楊智平

摘要：“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生黨建工作提供了良好契機(jī)，應(yīng)該在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，認(rèn)真抓學(xué)生黨員學(xué)習(xí)，建立經(jīng)常性教育機(jī)制，不斷加強(qiáng)支部思想建設(shè)；嚴(yán)肅抓黨的組織生活，健全支部科學(xué)運行機(jī)制，不斷加強(qiáng)支部組織建設(shè)；科學(xué)抓建章立制，嚴(yán)格黨員教育管理，不斷加強(qiáng)支部制度建設(shè)；積極抓做合格黨員，規(guī)范黨員日常行為，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

關(guān)鍵詞：“兩學(xué)一做”；大學(xué)生黨建；黨員學(xué)習(xí)；黨員管理

中圖分類號：D24 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-0475（2016）11-0039-04

DOI：10.16654/j.cnki.cn23-1464/d.2016.12.015

當(dāng)前，全黨上下正深入開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育（以下簡稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育）。中央提出開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，“要進(jìn)一步嚴(yán)密黨的組織體系，嚴(yán)肅黨的組織生活、嚴(yán)格黨員教育管理、嚴(yán)明黨建工作責(zé)任制?！边@是學(xué)習(xí)教育對黨的基層組織建設(shè)提出的從嚴(yán)要求，也為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)提供了良好的契機(jī)。筆者認(rèn)為，應(yīng)該以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，不斷加強(qiáng)大學(xué)生黨建工作。

一、認(rèn)真抓學(xué)生黨員學(xué)習(xí)，建立經(jīng)常性教育機(jī)制，不斷加強(qiáng)支部思想建設(shè)

中央辦公廳印發(fā)的關(guān)于“兩學(xué)一做“學(xué)習(xí)教育方案中指出，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，要把黨的思想建設(shè)放在首位。筆者認(rèn)為，抓好黨員理論學(xué)習(xí)是支部思想建設(shè)的根本保障，要從明確學(xué)習(xí)目標(biāo)、確定學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、保證學(xué)習(xí)時間、產(chǎn)生學(xué)習(xí)實效方面進(jìn)行明確的要求。

（一）明確學(xué)習(xí)目標(biāo)

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育提出的總體要求指出，黨員要進(jìn)一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識、堅定正確政治方向；進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會中起先鋒模范作用。具體到學(xué)生黨員，要針對部分學(xué)生黨員不像黨員、不起帶頭作用等問題，引導(dǎo)黨員嚴(yán)格自我要求、堅定理想信念、練就過硬本領(lǐng)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造、矢志艱苦奮斗、錘煉高尚品格，在學(xué)習(xí)、生活等方面時時處處發(fā)揮模范帶頭作用。一是要堅定共產(chǎn)黨人理想信念，堅守黨的信仰信念，牢記黨的歷史使命，把正確的理想追求轉(zhuǎn)化為行動的力量，在工作學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用；二是要牢固樹立黨的意識、黨員意識，始終牢記自己是一名共產(chǎn)黨員；三是強(qiáng)化黨的宗旨意識，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，在學(xué)習(xí)生活中發(fā)揮作用，用實際行動贏得廣大同學(xué)的信任和擁護(hù)；四是積極踐行社會主義核心價值觀，切實加強(qiáng)道德修養(yǎng)，崇德向善、注重自律，把社會主義核心價值觀內(nèi)化為精神追求、外化為自覺行動，用模范行為影響和帶動廣大同學(xué)?？偟膩碚f，開展黨員學(xué)習(xí)教育活動就是為了提高黨員思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨員工作能力、發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

