8個(gè)縣市區(qū)被整體納入秦巴山片區(qū)扶持范圍，是南水北調(diào)中線(xiàn)核心水源區(qū)，肩負(fù)著近83萬(wàn)貧困人口脫貧致富和確保一庫(kù)清水永續(xù)北送的雙重使命，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。十堰高校資源豐富，7所高校近10余萬(wàn)師生，高校志愿服務(wù)可以作為一種重要的社會(huì)力量積極參與并助力十堰市精準(zhǔn)扶貧發(fā)展戰(zhàn)略。本課題旨在通過(guò)調(diào)查研究找到助貧幫困志愿服務(wù)助力精準(zhǔn)扶貧工作的切合點(diǎn)和突破口，了解十堰市高校精準(zhǔn)扶貧志愿服務(wù)開(kāi)展現(xiàn)狀，提出高校志愿服務(wù)常態(tài)化助力十堰精準(zhǔn)扶貧工作的具體舉措。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧；志愿服務(wù)常態(tài)化；對(duì)策建議

一、十堰市高校精準(zhǔn)扶貧志愿服務(wù)開(kāi)展現(xiàn)狀調(diào)研

十堰較其他地市州有豐富的高校資源，省屬2本院校兩所、省屬3本獨(dú)立院校四所、省屬高職院校一所，7所高校近10余萬(wàn)師生，十堰高校志愿服務(wù)作為一種重要的社會(huì)力量可以積極的參與并助力十堰市精準(zhǔn)扶貧發(fā)展戰(zhàn)略。以2016年高校暑期社會(huì)實(shí)踐為例，十堰市4所高校共組建10余支精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)志愿服務(wù)隊(duì)，涉及精準(zhǔn)扶貧內(nèi)容的志愿隊(duì)達(dá)40余支，他們走進(jìn)村鎮(zhèn)，走進(jìn)百姓家，調(diào)研、訪(fǎng)談、開(kāi)展結(jié)合專(zhuān)業(yè)特色的力所能及的慰問(wèn)活動(dòng)，將收集到的數(shù)據(jù)科學(xué)分析，通過(guò)調(diào)研報(bào)告、撰寫(xiě)論文、實(shí)時(shí)新媒體跟蹤報(bào)道等多樣形式向相關(guān)部門(mén)提供數(shù)據(jù)，向外界傳遞消息，同時(shí)通過(guò)走訪(fǎng)慰問(wèn)，支教支醫(yī)支農(nóng)。湖北醫(yī)藥學(xué)院彩虹災(zāi)害醫(yī)學(xué)救援志愿服務(wù)隊(duì)育蕊小分隊(duì)連續(xù)3年開(kāi)展關(guān)心幫助留守兒童志愿服務(wù)活動(dòng)，今年也結(jié)合精準(zhǔn)扶貧，到貧困地區(qū)開(kāi)展活動(dòng)，向官山鎮(zhèn)土臺(tái)村捐贈(zèng)圖書(shū)100余冊(cè)，與該村留守兒童同吃同住，支教并普及常見(jiàn)病預(yù)防和相關(guān)急救知識(shí)。同時(shí)對(duì)十堰市四所高校為研究參考對(duì)象，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、訪(fǎng)談等形式，了解十堰市四所高校志愿服務(wù)特色品牌和優(yōu)勢(shì)志愿服務(wù)項(xiàng)目，調(diào)研數(shù)據(jù)顯示十堰市高校師生志愿者對(duì)精準(zhǔn)扶貧志愿服務(wù)的興趣度和熱情很高，與此同時(shí)十堰市各高校也依托學(xué)校專(zhuān)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)對(duì)精準(zhǔn)扶貧志愿服務(wù)持肯定態(tài)度并大力支持。但通過(guò)調(diào)研也發(fā)現(xiàn)了，十堰市高校志愿服務(wù)活動(dòng)中存在的普遍困難和短板，最顯著的短板是各校資源尚未整合，存在隊(duì)伍很多，優(yōu)勢(shì)隊(duì)伍很少，規(guī)模不大，常態(tài)化不夠，對(duì)輻射地區(qū)的實(shí)際幫扶作用有待提供。此外，各自為陣，沒(méi)有牽頭，導(dǎo)致志愿服務(wù)項(xiàng)目重復(fù)率高，沒(méi)有將各高校的專(zhuān)業(yè)化功能發(fā)揮出來(lái)。通過(guò)此次調(diào)研建議團(tuán)市委應(yīng)該將十堰市高校志愿服務(wù)資源進(jìn)行整合，發(fā)揮各自特點(diǎn)，成規(guī)模，成常態(tài)，成品牌的助力十堰精準(zhǔn)扶貧。

