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        藝術(shù)類高職院校學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)的原因分析與對(duì)策研究

        2017-05-05 20:05:07麥浩榮
        藝術(shù)評(píng)鑒 2016年24期
        關(guān)鍵詞:原因及對(duì)策

        麥浩榮

        摘要:隨著高職類藝術(shù)院校學(xué)生的不斷擴(kuò)招,學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)的情況也逐漸成為普遍現(xiàn)象,這對(duì)高校的可持續(xù)發(fā)展十分不利。因此本文從藝術(shù)類高職院校的實(shí)際情況出發(fā),研究學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)的原因及學(xué)校催繳學(xué)費(fèi)的現(xiàn)狀,進(jìn)而對(duì)藝術(shù)類高職院校學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)的現(xiàn)象進(jìn)行探索、分析和思考,并提出相應(yīng)對(duì)策。

        關(guān)鍵詞:藝術(shù)類高職院校 學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi) 原因及對(duì)策

        中圖分類號(hào):J0-05 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1008-3359(2016)24-0153-03

        隨著高職類藝術(shù)院校學(xué)生的不斷擴(kuò)招,學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)的情況也逐漸成為普遍現(xiàn)象,這對(duì)高校的可持續(xù)發(fā)展十分不利。以廣東文藝職業(yè)學(xué)院為例。近年來(lái),學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)的問(wèn)題,得到了學(xué)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,采用了諸多途徑和方法進(jìn)行學(xué)費(fèi)催繳工作,如:每年都會(huì)召開多次關(guān)于催繳學(xué)費(fèi)的專項(xiàng)工作會(huì)議,分析、研究欠費(fèi)問(wèn)題,并動(dòng)員全院教職員工進(jìn)行學(xué)費(fèi)催繳工作,學(xué)院財(cái)務(wù)科也下發(fā)了致欠費(fèi)學(xué)生家長(zhǎng)的一封信等。經(jīng)過(guò)一番努力,雖然我院自2009年欠費(fèi)高峰之后,欠費(fèi)人數(shù)和欠費(fèi)數(shù)額逐漸呈下降趨勢(shì),但欠費(fèi)問(wèn)題仍然存在,且形式依然嚴(yán)峻,以往的催繳手段,始終不能更為有效、快速的解決學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)的問(wèn)題,每年開學(xué)初,依然有不少學(xué)生因?yàn)楦鞣N各樣的原因不能按時(shí)交納學(xué)費(fèi)。拖欠學(xué)費(fèi)問(wèn)題,像頑石一樣困擾著我院的學(xué)費(fèi)收繳工作。因此,加強(qiáng)學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)原因的分析、研究,找到行之有效的學(xué)費(fèi)催繳手段和方式,降低學(xué)生欠費(fèi)率,使每年的學(xué)費(fèi)收繳工作順利高效的開展,是促進(jìn)我院不斷向前發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。

        一、學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)的原因

        (一)學(xué)習(xí)費(fèi)用高昂,困難家庭學(xué)生客觀存在

        藝術(shù)類高職院校,學(xué)生的學(xué)習(xí)費(fèi)用高昂,每年學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)、住宿費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)等費(fèi)用總額加在一起約20000元左右。如此之高的費(fèi)用,對(duì)于貧困學(xué)生的家庭來(lái)說(shuō)壓力頗大。此外,許多學(xué)生來(lái)自農(nóng)村貧困地區(qū),僅靠務(wù)農(nóng)為生,經(jīng)濟(jì)來(lái)源少;有的父母年事已高,喪失勞動(dòng)力,只能靠孩子在外兼職來(lái)分月付學(xué)費(fèi);有的家庭兄弟姐妹多,父母收入微薄,生活都成問(wèn)題;有的失去雙親或單親家庭;還有的家庭遭受突發(fā)性自然傷害。這些情況往往直接導(dǎo)致學(xué)生無(wú)力承擔(dān)如此高昂的學(xué)習(xí)費(fèi)用。雖然國(guó)家有一系列助學(xué)貸款、各類獎(jiǎng)助學(xué)金等資助政策。但在實(shí)際操作過(guò)程中,國(guó)家助學(xué)貸款,由于貸款風(fēng)險(xiǎn)原因,往往家庭極為貧困的學(xué)生反而不能獲得審批。而國(guó)家助學(xué)金,由于金額有限,對(duì)于貧困學(xué)生的學(xué)費(fèi)資助也只是杯水車薪。