（二）確定學(xué)習(xí)內(nèi)容

《黨章》第三條黨員的義務(wù)包括：“認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)?！痹诘谌粭l指出，“黨的基層組織有義務(wù)組織黨員開展以上內(nèi)容的學(xué)習(xí)”。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求中指出，要學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，要明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章等；要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)等；要學(xué)習(xí)黨的歷史、革命先輩和先進(jìn)典型等；要從周永康等違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。學(xué)系列講話，要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想。筆者認(rèn)為，《黨章》關(guān)于學(xué)習(xí)內(nèi)容的要求體現(xiàn)了黨員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)的全部內(nèi)容；“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)內(nèi)容體現(xiàn)了現(xiàn)階段黨員學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容，兩者從本質(zhì)是統(tǒng)一的。對大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容的安排，要以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點，在教育內(nèi)容上，注重對黨內(nèi)重大理論創(chuàng)新、重要會議精神、重大改革政策等內(nèi)容的傳達(dá)，使學(xué)生黨員始終在思想上與中央保持同步；注重對重點、難點的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的理論和實踐問題進(jìn)行分析解答，使學(xué)生黨員保持頭腦清晰，盡快在思想上和政治上成熟起來。

（三）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求中指出，要突出經(jīng)常性教育的特點，堅持以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實民主評議等黨員日常教育管理制度為基本依托，用好黨校教育培訓(xùn)的渠道，在融入經(jīng)常、融入日常上下功夫。學(xué)習(xí)的方式主要有：1.個人自學(xué)。黨員要讀原著、學(xué)原文、悟原理，帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué)、帶著問題學(xué)。黨支部根據(jù)實際情況，對黨員提出自學(xué)要求，可編印制作口袋書，運用微黨課、微動漫、微視頻等，滿足黨員學(xué)習(xí)需求。2.在線學(xué)習(xí)交流。充分利用各類網(wǎng)絡(luò)媒體，及時推送學(xué)習(xí)內(nèi)容。引導(dǎo)黨員利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、手機(jī)報、電視欄目、微信易信和遠(yuǎn)程教育平臺等開展學(xué)習(xí)。3.集中學(xué)習(xí)討論。以黨支部為單位定期組織集中學(xué)習(xí)，每次確定1個專題，組織黨員圍繞專題，結(jié)合學(xué)習(xí)工作實際，開展交流研討。4.講好黨課。一般在黨支部范圍內(nèi)結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論安排黨課內(nèi)容，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭到所在黨支部講黨課，鼓勵和提倡優(yōu)秀學(xué)生黨員在不同范圍內(nèi)講黨課。總的來說，在學(xué)習(xí)方式上，應(yīng)盡量發(fā)揮黨員的主體性，注重集中學(xué)習(xí)與日常教育相結(jié)合、組織學(xué)習(xí)和自我教育相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實踐鍛煉相結(jié)合。

（四）保證學(xué)習(xí)時間

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求中指出，要按照“三會一課”制度，定期組織黨員集中學(xué)習(xí)。一般來說，支部大會每季度召開一次；支部委員會，每月召開一次，遇特殊情況及有必要時，支部書記可隨時召集；黨小組會一般每月召開一至兩次，如支部有特殊任務(wù)，次數(shù)可增加，也可推遲召開；黨課要求每個季度上一次黨課。根據(jù)中組織部、中宣部、教育部黨組下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見》（教黨[2013]22號）文件要求，學(xué)生黨員每年參加集體學(xué)習(xí)時間一般不少于16學(xué)時?？梢钥吹?，只要認(rèn)真貫徹落實好“三會一課”制度，黨員每年集中學(xué)習(xí)時間達(dá)到16學(xué)時是完全可以得到保證的。

（五）產(chǎn)生學(xué)習(xí)實效

學(xué)習(xí)的成效主要體現(xiàn)在黨員的思想認(rèn)識和行為表現(xiàn)上。主要看是否做到了“四講四有”，即“做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員?！本唧w來說，學(xué)習(xí)要達(dá)到堅定共產(chǎn)黨人理想信念、堅持正確政治方向；牢固樹立黨的意識、黨員意識，在黨言黨、在黨愛黨、在黨護(hù)黨、在黨為黨；強(qiáng)化黨的宗旨意識；積極踐行社會主義核心價值觀；在推動學(xué)習(xí)工作中發(fā)揮好先鋒模范作用的效果。

二、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，健全支部科學(xué)運行機(jī)制，不斷加強(qiáng)支部組織建設(shè)

