摘要：我國是一個典型的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)國家，城鄉(xiāng)各方面都具有較大的懸珠性；尤其在課程改革中這一差距更為明確，新一輪的基礎(chǔ)教育改革雖促進(jìn)了教育的發(fā)展，但城鄉(xiāng)教育的不均衡性問題依然不可避免地存在著。本文主要以高中語文課程改革為視角，從課程制訂、圖書編排以及題目設(shè)置等方面重新審視我國基礎(chǔ)教育改革中城鄉(xiāng)教育的不均衡性問題；并提出相應(yīng)的解決措施，呼吁社會為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的均衡性發(fā)展共同努力，以期我國的基礎(chǔ)教育改革更加完善。

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)教育；語文；均衡

一、語文課程政策的制訂

課程改革是整個基礎(chǔ)教育改革的核心內(nèi)容，更是基礎(chǔ)教育改革的關(guān)鍵，是整個教育體系的重中之重?！墩Z文課程標(biāo)準(zhǔn)》作為國家的法定文件具有強(qiáng)制性和普遍的適應(yīng)性，所以文件的規(guī)定應(yīng)該考慮不同地區(qū)辦學(xué)的經(jīng)濟(jì)條件與師資水平。

（一）課外經(jīng)典閱讀的圖書來源

閱讀可分為課內(nèi)與課外閱讀兩種，課內(nèi)閱讀主要指學(xué)生于課堂上在老師的指導(dǎo)下進(jìn)行的閱讀活動，而課外閱讀則是課堂閱讀活動以外的其他活動。如果語文課程僅局限于教材中課文篇目的課內(nèi)閱讀教學(xué)是難以達(dá)到教學(xué)的目標(biāo)及要求的，因此必須要重視課外閱讀尤其要加強(qiáng)對國內(nèi)外經(jīng)典名著的閱讀。這些閱讀材料的獲得對城市的學(xué)生來說是輕而易舉的，于農(nóng)村的學(xué)生來說他們幾乎沒有閱讀經(jīng)典作品的機(jī)會和條件。

（二）選修課開設(shè)的師資水平

開設(shè)選修課程是我國基礎(chǔ)教育改革中面臨的一個重大課題，選修課的師資水平是基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展中的重要影響因素。有些教師自工作以來根本沒有進(jìn)修、學(xué)習(xí)的機(jī)會，對選修課程中的文藝學(xué)、美學(xué)、批評學(xué)等相關(guān)內(nèi)容的理解并不規(guī)范和專業(yè)。農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校難以獲取選修課程所必備的圖書及網(wǎng)絡(luò)信息資源，再加之教師自身的文學(xué)素養(yǎng)達(dá)不到專業(yè)化的要求。在硬性基礎(chǔ)條件設(shè)備難以保證的農(nóng)村學(xué)校，學(xué)生幾乎沒有選擇的條件而且?guī)熒鷮x修課的適應(yīng)力也不夠。

二、語文教科書的編寫

（一）選文內(nèi)容與活動設(shè)計

語文教材內(nèi)容的制訂要根據(jù)學(xué)生的思維特質(zhì)，選入適合學(xué)生身心發(fā)展及學(xué)習(xí)經(jīng)驗的課文，必須要考慮城鄉(xiāng)學(xué)生經(jīng)驗的適切性；但目前教材的編寫與制訂難以兼顧城鄉(xiāng)學(xué)生不同層次的發(fā)展與需求。例如，人教版高中《語文》必修一設(shè)設(shè)計“新詞新語與流行文化”的語文探究活動，其實(shí)編者是讓學(xué)生體會網(wǎng)絡(luò)信息給大眾生活所帶來的變化。于城市的學(xué)生這是再普通不過的活動，然限于網(wǎng)絡(luò)與信息資源，農(nóng)村的學(xué)生完成這項活動卻十分困難。

（二）插圖內(nèi)容與圖書色彩

圖文并茂教材設(shè)計符合學(xué)生的認(rèn)知水平，不僅可增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣還能夠幫助學(xué)生理解課文，提高審美情趣和語文素養(yǎng)。城市特征的插圖內(nèi)容飽含創(chuàng)新性、先進(jìn)性以及科學(xué)性，利于開闊視野、豐富精神世界，打開學(xué)生探索世界的科學(xué)之門；而農(nóng)村則更傾向于農(nóng)村生活，具有原始性、地域性和局限性，學(xué)生的潛力與創(chuàng)造力得不到有效發(fā)揮，對學(xué)生的全面發(fā)展是極其不利的。教科書中關(guān)于城市特征插圖比例大、農(nóng)村彩色教科書較少的現(xiàn)狀，這說明編制者沒有將農(nóng)村與城市之間的差異性考慮在內(nèi)，城鄉(xiāng)之間教育的公平性問題值得我們深刻反思。

三、語文試題的設(shè)置

（一）閱讀材料

高考作為終結(jié)性的評價，考查實(shí)際運(yùn)用、關(guān)注社會發(fā)展，體現(xiàn)時代性、科學(xué)性、創(chuàng)新性，并逐步實(shí)現(xiàn)從結(jié)果性教育到過程性教育的轉(zhuǎn)變。于城鄉(xiāng)相關(guān)經(jīng)驗缺乏的學(xué)生來說，真實(shí)的閱讀水平在此種類型的考題中是得不到有效的檢測與評估的，這也是致使城鄉(xiāng)教育不公平的重要原因之一?？筛呖贾幸膊豢赡懿扇〕鞘信c農(nóng)村分卷的措施，這也不符合我國教育體制的要求；解決城鄉(xiāng)教育的公平性問題，命題者盡可能向符合城鄉(xiāng)學(xué)生經(jīng)驗的中性題材靠近，既不偏向于農(nóng)村地區(qū)也不側(cè)重于城市地區(qū)。

（二）作文題目

高考作文面對廣大考生主要考察學(xué)生的語文素養(yǎng)、知識儲備以及寫作水平，在語文能力測評中作文命題的質(zhì)量還關(guān)系到它的選拔和導(dǎo)向功能的有效發(fā)揮。近年來作文題目大都以相對明確的表達(dá)用語降低學(xué)生審題的難度，通過耳熟能詳?shù)谋磉_(dá)用語給學(xué)生暗示、幫助學(xué)生理解，不料卻給學(xué)生增添應(yīng)試的難度和壓力。高考作文傾向于綜合性、創(chuàng)造性及思辨性，探討高中語文作文題目的城鄉(xiāng)傾向性，對促進(jìn)高考文化公平及基礎(chǔ)教育改革中的城鄉(xiāng)教育公平具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。

綜上，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展，一方面，有關(guān)部門應(yīng)在課程制訂、課本編排、題目設(shè)置等方面兼顧城鄉(xiāng)教育的公平性，如城鄉(xiāng)的生活經(jīng)驗、文化背景等。另一方面，提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)，加大農(nóng)村教育的師資力量，提高辦學(xué)、教學(xué)質(zhì)量，滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，為城鄉(xiāng)教育的均衡性發(fā)展創(chuàng)造良好的條件?；A(chǔ)教育改革中，城鄉(xiāng)均衡性發(fā)展不是一蹴而就的，需要社會大眾的共同努力和支持，以期我國基礎(chǔ)教育改革更加完善與成熟。