陳艷平

【摘 要】近年來，我國資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，但通道化、高杠桿、跨監(jiān)管套利等亂象頻出，部分業(yè)務(wù)偏離了資產(chǎn)管理本源而具有潛在的金融風(fēng)險。擬由央行主導(dǎo)資管業(yè)務(wù)統(tǒng)一監(jiān)管趨勢下，券商資管機構(gòu)需勤練內(nèi)功，調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮與資本市場相關(guān)的各類資產(chǎn)的主動管理能力，為投資者提供更多優(yōu)質(zhì)的資管產(chǎn)品。

【關(guān)鍵詞】通道；杠桿；統(tǒng)一監(jiān)管；主動管理

自2012年以來，我國資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)快速發(fā)展，包括：①銀行理財產(chǎn)品、信托計劃；②保險公司資管計劃；③公募基金、基金子公司資管計劃、證券公司資產(chǎn)管理計劃、期貨公司資管計劃、私募投資基金等三大門類，產(chǎn)品形式多樣，規(guī)模呈現(xiàn)幾何級數(shù)方式增長。截至2016年12月31日，各類資管業(yè)務(wù)規(guī)模已膨脹至近120萬億元，其中證券公司、基金管理公司及其子公司、期貨公司、私募基金管理機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)總規(guī)模約51.79萬億元；保險業(yè)資管業(yè)務(wù)規(guī)模17萬億元，信托資管業(yè)務(wù)規(guī)模逾18萬億元；銀行理財業(yè)務(wù)規(guī)模約30萬億元左右。

從監(jiān)管角度考慮，由于上述3類產(chǎn)品分別由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會（簡稱“銀監(jiān)會”）、中國保險監(jiān)督管理委員會（簡稱“保監(jiān)會”）和中國證券監(jiān)督管理委員會（簡稱“證監(jiān)會”）分別監(jiān)管，業(yè)務(wù)所適用的法律、規(guī)則及規(guī)范各不一樣，各類資管通過產(chǎn)品交易模式創(chuàng)設(shè)、層層嵌套、交叉互持的方式，以避開自身業(yè)務(wù)規(guī)則的限制，特別是在投資范圍和賬戶開立等障礙。上述3類資管產(chǎn)品的存量規(guī)模中約三分之一比例屬于互相嵌套、交叉互持之下規(guī)模虛增水分，扣除這一因素之后實際業(yè)務(wù)規(guī)模在80萬億元左右。

一、當(dāng)前資管行業(yè)存在的主要問題

當(dāng)前各類資管業(yè)務(wù)處于分業(yè)經(jīng)營、分開監(jiān)管格局之下，隨著業(yè)務(wù)規(guī)模急劇膨脹，各項弊端和矛盾開始逐步凸顯，主要包括如下：

1.從宏觀經(jīng)濟政策角度，通道業(yè)務(wù)銳增，“影子銀行”的存在使得銀行表內(nèi)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)表外，可大規(guī)模繞開監(jiān)管指標(biāo)限制，導(dǎo)致央行和銀監(jiān)會無法準(zhǔn)確衡量銀行業(yè)真實的風(fēng)險資產(chǎn)規(guī)模和內(nèi)嵌風(fēng)險水平，從而干擾了央行貨幣政策的實施和效果考量，加大了貨幣監(jiān)測和宏觀貨幣政策調(diào)整的難度。

2.從行業(yè)監(jiān)管角度，資管業(yè)務(wù)層層嵌套、交叉互持之下，人為增加許多業(yè)務(wù)風(fēng)險監(jiān)控的盲區(qū)，一方面項目難以穿透監(jiān)管；另一方面不同層級的產(chǎn)品里均可放杠桿，但由于目前未對全業(yè)務(wù)鏈條采用上下游穿透原則進行審核，疊加效應(yīng)之下部分項目的真實杠桿水平可能遠(yuǎn)超監(jiān)管規(guī)定的水平，對于金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性是一個不可忽視的潛在隱患。

3.從資管機構(gòu)自身業(yè)務(wù)能力發(fā)展角度，監(jiān)管套利空間的存在，使得目前資管業(yè)務(wù)整體規(guī)模中存在較大比例的純通道性質(zhì)的業(yè)務(wù)水分，較多資管機構(gòu)的業(yè)務(wù)構(gòu)成中通道占比居高不下，短平快業(yè)務(wù)理念之下，資管機構(gòu)對于項目風(fēng)險的主動判斷和運營管理能力被忽視、弱化；層出不窮的新交易模式并非真正有效的創(chuàng)新，未能有效安排或是化解風(fēng)險，而更多是為避開資金所在行業(yè)的種種限制，以低費率拉長業(yè)務(wù)鏈條以最終促成業(yè)務(wù)形式上的合規(guī)。若長此以往放任自流，不利于資管行業(yè)的長足發(fā)展。