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)要求中指出，要召開黨支部專題生活會、要開展民主評議黨員、要立足崗位做貢獻(xiàn)表彰先進(jìn)。黨內(nèi)組織生活是黨的生活的重要內(nèi)容，是黨組織對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的重要形式，加強(qiáng)黨內(nèi)組織生活是加強(qiáng)支部建設(shè)的重要內(nèi)容。

（一）嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活

習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上講話指出，“黨內(nèi)政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規(guī)矩，不能搞假大空，不能隨意化、平淡化，更不能娛樂化、庸俗化。”黨的組織生活主要依托黨支部、黨小組開展活動，主要形式有黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會以及黨課、民主評議黨員、評選先進(jìn)黨員和黨組織等。其中，“三會一課”是黨的基層支部常見的組織生活形式?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案中也明確，要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式開展。

召開專題組織生活會，會前，支部班子及其成員要面向黨員和群眾廣泛征求對支部班子及成員的意見。會上，支部班子及其成員對照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評議。嚴(yán)格黨的組織生活必須堅持政治性、思想性、原則性，堅持和發(fā)揚(yáng)實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、開展批評和自我批評、堅持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng)，特別是要進(jìn)行批評和自我批評，對學(xué)生黨員日常工作生活中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題大膽指出，讓黨員能主動向組織講真話、講心里話，解除思想困惑，真正發(fā)揮出黨的組織生活在增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力中的重要作用。開展黨員民主評議，要以黨支部為單位召開全體黨員會議。對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進(jìn)行評議。黨員人數(shù)較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進(jìn)行。民主評議前，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚(yáng)；對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。

（二）創(chuàng)新黨員組織生活形式

從學(xué)生支部實際來看，開展組織生活中存在著時間不確定、內(nèi)容不明確、人員不到位的情況。主要原因是學(xué)生黨員組織生活存在內(nèi)容和形式過于單一的問題，導(dǎo)致學(xué)生黨員缺乏積極性和熱情來對待組織活動。黨的十八大報告中，第一次提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨的目標(biāo)。筆者認(rèn)為，高校學(xué)生黨支部組織生活的開展要圍繞著學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨支部的目標(biāo)進(jìn)行。在學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)方面，高校率先在全社會建成學(xué)習(xí)型黨組織具有獨特的優(yōu)勢和條件。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)，要以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點，針對研究生、本科生、?？粕炔煌愋蛯W(xué)生特點，構(gòu)建多層次、多渠道的學(xué)生黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育體系。注重集中學(xué)習(xí)與日常教育相結(jié)合、組織學(xué)習(xí)和自我教育相結(jié)合以重大節(jié)慶日、重要活動、重要節(jié)點為契機(jī)，開展形式多樣的主題教育活動，激發(fā)學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)積極性和主動性。服務(wù)型黨支部建設(shè)方面，可以以黨支部為單位關(guān)愛幫助學(xué)生，廣泛開展結(jié)對幫扶等活動，幫助解決學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)等方面的實際困難；可以以黨支部為單位開展志愿服務(wù)活動，形成固定的服務(wù)對象和長效機(jī)制。在創(chuàng)新型黨支部建設(shè)方面，作為學(xué)生黨支部可以支部為團(tuán)隊積極參加科研實踐創(chuàng)新活動?？偟膩碚f，黨支部組織生活要圍繞這三個目標(biāo)不斷創(chuàng)新形式，開展考核評比，形成正確導(dǎo)向，提升強(qiáng)組織生活的質(zhì)量，增強(qiáng)組織生活吸引力和實效性。

此外，要充分利用網(wǎng)絡(luò)資源積極開展組織生活內(nèi)容與形式創(chuàng)新，要建立黨支部信息溝通與交流中心，通過以微信、網(wǎng)上聊天的形式交流思想。同時，對于黨支部管理過程中各種信息的上傳和下達(dá)，文件的轉(zhuǎn)達(dá)與學(xué)習(xí)，完全可以利用網(wǎng)絡(luò)資源實現(xiàn)黨支部管理的快捷化。

三、科學(xué)建章立制，嚴(yán)格黨員教育管理，不斷加強(qiáng)支部制度建設(shè)