二、高校志愿服務(wù)常態(tài)化助力十堰精準(zhǔn)扶貧工作的具體舉措

（一）資源整合，建立精準(zhǔn)扶貧“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)，完善高校志愿者信息管理機(jī)制。暢通志愿者精準(zhǔn)扶貧服務(wù)渠道，由團(tuán)市委有效整合志愿者資源，提高高校志愿者服務(wù)管理水平，建立完善的志愿者注冊(cè)、申報(bào)、分類(lèi)、審批制度，統(tǒng)計(jì)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)，反饋志愿者服務(wù)質(zhì)量，有針對(duì)性地發(fā)布精準(zhǔn)扶貧志愿的招募信息。利用大數(shù)據(jù)分析志愿者服務(wù)信息，有針對(duì)性地合理分配志愿者資源或發(fā)起符合高校志愿者專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)的精準(zhǔn)扶貧志愿活動(dòng)，廣泛吸納社會(huì)公益組織和校友資源定期組織參與精準(zhǔn)扶貧志愿服務(wù)，進(jìn)一步豐富管理手段與宣傳載體，營(yíng)造充滿(mǎn)活力、卓有成效的精準(zhǔn)扶貧志愿者服務(wù)文化。

（二）知?jiǎng)?chuàng)合一，打造專(zhuān)業(yè)化精準(zhǔn)扶貧品牌活動(dòng)，建立高校志愿者項(xiàng)目管理機(jī)制。高校志愿者管理與活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)化是高校志愿者服務(wù)常態(tài)化的重要保障。高校應(yīng)創(chuàng)建專(zhuān)業(yè)化的精準(zhǔn)扶貧志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目和科研項(xiàng)目，將精準(zhǔn)扶貧志愿服務(wù)項(xiàng)目與專(zhuān)業(yè)教育相結(jié)合，廣泛發(fā)動(dòng)專(zhuān)業(yè)教師的力量，做好需求評(píng)估和調(diào)研、戰(zhàn)略規(guī)劃等前期的準(zhǔn)備工作，對(duì)志愿者崗位進(jìn)行崗位描述、廣告宣傳，制定招募戰(zhàn)略、提取志愿者數(shù)據(jù)庫(kù)信息。

（三）開(kāi)設(shè)微課堂培訓(xùn)平臺(tái)，加強(qiáng)高校精準(zhǔn)扶貧志愿服務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。自主化的碎片化課程培訓(xùn)方式，逐漸受到學(xué)生的歡迎，依托微信平臺(tái)，開(kāi)設(shè)微課堂，學(xué)生可以運(yùn)用零散時(shí)間閱讀、觀(guān)看、傳播精準(zhǔn)扶貧志愿培訓(xùn)的內(nèi)容。首先，志愿者招募與培訓(xùn)之間的關(guān)系是密不可分的，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上互動(dòng)交流。其次，在培訓(xùn)方面，應(yīng)以提升服務(wù)質(zhì)量為終極目標(biāo)推進(jìn)志愿者服務(wù)常態(tài)化發(fā)展，與精準(zhǔn)扶貧服務(wù)對(duì)象充分溝通，掌握服務(wù)需求，制訂志愿服務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，包括志愿者價(jià)值觀(guān)、禮儀、應(yīng)急事件處理、醫(yī)學(xué)知識(shí)、法務(wù)知識(shí)、精準(zhǔn)扶貧知識(shí)等內(nèi)容。

（四）校企合作管理模式，拓展社會(huì)化、多渠道的精準(zhǔn)扶貧志愿服務(wù)眾籌和共建機(jī)制。高校精準(zhǔn)扶貧志愿服務(wù)工作僅依靠學(xué)校的力量是有限的，還應(yīng)充分利用全社會(huì)的力量為大學(xué)生精準(zhǔn)扶貧志愿服務(wù)創(chuàng)造更廣闊的舞臺(tái)。通過(guò)簽訂合作協(xié)議或掛牌授旗的形式與精準(zhǔn)扶貧地區(qū)的城鄉(xiāng)社區(qū)、福利院、敬老院、少管所、農(nóng)民工子弟學(xué)校、紀(jì)念館以及博物館等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)共建大學(xué)生精準(zhǔn)扶貧志愿者服務(wù)基地。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙雪.大學(xué)生志愿者管理長(zhǎng)效機(jī)制研究[J].經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，2013（3）.

[2]精準(zhǔn)扶貧，不撒胡椒面[N].人民日?qǐng)?bào)，2014.3.12.

[3]補(bǔ)好扶貧開(kāi)發(fā)這塊短板---論謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作[N].人民日?qǐng)?bào)，2015.6.25.