夏再文

摘要：鉆井工程是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，在施工作業(yè)中，存在諸多安全風(fēng)險(xiǎn)。黨建工作融入安全管理，創(chuàng)新活動(dòng)載體，有效地將黨建工作和安全生產(chǎn)中心工作緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，并通過開展黨員責(zé)任區(qū)“兩轉(zhuǎn)一會(huì)”活動(dòng)，查找安全問題，整改安全隱患，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，真正實(shí)現(xiàn)黨建工作促進(jìn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：黨建工作；鉆井施工；安全生產(chǎn)

一、 主要作法

結(jié)合鉆井施工生產(chǎn)實(shí)際，將黨建工作融入安全管理為切入點(diǎn)，開展“兩轉(zhuǎn)一會(huì)”活動(dòng)，著力在強(qiáng)化制度、落實(shí)責(zé)任、提高標(biāo)準(zhǔn)、注重細(xì)節(jié)、培育安全文化等方面下功夫，不斷創(chuàng)新工作的方式方法，從思想、政治、組織等方面發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，全面提高安全生產(chǎn)水平，建立責(zé)任全覆蓋、管理全方位、監(jiān)管全過程的安全生產(chǎn)黨政齊抓工作局面。

（一）“兩轉(zhuǎn)一會(huì)”的具體內(nèi)容

1.黨員責(zé)任區(qū)由建立在班組轉(zhuǎn)化為直接建立在現(xiàn)場(chǎng)具體作業(yè)區(qū)域。每名黨員結(jié)合自己的專業(yè)特長(zhǎng)，明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作為自己的安全責(zé)任區(qū)，掛牌負(fù)責(zé)。

2.黨員責(zé)任區(qū)的考核由定性考核轉(zhuǎn)化為定量考核。黨員責(zé)任區(qū)建立在現(xiàn)場(chǎng)具體作業(yè)區(qū)域后，每個(gè)月評(píng)選一次 “優(yōu)秀黨員責(zé)任區(qū)”，并作為年終推薦“優(yōu)秀黨員”的主要依據(jù)，考核標(biāo)準(zhǔn)清晰明了，有效的激發(fā)了黨員參與安全管理的積極性。

3.召開安全專題剖析會(huì)。比照黨組織建設(shè)專題民主生活會(huì)的要求，各單位黨支部每月召開一次專題剖析會(huì)。黨員發(fā)言直接說明自身和其他黨員在安全管理方面存在的問題及上次剖析會(huì)存在問題整改情況、未能整改的原因。開展好批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)解決好安全隱患的徹底整改。

（二）黨建工作融入安全管理，實(shí)現(xiàn)“五融合”

1.在工作目標(biāo)上實(shí)現(xiàn)融合：制定黨建工作年度計(jì)劃、目標(biāo)責(zé)任書、主題活動(dòng)方案時(shí)與安全工作融合，做到同部署、同安排、同檢查、同分析、同考核。

2.在工作機(jī)制上實(shí)現(xiàn)融合：將黨建工作融入到安全生產(chǎn)工作中，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)，明確黨建工作任務(wù)；圍繞生產(chǎn)安全工作，落實(shí)保障措施，把安全管理工作中的難點(diǎn)，作為黨建工作的重點(diǎn)。

3.在工作平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)融合：把黨建工作行之有效的方式、方法應(yīng)用到安全管理中，充分利用黨建工作各類資源和組織優(yōu)勢(shì)，在工作平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)融合。

4.在考核機(jī)制上實(shí)現(xiàn)融合：在黨建工作責(zé)任制考核體系和黨員考核評(píng)比中，充分體現(xiàn)安全管理工作的考核內(nèi)容，以落實(shí)安全生產(chǎn)工作來檢驗(yàn)開展黨建工作的實(shí)效。

5.在文化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)融合：把安全文化建設(shè)貫穿企業(yè)文化建設(shè)的始終，創(chuàng)造良好的安全文化氛圍。

二、實(shí)踐與應(yīng)用

（一）現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理得到加強(qiáng)

1.強(qiáng)有力的安全糾違手段與靈活多樣的幫教形式，提升了員工安全意識(shí)、增強(qiáng)了自我行為規(guī)范能力。施工現(xiàn)場(chǎng)習(xí)慣性違章，“低、老、壞”現(xiàn)象以及設(shè)備設(shè)施安全隱患顯著減少。

2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及定期崗檢制度得到規(guī)范；全員安全責(zé)任落實(shí)得到強(qiáng)化；安全管理水平大幅提升。公司安全工作多次得到集團(tuán)公司、局、分公司、工程公司及其他檢查組的贊譽(yù)和認(rèn)可，并獲得多項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