黨支部的制度建設(shè)，主要包括民主集中制、“三會一課”、黨員匯報制度、聯(lián)系群眾制度、請示匯報制度、生活會制度、民主評議黨員制度、交納黨費制度等。這些制度與黨員的教育管理密切相關(guān)，必須得到切實執(zhí)行。

（一）科學(xué)建章立制

一是要堅持民主集中制。黨支部應(yīng)按照民主集中制的原則處理黨支部日常事務(wù)。按照黨的組織原則處理重大問題，經(jīng)過黨員大會或黨支部委員會討論做出決定。對于集體作出的決定，個人如有不同意見，可以保留或向上級黨組織反映，但在行動上必須與黨支部保持一致。二是要堅持“三會一課”制度?！叭龝徽n”制度應(yīng)按要求落實，黨支部必須派專人負(fù)責(zé)每次會議的記錄工作，并妥善保存，以備查考。三是要堅持黨員匯報制度。黨員應(yīng)經(jīng)常性地以口頭形式或在組織生活會上，就本人執(zhí)行黨組織的決議和本人的思想、工作、學(xué)習(xí)及做群眾工作等情況向黨支部匯報，自覺接受黨組織的指導(dǎo)和監(jiān)督。四是要堅持聯(lián)系群眾制度。黨支部要采取定期召開群眾座談會、個別訪談等形式，聽取黨內(nèi)外群眾的意見，重大事項及時向群眾通報。建立支委或黨員分工聯(lián)系黨外學(xué)生、聯(lián)系班級、學(xué)生宿舍或?qū)W生社團(tuán)的責(zé)任制。五是要堅持請示匯報制度。黨支部每學(xué)期要向支部黨員大會報告工作，定期向?qū)W院黨委（黨總支）匯報工作。對重大問題的處理，要事先請示，事后匯報。六是要堅持生活會制度。黨支部應(yīng)通過組織生活會和民主生活會的形式對黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督，民主生活會應(yīng)明確主題，圍繞班風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)和黨員的黨性修養(yǎng)、發(fā)揮先鋒模范作用等方面，針對存在的問題開展批評和自我批評。七是要堅持民主評議黨員制度。開展民主評議黨員活動，向上級黨組織推薦優(yōu)秀黨員，嚴(yán)肅處理不合格黨員。八是要堅持交納黨費制度。交納黨費是黨員應(yīng)盡的義務(wù)，是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。黨員每月必須按規(guī)定主動向黨支部交納黨費。黨支部必須認(rèn)真做好黨費收繳上交工作，對收繳情況進(jìn)行登記并造冊，以便監(jiān)督、檢查。

（二）嚴(yán)格黨員教育管理

當(dāng)前，黨員日常教育管理中的問題主要集中在發(fā)展黨員、流動黨員管理、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨員檔案管理和不合格黨員處置等幾個方面的突出問題。

1.做好發(fā)展黨員工作。發(fā)展黨員工作是大學(xué)生黨建工作中最重要的工作之一，是做好黨員教育管理的前提性工作。做好發(fā)展黨員工作這項工作核心是把握好黨員質(zhì)量和發(fā)展程序。把好質(zhì)量關(guān)，要從思想政治、能力素質(zhì)、道德品行和現(xiàn)實表現(xiàn)方面來看，落實“把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位”要求。程序方面，對提出入黨申請到入黨積極分子的推薦確定、培養(yǎng)教育，發(fā)展對象的政治審查、公示，預(yù)備黨員的接收、教育、考察、公示和轉(zhuǎn)正等每一個環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格程序、嚴(yán)格把關(guān)。

2.改進(jìn)流動黨員管理工作。黨支部要加強(qiáng)對畢業(yè)生黨員畢業(yè)前的集中教育，及時將組織關(guān)系留在學(xué)校的畢業(yè)生黨員編入相應(yīng)的學(xué)生黨支部，建立流動黨員花名冊，對其入黨時間、轉(zhuǎn)正時間、流向、聯(lián)系方式等情況進(jìn)行詳細(xì)登記。要組織畢業(yè)生流動黨員定期進(jìn)行思想?yún)R報和參加組織生活，按時做好畢業(yè)后學(xué)生流動預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正工作。加強(qiáng)對出國（境）學(xué)生黨員管理工作，完善出國（境）學(xué)生黨員與黨組織聯(lián)系制度和組織關(guān)系管理制度。要嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，按照規(guī)定堅決處置不合格黨員。

