3月16日—19日，國務(wù)院副總理汪洋對菲律賓進行正式訪問，以加快落實中菲兩國元首共識，共同做大利益蛋糕，造福兩國及兩國人民。此次訪菲，雙方團隊就推進兩國經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域務(wù)實合作達成了哪些成果？合作成果可以折射出中菲經(jīng)貿(mào)合作哪些新動向？

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，中菲經(jīng)貿(mào)合作經(jīng)歷了“寒冬”，現(xiàn)在正迎來春天，這一切緣于中菲合作思路和理念的改變，在求同存異中尋求務(wù)實合作。中菲經(jīng)貿(mào)合作正成為構(gòu)建新型國際關(guān)系的一個標(biāo)桿，也是中國加快推進“一帶一路”建設(shè)、加強中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作的重要標(biāo)桿。

中菲合作樹立新標(biāo)桿

從去年10月中國國家主席習(xí)近平與菲律賓總統(tǒng)杜特爾特進行了具有里程碑意義的會晤以來，中菲高層往來頻繁，經(jīng)貿(mào)合作逐步進入“蜜月期”。

就在汪洋此次訪菲之前，中國商務(wù)部部長鐘山于3月7日率中國政府經(jīng)貿(mào)代表團訪問了菲律賓，落實去年10月以來兩國領(lǐng)導(dǎo)人就發(fā)展中菲經(jīng)貿(mào)合作達成的重要共識，為汪洋此次訪菲做好了準(zhǔn)備。

據(jù)了解，汪洋此次訪菲行程滿滿，成果豐碩：會見了杜特爾特，同菲內(nèi)閣經(jīng)濟管理團隊舉行會議，出席“中國—東盟旅游合作年”開幕式活動、中菲經(jīng)貿(mào)論壇開幕式并發(fā)表主旨演講。雙方簽署了《中菲經(jīng)貿(mào)合作六年發(fā)展規(guī)劃》等合作文件。

“在杜特爾特領(lǐng)導(dǎo)下，菲律賓的思路正在發(fā)生轉(zhuǎn)變?！鄙虅?wù)部研究院國際市場研究所副所長白明在接受記者采訪時表示，菲律賓的態(tài)度正由過去放大分歧轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在管控分歧，在務(wù)實合作中放大共同利益，是構(gòu)建新型國際關(guān)系的一個標(biāo)桿。

的確如此，汪洋在出席中菲經(jīng)貿(mào)合作論壇暨中小企業(yè)投資與貿(mào)易洽談會并發(fā)表主旨演講時指出，習(xí)近平與杜特爾特的會晤翻開了中菲關(guān)系的新篇章，推動了兩國務(wù)實合作，雙邊貿(mào)易逆勢上揚，投資合作勢頭強勁。

數(shù)據(jù)顯示，2016年，中菲貿(mào)易額同比增長3.4%，中國穩(wěn)居菲第二大貿(mào)易伙伴。自去年10月以來，菲律賓的木瓜、菠蘿、香蕉和芒果等主要農(nóng)產(chǎn)品對華出口量分別增長200%、100%、50%和30%； 2016年，中國企業(yè)對菲投資增長47%，菲律賓企業(yè)對華投資增長更快，雙向投資存量接近50億美元。而且，一批新投資項目有望于近期啟動。

分析人士認(rèn)為，中菲經(jīng)貿(mào)關(guān)系的巨大變化充分詮釋了“合則兩利，斗則俱傷”的真正內(nèi)涵。與此同時，菲律賓眼下也成了中國加快推進“一帶一路”建設(shè)、加強中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作的一個標(biāo)桿。

合作走向機制化

記者注意到，近期中菲高官往來顯示出合作機制化的特征，中菲經(jīng)貿(mào)合作逐步走向深化。

在汪洋此次訪菲過程中，中菲雙方簽署了《中菲經(jīng)貿(mào)合作六年發(fā)展規(guī)劃》。而在此前，鐘山率領(lǐng)的中國政府經(jīng)貿(mào)代表團舉行了中菲經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會第28次會議，這一已經(jīng)中斷6年的兩國重要經(jīng)貿(mào)合作機制重啟。“中菲經(jīng)貿(mào)合作要穩(wěn)定和持久，應(yīng)當(dāng)將合作機制化，而且要不斷夯實合作的民意基礎(chǔ)?！卑酌鞅硎?，相比于合作理念和合作意向，會議機制和發(fā)展規(guī)劃可以制定具體合作目標(biāo)，并且可以對執(zhí)行情況進行檢查和審議，推動合作成果落地，能夠讓合作更加務(wù)實和穩(wěn)定，從而更加有力地夯實中菲經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)?！按舜握搲阎行∑髽I(yè)合作擺到了重要位置，這的確是推進中菲合作的點睛之筆。”汪洋在上述主旨演講中指出，中小企業(yè)在兩國發(fā)展經(jīng)濟、促進就業(yè)方面具有獨特作用。這要求中菲兩國政府加強合作，為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更多機會。

白明表示，中小企業(yè)合作不僅能夠以更符合菲律賓國情的方式深度激發(fā)雙邊合作潛力，挖掘各個領(lǐng)域的合作商機，而且能夠進一步夯實中菲經(jīng)貿(mào)合作的民意基礎(chǔ)，使中菲經(jīng)貿(mào)合作能夠扛住更多國際局勢變化的風(fēng)險。

當(dāng)前，中菲經(jīng)貿(mào)合作正在不斷深化中迎來新機遇，正如汪洋此前所表示的：“讓我們抓住春天的機遇，撒下友誼與合作的種子，共同締造中菲友好合作更加美好的未來！”杜特爾特也曾指出：“中菲關(guān)系正在擁抱春天，畢竟我們之前曾經(jīng)歷了那么久的寒冬?！?