牟丹

摘要：眾所周知，東北是中國的老工業(yè)基地，國有企業(yè)占有相當(dāng)大的比重，而人才流失情況同樣出現(xiàn)在國有企業(yè)。國有企業(yè)的人力資源管理也同樣具有東北企業(yè)的代表性。近年，我國國有企業(yè)已經(jīng)基本建立了現(xiàn)代的企業(yè)制度，相對(duì)于八十年代，有了巨大的進(jìn)步，但與之形成鮮明對(duì)比的是人力資源管理仍舊處于初級(jí)階段。企業(yè)內(nèi)部矛盾、員工歸屬感、績效考核等等，這些都成為困擾企業(yè)發(fā)展的問題。由此，淺析東北國有企業(yè)人才流失的原因。

關(guān)鍵詞：東北國有企業(yè)；人才流失；原因

一、東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境是人才流失的重要因素

2016年9月，標(biāo)準(zhǔn)排名和優(yōu)客工場(chǎng)聯(lián)合發(fā)布《2016中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)報(bào)告》。報(bào)告顯示，在全國六大區(qū)域，2015年東北地區(qū)的創(chuàng)業(yè)融資金額倒數(shù)第二，只有31.76億元，僅高于西北地區(qū)。全國創(chuàng)業(yè)融資金額前35的城市中，東北只有哈爾濱入選，名列第11位。從吉林、黑龍江兩省2015年高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告看，顯然不樂觀：在已就業(yè)的吉林省生源中，出省就業(yè)的為21272人，占生源比例的27.79%，持續(xù)呈外流趨勢(shì)。黑龍江生源畢業(yè)生到省外就業(yè)的有11826人，占省內(nèi)生源已就業(yè)畢業(yè)生的8.51%；省外生源畢業(yè)生留在黑龍江省就業(yè)的有1456人，占省外生源已就業(yè)畢業(yè)生的2.81%。由此看出，人才外流已經(jīng)是制約東北振興發(fā)展的重要因素之一。

目前，消化產(chǎn)能過剩與化解金融風(fēng)險(xiǎn)的下行調(diào)整是中國宏觀經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷過程，東北地區(qū)由于其自身特點(diǎn)面臨比全國其他地區(qū)更為明顯的困難，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)斷崖式下滑，財(cái)政收支和就業(yè)面臨重大困難，其中，2016年上半年遼寧GDP以唯一一個(gè)負(fù)增長省份墊底，情況不容樂觀。在國家把重點(diǎn)放在去產(chǎn)能的今天，東北傳統(tǒng)工業(yè)面臨的問題尤為突出，面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)性調(diào)整的階段，根據(jù)2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，東北三省共流出人口400萬人，除去流入的人口，東北地區(qū)人口凈流出180萬。其中，黑龍江和吉林都是人口凈流出省份。東北國有企業(yè)大多為加工行業(yè)，高污染、高成本，產(chǎn)品粗重技術(shù)含量低。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)企業(yè)大多實(shí)現(xiàn)高端、高產(chǎn)、高科技、環(huán)?；?，相比而言，更容易吸引外來技術(shù)人才。而東北國有企業(yè)大多未能跟進(jìn)時(shí)代的腳步，觀念、技術(shù)、環(huán)境落后其他發(fā)達(dá)地區(qū)，導(dǎo)致人才流失。東北的當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑已經(jīng)成為國家關(guān)注的熱點(diǎn)問題，這致使越來越多的外來人才對(duì)東北地區(qū)望而止步，這是東北國有企業(yè)人才流失的重要因素之一。