3.黨員在單位的HSE管理中作用更加突出。在生產(chǎn)施工作業(yè)中，安全管理“五個(gè)關(guān)鍵”融入到責(zé)任區(qū)工作中，做到了黨員干部“在關(guān)鍵的作業(yè)，在關(guān)鍵的時(shí)間，由關(guān)鍵人，到關(guān)鍵的崗位上，發(fā)揮關(guān)鍵的作用”。實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)黨員有把關(guān)、關(guān)鍵設(shè)備有黨員承包、關(guān)鍵任務(wù)有黨員帶頭，消除安全“盲區(qū)”和“死角”，實(shí)現(xiàn)了安全管理全覆蓋。

（二） 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理得到強(qiáng)化

一是結(jié)合公司及指揮部的月度檢查，黨員參與屬地責(zé)任區(qū)的安全監(jiān)管，及時(shí)查找并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問題。二是黨員結(jié)合自己的崗位及專業(yè)特長(zhǎng)，以專項(xiàng)檢查、工作指導(dǎo)或風(fēng)險(xiǎn)提示等方式對(duì)其承包的責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)到底。三是抓好檢查問題的整改落實(shí)與考核。實(shí)施問題責(zé)任倒查追究，結(jié)合各類檢查與考核排名，進(jìn)行獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后者，切實(shí)做到用考核推動(dòng)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。2016年公司共開展專項(xiàng)、綜合檢查20余次，安全周檢1200余次、黨員參與自檢自查及日巡檢更是常態(tài)化，現(xiàn)場(chǎng)管理水平得到進(jìn)一步提升。

（三） 隱患排查整治取得成效

一是“兩轉(zhuǎn)一會(huì)”活動(dòng)與“我為安全作診斷”活動(dòng)相結(jié)合，黨支部組織全體干部員工全方位、全過程開展診斷活動(dòng)，暢通員工主動(dòng)為安全建言獻(xiàn)策的通道，全年共收集各類診斷建議2643條，隱患問題整改率100%。二是助推JSA（作業(yè)安全分析）工作，針對(duì)特殊和高風(fēng)險(xiǎn)等作業(yè)環(huán)節(jié)，黨員認(rèn)真落實(shí)責(zé)任區(qū)責(zé)任，針對(duì)工況、天氣和周圍環(huán)境開展風(fēng)險(xiǎn)危害辨識(shí)，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素制定出具體可行的防范措施，并做好安全交底，確保每位員工都熟練掌握作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施。

（四）應(yīng)急保障能力得到提升

黨員在責(zé)任區(qū)內(nèi)積極組織和參與應(yīng)急演練活動(dòng)。一是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急處置程序的完善、培訓(xùn)及演練，解決好應(yīng)急處置過程中的組織指揮、協(xié)同配合問題，確保演習(xí)達(dá)到實(shí)戰(zhàn)效果。二是全年共開展消防、急救、井控等演練200余次，通過開展各類演練、完善各類應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高全員的應(yīng)急處置能力和水平。

（五）員工操作技能顯著提高

近年來，公司隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，新員工多，嚴(yán)重影響井隊(duì)的安全和生產(chǎn)效率，為了有效解決這些問題，井隊(duì)黨支部主動(dòng)擔(dān)負(fù)起員工培訓(xùn)的組織工作，并通過有針對(duì)性的舉行培訓(xùn)、競(jìng)賽、考核、和激勵(lì)機(jī)制，逐步形成一套規(guī)范、完整的新員工“學(xué)、練、比”培訓(xùn)模式。通過理論與實(shí)踐、集中與自學(xué)相結(jié)合，由淺入深，逐步推進(jìn)的方式，實(shí)現(xiàn)員工操作技能快速提高。

近年來，先后有十余名懂生產(chǎn)、識(shí)隱患、會(huì)操作、善溝通、敢管理的生產(chǎn)骨干升任井隊(duì)長(zhǎng)、支部書記等管理崗位，40余名司鉆、副司鉆走上專職安全管理崗位，近百名一般操作人員走上司鉆、副司鉆崗位，為員工搭建了成長(zhǎng)、成才平臺(tái)。

開展“兩轉(zhuǎn)一會(huì)”，構(gòu)建黨建工作融入安全生產(chǎn)新模式，充分調(diào)動(dòng)了黨員干部和群眾職工參與安全管理的主動(dòng)性和積極性。黨政工團(tuán)形成合力，定期制作黑板報(bào)、制作親情文化園地、安全事故案例展板，設(shè)置違章、隱患曝光臺(tái)，全面推進(jìn)了“全員、全過程、全方位”的安全管理氛圍，有力保護(hù)了公司和職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，產(chǎn)生了無法估量的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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