4.從資管業(yè)務(wù)規(guī)范角度，通過投資其他類別資管產(chǎn)品，資金可繞過本行業(yè)監(jiān)管中關(guān)于投向范圍、杠桿水平、合格投資者及人數(shù)等監(jiān)管規(guī)范，可跨行業(yè)構(gòu)建資金池和資產(chǎn)池等，一方面加大業(yè)務(wù)監(jiān)管難度；另一方面不利于投資者明確評估產(chǎn)品的風(fēng)險和收益。從這個角度考慮，也就不難理解當(dāng)前資管行業(yè)的亂象之一：各類產(chǎn)品較大程度上依賴于管理人自身的資本實力和隱形的“剛兌”能力，與資管業(yè)務(wù)本質(zhì)應(yīng)為表外業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)相違背。

二、資管行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管趨勢分析

2017年2月初，央行主導(dǎo)的《關(guān)于規(guī)范金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見（內(nèi)審稿）》使得資管行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管的趨勢明朗化，三大資管行業(yè)劃分業(yè)務(wù)范圍、央行主導(dǎo)“三會”（即銀監(jiān)會、保監(jiān)會、證監(jiān)會）進行資管業(yè)務(wù)穿透式監(jiān)管，各家資管機構(gòu)都在靜待具體政策落地的同時，也都紛紛提前就該《指導(dǎo)意見》初稿的核心內(nèi)容進行了研究分析，以更好地提前備戰(zhàn)資管新時代。

首先，統(tǒng)一監(jiān)管趨勢下去通道成為必然。目前信托、券商和基金子公司是資管業(yè)務(wù)的主要通道載體，信托優(yōu)勢在于投向范圍廣、開展非標(biāo)業(yè)務(wù)無障礙，券商和基金子公司優(yōu)勢在于通道費用便宜，且可繞開銀監(jiān)會監(jiān)管。央行擬牽頭“三會”聯(lián)合制定監(jiān)管規(guī)則，大幅收縮跨監(jiān)管套利空間，減少通道業(yè)務(wù)的必要性和可行性；同時調(diào)整各類業(yè)務(wù)風(fēng)險計提等以提高開展通道業(yè)務(wù)的成本。

其次，統(tǒng)一監(jiān)管趨勢下去杠桿更有效。目前證監(jiān)系統(tǒng)的資管業(yè)務(wù)遵循2016年下半年以來的資管“八條底線”要求，全面收縮各細(xì)分種類業(yè)務(wù)的杠桿水平，但信托業(yè)務(wù)的杠桿水平仍顯著高于券商和基金子公司資管業(yè)務(wù)，導(dǎo)致近半年來信托通道價值凸顯。統(tǒng)一監(jiān)管之下將有望按業(yè)務(wù)類型采用統(tǒng)一的杠桿水平，加之貫徹穿透式監(jiān)管后，單個項目無法通過層層嵌套來變現(xiàn)提高杠桿，可有效地控制新增業(yè)務(wù)的杠桿水平和整體風(fēng)險。

第三，統(tǒng)一監(jiān)管趨勢下加速回歸主動管理業(yè)務(wù)本源。目前資管業(yè)務(wù)層層嵌套、交叉互持、通道占比偏大，業(yè)務(wù)構(gòu)成中通道業(yè)務(wù)占絕對比重的資管機構(gòu)不在少數(shù)，此類業(yè)務(wù)一般以資金方的投資指令為主要依據(jù)開展業(yè)務(wù)，對于后端資產(chǎn)的風(fēng)險性和安全性等調(diào)查分析工作均對通道機構(gòu)進行了免責(zé)，削弱了管理機構(gòu)自身對項目風(fēng)險收益的獨立判斷和把控的主觀意愿，久而久之必將逐步喪失該方面的業(yè)務(wù)能力。統(tǒng)一監(jiān)管之下將從制度上約束通道業(yè)務(wù)的開展，在簡單明了的交易模式下，促使資管業(yè)務(wù)更多地著眼于底層基礎(chǔ)資產(chǎn)的分析研究，發(fā)揮資管機構(gòu)的專業(yè)能力為投資者提供更多主動管理型的產(chǎn)品。