3.加強(qiáng)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。要理順黨員組織隸屬關(guān)系，確保每個學(xué)生黨員都能納入黨的一個基層組織的管理之中。對畢業(yè)生黨員，已經(jīng)落實工作單位的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系及時轉(zhuǎn)移到所在單位黨組織；工作單位尚未建立黨組織的，按照就近就便原則，將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到工作單位所在地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織，也可隨同檔案轉(zhuǎn)移到縣以上政府所屬公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)黨組織；尚未落實工作單位的，可將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到本人或父母居住地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織，也可隨同檔案轉(zhuǎn)移到縣以上政府所屬公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)黨組織。對在轉(zhuǎn)移和接收黨員組織關(guān)系過程中推諉扯皮、無故拒轉(zhuǎn)拒接的黨組織及其負(fù)責(zé)人，上級黨組織要批評教育，及時糾正。

4.規(guī)范黨員檔案的管理工作。按照檔案管理規(guī)定，已轉(zhuǎn)正的學(xué)生黨員材料必須移交檔案室，歸入其本人檔案中。根據(jù)人事檔案的歸檔標(biāo)準(zhǔn)，需歸檔的學(xué)生黨員材料包括：入黨申請書、入黨積極分子推進(jìn)表、入黨個人自傳、入黨積極分子考察寫實簿、政審調(diào)查材料、入黨志愿書、預(yù)備黨員考察寫實表、入黨轉(zhuǎn)正申請書，其余材料由黨員發(fā)展時所在支部的黨委建檔保管。要做好發(fā)生組織關(guān)系轉(zhuǎn)接的發(fā)展黨員檔案材料移交管理工作，應(yīng)對發(fā)展黨員過程中的檔案材料進(jìn)行登記造冊，建立檔案清單和移交清單等。

5.嚴(yán)肅處置不合格黨員工作。健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，對無正當(dāng)理由連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作的學(xué)生黨員，按自行脫黨處理，并予除名。對理想信念不堅定、不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的學(xué)生黨員，黨組織應(yīng)對其進(jìn)行教育，要求其限期改正；經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)勸其退黨；勸而不退的予以除名。處置不合格黨員要按照穩(wěn)妥、慎重的要求，做到事實清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備，不定比例、不下指標(biāo)，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定，嚴(yán)格審核把關(guān)。對被勸退和除名的學(xué)生黨員，黨組織和有關(guān)人員要做好思想引導(dǎo)等工作。

四、積極抓做合格黨員，規(guī)范黨員日常行為，發(fā)揮黨員先鋒模范作用

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求指出，“學(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對問題改，著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，著力解決一些黨員意識淡化的問題，著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，著力解決一些黨員精神不振的問題。要著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，堅持以知促行，做“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為”的合格黨員。

（一）做講政治有信念的學(xué)生黨員

講政治、有信念是對黨員的基本要求。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣，就會得‘軟骨病”。共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，是建立在馬克思主義揭示的人類社會發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)之上的，因而是科學(xué)的理想信念。中國特色社會主義，符合中國國情，符合全國各族人民的利益，因而是中國發(fā)展、走向富強(qiáng)的正確道路。學(xué)生黨員只有堅定了這樣的理想信念，才能自覺為黨和人民的事業(yè)而奮斗。學(xué)生黨員堅定理想信念，就是要堅持用馬克思主義的立場、觀點、方法來認(rèn)識世界，認(rèn)識人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律；就是要胸懷共產(chǎn)主義的崇高理想，也要堅定走中國特色社會主義道路的信念，矢志不移地為實現(xiàn)黨在社會主義初級階段的基本路線、基本綱領(lǐng)而奮斗，把個人理想與國家社會發(fā)展需要緊密結(jié)合起來，扎扎實實地完成好當(dāng)前的學(xué)習(xí)和工作的任務(wù)。