        (二)誠(chéng)信缺失、惡意欠費(fèi)

        藝術(shù)類院校的不少學(xué)生來(lái)自官二代及富二代家庭,特別是“90后”獨(dú)生子女一代,從小被父母長(zhǎng)輩寵愛,生活在物質(zhì)條件豐沛的環(huán)境中,加之現(xiàn)在社會(huì)思潮、網(wǎng)絡(luò)媒體中一些不良信息的傳播,不斷沖擊著青年學(xué)生的價(jià)值觀,導(dǎo)致一些學(xué)生誠(chéng)信觀念薄弱,攀比心理嚴(yán)重,追求奢靡、鋪張浪費(fèi)的物質(zhì)生活,唯物質(zhì)、金錢是從。以我院學(xué)生故意拖欠學(xué)校學(xué)費(fèi)原因?yàn)槔河械氖且驗(yàn)閷W(xué)費(fèi)用于其他投資,如炒股票,做生意等;有的是為了滿足虛榮心,揮霍父母所給的學(xué)費(fèi),吃喝玩樂(lè)、購(gòu)買奢侈品;有的為了追女朋友,把錢花在為女朋友購(gòu)買手飾、衣服等;有的盲目攀比,別的同學(xué)吃什么、穿什么、用什么,自己再困難也要想方設(shè)法和對(duì)方一樣,甚至要比他更好;還有一些學(xué)生從眾心理作祟,看別人不交學(xué)費(fèi),自己也不交。

        (三)沒(méi)有建立高效、完善的宣傳管理體系,各部門之間配合缺乏協(xié)調(diào)性,沒(méi)有統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

        1.在學(xué)費(fèi)繳納宣傳方面,缺乏高效、完善的宣傳手段,宣傳渠道過(guò)于陳舊和單一,往往是單一的通過(guò)輔導(dǎo)員下發(fā)繳費(fèi)通知單的形式,向?qū)W生宣傳新一年學(xué)費(fèi)繳納款項(xiàng)。不少學(xué)生拿到之后置之不理,當(dāng)作廢紙一樣隨意亂丟亂放,等到要交學(xué)費(fèi)時(shí)已經(jīng)記不起應(yīng)當(dāng)繳納的數(shù)額。因此每年學(xué)期初有大量學(xué)生因?yàn)樯俅?、不存錢而導(dǎo)致不能按時(shí)扣除學(xué)費(fèi)。

        2.各職能部門在學(xué)生學(xué)費(fèi)收繳方面缺乏協(xié)調(diào)性,依舊維持著財(cái)務(wù)部門只負(fù)責(zé)收繳學(xué)費(fèi),學(xué)生處只負(fù)責(zé)催繳學(xué)費(fèi)的模式,導(dǎo)致管理過(guò)程脫節(jié),雖然學(xué)院制定了相應(yīng)的緩交,以及惡意欠費(fèi)懲處制度,但執(zhí)行緩慢、效力欠缺。此外,對(duì)于催繳學(xué)費(fèi)工作,沒(méi)有形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí),認(rèn)為這是財(cái)務(wù)科和輔導(dǎo)員的事情,其他部門以及教師少參與或根本不參與,缺少齊抓共管精神。因此導(dǎo)致學(xué)生對(duì)欠繳學(xué)費(fèi)有恃無(wú)恐,并且不繳納學(xué)費(fèi)依然可以享受學(xué)院各項(xiàng)教學(xué)資源。