二、東北地區(qū)社會(huì)環(huán)境是人才流失的主要因素

薪酬始終是貫穿職業(yè)規(guī)劃發(fā)展的重要考量依據(jù)。在以等價(jià)交換商品作為基本交易準(zhǔn)則的今天，收入在一定程度上決定了人們的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位，更與人們的生活質(zhì)量和活動(dòng)空間息息相關(guān)。2016年春季全國各大城市平均薪酬為7018元，東北三省省會(huì)在32個(gè)大型城市中墊底，均不足6000元。這反映出東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度大，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展不利。從企業(yè)性質(zhì)來看國企薪酬遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于合資、上市公司和民營企業(yè)。人社部數(shù)據(jù)顯示，2016年深圳最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后為2030元，而黑龍江和吉林為1480元，遼寧為1530元，黑龍江和吉林的最低工資標(biāo)準(zhǔn)和深圳相差了550元。盡管遠(yuǎn)低于深圳標(biāo)準(zhǔn)，但東北三省的工資增速仍然超過了勞動(dòng)生產(chǎn)率的增速，職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)大幅支出加重了企業(yè)稅負(fù)，就會(huì)轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)職工，減少企業(yè)職工收入。薪酬兩千多元，扣除保險(xiǎn)、交通等費(fèi)用，幾乎所剩無幾。本以為堅(jiān)持幾年薪酬會(huì)上調(diào)，但堅(jiān)持過后還是要到其他地區(qū)工作才能增加收入，這是大多東北國有企業(yè)畢業(yè)生的生存現(xiàn)狀。東北相對(duì)較低的收入不能吸引人才的流進(jìn)，反而勞動(dòng)力的廉價(jià)使更多的本地人才向經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)流失。

三、東北國有企業(yè)人力資源管理存在問題

近年來，東北國有企業(yè)基本建立了現(xiàn)代化的企業(yè)制度，也取得了進(jìn)步，但與之成為對(duì)比的是人力資源的管理體制還未建立完善。大多國有企業(yè)存在人力資源結(jié)構(gòu)矛盾，員工歸屬感，績效考核，職業(yè)規(guī)劃管理，晉升渠道等等，這些一直是困擾企業(yè)和職工發(fā)展的重要問題。依靠人力資源提升的今天，國有企業(yè)普遍弱化了人力資源管理帶來的重要性，忽視了人力資源的價(jià)值和商品屬性，許多國有企業(yè)的人力管理還處在僅僅是每個(gè)月為職工上繳各種保險(xiǎn)，人才強(qiáng)企難以落實(shí)。由于人力資源管理缺乏長期規(guī)劃，各層次的專業(yè)人才得不到培養(yǎng)，職工預(yù)測(cè)不準(zhǔn)，用人單位需求不清，沒有良好的內(nèi)部導(dǎo)向，致使供需失衡，人才流失嚴(yán)重。部分國企只是單純的將績效考核當(dāng)作拉開職工收入分配的依據(jù)，而員工的業(yè)績能力、培養(yǎng)目的并沒有得到重視，加之員工考核制度的不完善；人為原因；走形式等問題抑制了人才的發(fā)展。國企一直保留著傳統(tǒng)的思想政治工作，存在著以政治宣傳代替企業(yè)文化建設(shè)的問題，改制后員工和企業(yè)見的雇傭關(guān)系矛盾凸顯，員工歸屬感降低，企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展往往與員工的價(jià)值取向不能達(dá)到和諧統(tǒng)一，致使團(tuán)隊(duì)凝聚力大大降低。國企中領(lǐng)導(dǎo)的主導(dǎo)的意識(shí)也相對(duì)濃厚，強(qiáng)調(diào)集體、強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，個(gè)人取得成績往往得不到肯定，導(dǎo)致一些有能力的人才長期受壓制而喪失工作熱情，致使其直接跳槽離開，這也是導(dǎo)致國企人才流失的重要原因。

東北企業(yè)沒效益，對(duì)人才沒有需求，待遇低，人才流失嚴(yán)重，這是市場(chǎng)的選擇。但著力解決東北國企人才流失是目前我們面對(duì)的一大難題。2016年4月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》，其中指出把引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、留住人才、用好人才放在優(yōu)先位置。一些專家提出，要讓中央的這項(xiàng)改革創(chuàng)新政策盡快落地，在東北建立人才管理改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，探索人才發(fā)展體制機(jī)制的改革，推出一系列吸引人才、留住人才的改革措施，為各類人才營造良好的環(huán)境，推動(dòng)?xùn)|北國有企業(yè)的加快發(fā)展。

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