（二）做講規(guī)矩有紀(jì)律的學(xué)生黨員

習(xí)近平總書記指出，“要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置?！秉h的黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則。規(guī)矩既包括黨章黨紀(jì)國法、規(guī)章制度，又包括黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、政治要求和道德規(guī)范等。黨員講規(guī)矩，就要知曉規(guī)矩、認(rèn)同規(guī)矩、遵守規(guī)矩、維護(hù)規(guī)矩，讓規(guī)矩和制度來規(guī)范和約束自己的言行。黨員還必須嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律，自覺做遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章、做認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章的模范。要嚴(yán)明政治紀(jì)律，最核心的，就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威；要嚴(yán)明組織紀(jì)律，切實遵守各項組織制度。此外，學(xué)生黨員要帶頭遵守校紀(jì)校規(guī)，在學(xué)習(xí)和生活中養(yǎng)成自覺遵紀(jì)守法的習(xí)慣，敢于同違法亂紀(jì)行為作斗爭。

（三）做講道德有品行的學(xué)生黨員

習(xí)近平總書記指出，要“廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，積極引導(dǎo)人們講道德、尊道德、守道德，追求高尚的道德理想，不斷夯實中國特色社會主義的思想道德基礎(chǔ)?！睂W(xué)生黨員來說，要牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，要踏實修好公德、私德，學(xué)會勞動、學(xué)會勤儉、學(xué)會感恩、學(xué)會助人、學(xué)會謙讓、學(xué)會寬容、學(xué)會自省、學(xué)會自律，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線；要時刻用正反典型來教育警示自己，擇其善者而從之，真正自己的思想、行動符合一名合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)。教育學(xué)生黨員講道德有品行，要牢固確立社會主義核心價值觀在育人當(dāng)中的靈魂和引領(lǐng)作用，把德的要求體現(xiàn)在教育工作全過程、人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)。要把社會主義核心價值觀“貫穿、結(jié)合、融入”，“落細(xì)、落小、落實?！币匾曃幕瘋鞒校⒅貏?chuàng)新載體、讓大學(xué)生在家國情懷、社會關(guān)愛、人格修養(yǎng)教育中提升對核心價值觀的文化體察和精神共鳴。

（四）做講奉獻(xiàn)有作為的學(xué)生黨員

中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊。中國人民和中華民族的先鋒隊的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定了作為一名黨員都要講奉獻(xiàn)，有作為。這是黨章對黨員應(yīng)履行的基本義務(wù)的明確規(guī)定，也是黨員應(yīng)具備的基本素質(zhì)。因此，每一位學(xué)生在加入中國共產(chǎn)黨的那一刻，就要意識到自己身上肩負(fù)著一份光榮和使命，要處處以高標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己。體現(xiàn)在日常生活中就是講奉獻(xiàn)、有作為，有公共精神，起到表率作用。學(xué)生黨員講奉獻(xiàn)就是培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感，要樹立積極健康向上的世界觀、人生觀、價值觀。學(xué)生黨員有作為，首先要勤奮學(xué)習(xí)，抓緊學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)；要立大志，扎實干事，踏實做人，要把艱苦環(huán)境作為磨煉自己的機(jī)遇，把小事當(dāng)作大事干，一步一個腳印往前走，在社會主義建設(shè)大潮中，成就自己的寶貴人生。

總的來說，高校大學(xué)生黨建應(yīng)該在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，認(rèn)真抓學(xué)生黨員學(xué)習(xí)，建立經(jīng)常性教育機(jī)制，不斷加強(qiáng)支部思想建設(shè)；嚴(yán)肅抓黨的組織生活，健全支部科學(xué)運行機(jī)制，不斷加強(qiáng)支部組織建設(shè)；科學(xué)抓建章立制，嚴(yán)格黨員教育管理，不斷加強(qiáng)支部制度建設(shè)；積極抓做合格黨員，規(guī)范黨員日常行為，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

[責(zé)任編輯：褚永慧]