三、券商資管業(yè)務(wù)新思路探析

對于券商類資管機構(gòu)而言，針對上述統(tǒng)一監(jiān)管的行業(yè)趨勢，未來開展資管業(yè)務(wù)或許可從以下兩個層面進行必要的調(diào)整和改進，以更好地適應(yīng)新政思想，真正做大做強資管業(yè)務(wù)：

第一，在公司層面的經(jīng)營思路方面，需盡快調(diào)整對通道類業(yè)務(wù)短平快賺錢效應(yīng)的依賴，積極主動加大對各類型主動管理業(yè)務(wù)的投入和支持，包括人員支持、制度規(guī)范、激勵政策傾斜、內(nèi)部資源分配等多角度措施。在去通道、去杠桿的趨勢之下，中短期內(nèi)券商資管行業(yè)規(guī)模必然顯著收縮，業(yè)務(wù)收入和盈利情況將隨之發(fā)生調(diào)整，行業(yè)排名將重新洗牌，種種行業(yè)調(diào)整帶來的自身經(jīng)營方面的陣痛，需要提前做好應(yīng)對措施，著眼于未來進行新業(yè)務(wù)背景下的新發(fā)展空間而進行新的布局。

第二，在資管部門層面的具體開展業(yè)務(wù)方面，可從以下3個側(cè)重點入手進行調(diào)整：

1.著眼于主要的基礎(chǔ)資產(chǎn)類型，包括上市公司股票、標(biāo)準(zhǔn)類債券、非上市公司股權(quán)、新三板股票、股票質(zhì)押式回購、非公開市場定向增發(fā)、資產(chǎn)支持證券（ABS）、非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)等，構(gòu)建專業(yè)的投研團隊和產(chǎn)品開發(fā)團隊，依托專業(yè)的投研成果，加強基礎(chǔ)資產(chǎn)相關(guān)的優(yōu)質(zhì)資管產(chǎn)品的開發(fā)，從資產(chǎn)端確保有足夠的主動管理型資管產(chǎn)品供應(yīng)。

2.依托券商投行業(yè)務(wù)資源，圍繞上市公司及其股東的各項業(yè)務(wù)需求，深度開發(fā)潛在業(yè)務(wù)合作機會。未來資管業(yè)務(wù)與投行業(yè)務(wù)的邊界將進一步模糊，資管業(yè)務(wù)團隊對于基礎(chǔ)資產(chǎn)和項目基于盡職調(diào)查而形成的風(fēng)險判斷、風(fēng)險定價、風(fēng)險控制等方面的能力將被要求比擬投行業(yè)務(wù)團隊，也只有兩類業(yè)務(wù)團隊能力相當(dāng)，才能基于相同的基礎(chǔ)資產(chǎn)，針對各自的客群找到利益的平衡點，以合理的資管產(chǎn)品形式落地項目。

3.構(gòu)建多樣化的交易策略庫，根據(jù)各種投資需求進行獨特的資管產(chǎn)品定制，提升高凈值客戶和機構(gòu)客戶的資產(chǎn)管理能力。資管業(yè)務(wù)連接著客戶端和資產(chǎn)端，任何一端能力不足都將制約業(yè)務(wù)規(guī)模的可持續(xù)增長。根據(jù)招商銀行和貝恩公司聯(lián)合公布的《2015年中國私人財富報告》所列數(shù)據(jù)顯示，2012-2014年期間，中國個人持有的可投資資產(chǎn)總體規(guī)模年均復(fù)合增長率達到16%，2014年底總規(guī)模為112萬億元人民幣，其中可投資資產(chǎn)1000萬元人民幣以上的高凈值人士數(shù)量超過100萬人，共計持有可投資資產(chǎn)32萬億元人民幣。隨著國民財富的積累，財富管理業(yè)務(wù)需求日漸凸顯，按資本市場相關(guān)資產(chǎn)配置比例占20%-30%的保守預(yù)計，業(yè)務(wù)需求規(guī)模約為22-33萬億元之間，若客戶需求開發(fā)得當(dāng)，且資管產(chǎn)品足夠豐富多樣，去通道對于券商資管全行業(yè)而言反而是提升自身管理水平并獲得更高管理費報酬的良好契機。

參考文獻：

[1]《大資管時代金融理財監(jiān)管的困境與出路》，胡偉，《現(xiàn)代經(jīng)濟探討》2013年第6期.

[2]《大資管時代中國資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的發(fā)展及監(jiān)管對策》，曹敏，《河北北方學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版）》2016年第1期.

[3]《2015年中國私人財富報告》，招商銀行股份有限公司，貝恩公司（Bain&Company），2015年.

注：本文為作者個人觀點，責(zé)任自負(fù)，不代表所在單位和機構(gòu)的看法。