        (四)貧困生資助認(rèn)定體系不完善,導(dǎo)致較差的社會(huì)輿論導(dǎo)向

        按照教育部門對(duì)社會(huì)的承諾“確保沒(méi)有一名按標(biāo)準(zhǔn)錄取的大學(xué)新生因?qū)W生家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué),確保每一位新生入學(xué)無(wú)憂”。然而高校對(duì)貧困生的認(rèn)定存在諸多困難和問(wèn)題。首先貧困證明的出具由于各地方把關(guān)程度各有不同,導(dǎo)致這一紙證明缺乏應(yīng)有的公信力。其次高校方面又缺乏科學(xué)的、行之有效的判斷方式和依據(jù)。特別是大一新生,不少學(xué)生入校之初就拿著貧困證明要求申請(qǐng)綠色通道。然而此時(shí)學(xué)校對(duì)于學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)、學(xué)生的個(gè)人道德品行等情況一無(wú)所知。僅憑一張貧困證明來(lái)判斷學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)是否貧困,顯得過(guò)于主觀和隨意。因此導(dǎo)致出現(xiàn)一些不貧困的學(xué)生也被混淆列為貧困生的現(xiàn)象,使得資助資金不能百分百發(fā)放到真正貧困的學(xué)生手上。同時(shí)這一現(xiàn)象的出現(xiàn),顯然對(duì)其他學(xué)生及家長(zhǎng)具有很強(qiáng)的示范效應(yīng)。近年來(lái),不乏出現(xiàn)一些學(xué)生家長(zhǎng)打著家庭貧困的旗幟向高校申請(qǐng)緩交學(xué)費(fèi)以及各類獎(jiǎng)助貸資助的例子,造成了較差的社會(huì)輿論導(dǎo)向。

        二、解決學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)問(wèn)題的對(duì)策分析

        (一)高校要建立健全學(xué)費(fèi)收繳管理體系,做到有章可循、違章即處

        學(xué)費(fèi)是高校教育經(jīng)費(fèi)的重要來(lái)源之一,高等教育不是義務(wù)教育,高校收費(fèi)符合國(guó)家政策法規(guī)。按照《高等教育法》第六章第五十四條:“高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)”[1]。高校行政主管部門應(yīng)對(duì)高校學(xué)生依法繳納學(xué)費(fèi)做出相關(guān)的政策規(guī)定,做到有章可循。并且加強(qiáng)對(duì)惡意拖欠學(xué)費(fèi)者的相關(guān)懲罰措施的執(zhí)行力,對(duì)惡意拖欠學(xué)費(fèi)者,學(xué)院應(yīng)及時(shí)依法做出相應(yīng)的處理,這樣才能強(qiáng)化依法繳納學(xué)費(fèi)的法律觀念和意識(shí)。

        (二)與時(shí)俱進(jìn),整合資源,加強(qiáng)各部門間的配合,提高技術(shù)手段,從而加大學(xué)生繳費(fèi)的宣傳、催繳效力

        面對(duì)我院以往較為陳舊、單一的學(xué)生繳費(fèi)、催繳方式與技術(shù)手段,要提高催繳學(xué)費(fèi)的效力,應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),整合學(xué)院各部門現(xiàn)有資源,共同合作,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體等技術(shù),提高技術(shù)手段,才能加大學(xué)生繳費(fèi)的宣傳、催繳效力。如建立微信公眾號(hào),財(cái)務(wù)科可以通過(guò)公眾號(hào),將學(xué)費(fèi)繳納通知、欠費(fèi)人員名單、數(shù)額等學(xué)生個(gè)人繳費(fèi)情況的相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行公布。同時(shí),還可通過(guò)該公眾號(hào)提供學(xué)生個(gè)人、各系部、輔導(dǎo)員查閱學(xué)生繳費(fèi)情況。這樣不僅能夠有效節(jié)省以往學(xué)費(fèi)催繳信息先由財(cái)務(wù)科下發(fā)到各系部、各系部再轉(zhuǎn)發(fā)到輔導(dǎo)員、輔導(dǎo)員再通知學(xué)生的復(fù)雜中間環(huán)節(jié),節(jié)約了時(shí)間,提高了執(zhí)行力。還能夠讓學(xué)生個(gè)人第一時(shí)間掌握到自己學(xué)費(fèi)繳納的詳細(xì)信息,節(jié)省了輔導(dǎo)員在催繳過(guò)程中許多重復(fù)性工作。比如,輔導(dǎo)員每催繳一個(gè)學(xué)生的學(xué)費(fèi),就要先和學(xué)生說(shuō)一遍其欠費(fèi)的具體金額數(shù)據(jù),此外,有一些學(xué)生,輔導(dǎo)員已多次通知其欠費(fèi)金額,但他們依然過(guò)后就忘,等到交學(xué)費(fèi)的時(shí)候,又要再次詢問(wèn)輔導(dǎo)員。類似這樣的重復(fù)性工作,大大損耗了學(xué)費(fèi)催繳的效力。因此如果能通過(guò)公眾號(hào)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)查詢,將大大節(jié)省輔導(dǎo)員催繳學(xué)費(fèi)的工作效率。

        (三)加大學(xué)費(fèi)催繳宣傳工作,引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)全院師生共同參與學(xué)費(fèi)催繳工作

        長(zhǎng)久以來(lái),學(xué)院學(xué)費(fèi)催繳的工作,在教學(xué)科研工作中處于不重要的地位,師生對(duì)于此事意識(shí)淡薄。認(rèn)為學(xué)費(fèi)收繳的好不好事不關(guān)己。要扭轉(zhuǎn)這一局面,學(xué)院一方面必須加大對(duì)學(xué)費(fèi)催繳工作重要性的宣傳力度,定期召開學(xué)費(fèi)催繳工作的會(huì)議,學(xué)習(xí)相關(guān)精神文件、規(guī)章制度,通報(bào)學(xué)費(fèi)催繳的進(jìn)行情況,使全院教職員工在思想意識(shí)里認(rèn)識(shí)到學(xué)費(fèi)催繳工作事關(guān)學(xué)院發(fā)展及每個(gè)人的切身利益,從而高度重視起此項(xiàng)工作。一方面,應(yīng)當(dāng)利用QQ、微信、宣傳欄等各種途徑,宣傳《高等教育法》以及相關(guān)學(xué)費(fèi)繳納政策制度,加強(qiáng)學(xué)生知法守法意識(shí)。另一方面,應(yīng)當(dāng)引進(jìn)激勵(lì)制度,將學(xué)費(fèi)收繳工作納入相關(guān)職能部門、系部年度量化考核的一個(gè)指標(biāo)。對(duì)于收費(fèi)工作完成好的相關(guān)職能部門和系部領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員、班主任、任課教師等給予獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)廣大教職員工積極參與到學(xué)費(fèi)收繳工作中來(lái)。

        (四)加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信教育,國(guó)家應(yīng)建立健全誠(chéng)信系統(tǒng)

        高校應(yīng)積極探索,采取多種多樣行之有效的思想政治教育手段,加強(qiáng)學(xué)生的誠(chéng)信教育。同時(shí)發(fā)動(dòng)任課教師參與到育人過(guò)程中,改變以往任課教師以“教”為主的思想。將誠(chéng)信教育滲透到學(xué)生學(xué)習(xí)、生活過(guò)程中的方方面面,使之如空氣般存在。讓學(xué)生真正懂得誠(chéng)信是一個(gè)人為人處世的道德底線,是為人之本,修業(yè)之本?!叭藷o(wú)信不立”,一個(gè)缺乏誠(chéng)信的人,是很難有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的。同時(shí),國(guó)家應(yīng)建立健全誠(chéng)信檔案,擴(kuò)大誠(chéng)信系統(tǒng)的覆蓋面,發(fā)揮誠(chéng)信系統(tǒng)有效管理運(yùn)用的作用,讓誠(chéng)信建設(shè)形成系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化的體系。只有這樣,我們才能改變以往誠(chéng)信教育口號(hào)喊得響,育人效果如浮云的現(xiàn)狀,才能真正讓誠(chéng)信管理教育擲地有聲的落到實(shí)處。

        參考文獻(xiàn):

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