[摘要]加強(qiáng)職業(yè)院校均衡發(fā)展，不僅是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵措施，也是實(shí)現(xiàn)我國教育公平的重要途徑。隨著智能化與大數(shù)據(jù)時(shí)代步伐的加快，信息資源越來越成為影響職業(yè)院校辦學(xué)水平的重要因素，但掌握的信息不對稱加劇了區(qū)域職業(yè)院校間的非均衡發(fā)展。文章基于信息不對稱理論，分析了區(qū)域職業(yè)院校信息不對稱的表現(xiàn)，并提出了規(guī)避區(qū)域職業(yè)院校信息不對稱的對策：基于信號傳遞，促進(jìn)占據(jù)信息優(yōu)勢的區(qū)域職業(yè)院校的信息分享；運(yùn)用信號甄別，誘使占據(jù)信息優(yōu)勢的區(qū)域職業(yè)院校的信息顯示；設(shè)計(jì)激勵機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域職業(yè)院校間的信息交流；建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)區(qū)域職業(yè)院校間的信息共享；加強(qiáng)市場監(jiān)管，營造區(qū)域職業(yè)院校共享合作的氛圍。

[關(guān)鍵詞]職業(yè)院校 非均衡發(fā)展 信息不對稱 均衡發(fā)展

[中圖分類號]G710 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2017）19-0012-06

教育公平作為教育熱點(diǎn)問題，一直廣泛地被大眾所關(guān)注。職業(yè)教育與社會經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最為緊密，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的公平發(fā)展不僅是教育公平的基本要求，也是社會發(fā)展的必由之路。其中，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的區(qū)域均衡，是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育公平的基礎(chǔ)部分。區(qū)域均衡是教育均衡在中觀層面的含義，是人們針對區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展不均衡提出的教育發(fā)展的理想追求。區(qū)域職業(yè)院校均衡發(fā)展包括省域間、市域間、縣域間、鄉(xiāng)域間的職業(yè)院校均衡發(fā)展，本文中區(qū)域職業(yè)院校均衡發(fā)展主要指市域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域之間的職業(yè)院校的均衡發(fā)展。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，信息資源越來越成為加劇職業(yè)院校非均衡發(fā)展的影響因素，市場交易雙方或博弈主體之間掌握的信息程度不平衡，即一方參與人擁有另一方參與人不知道的信息，會造成市場總體產(chǎn)品質(zhì)量的下降。在職業(yè)教育發(fā)展過程中，受獲取信息的成本、獲取信息的能力等條件的制約，區(qū)域職業(yè)院校間掌握的信息不對稱，必然加劇區(qū)域職業(yè)院校的非均衡發(fā)展。

一、區(qū)域職業(yè)院校發(fā)展中的信息不對稱

（一）職業(yè)院校管理者之間的信息不對稱

1.職業(yè)院校管理者的辦學(xué)信息資源不對稱。管理者的信息資源是學(xué)校教育資源的重要組成部分。職業(yè)院校管理者需時(shí)常關(guān)注職業(yè)教育的最新動態(tài)，接受新的教育理念，并從中得到反饋信息，對職業(yè)院校的辦學(xué)方針、培養(yǎng)目標(biāo)、課程與教學(xué)等進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，可見職業(yè)院校管理者的信息資源對職業(yè)院校的未來發(fā)展起著重要的作用。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域，職業(yè)院校管理者搜集信息的成本相對較低，管理者能迅速獲取先進(jìn)的辦學(xué)理念，搜集到更為豐富的信息。在相互博弈的過程中，由于博弈主體都清楚自身在掌握信息資源中的地位，因此經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的職業(yè)院校管理者不會被作為校校合作的優(yōu)先選擇對象，占據(jù)信息優(yōu)勢的職業(yè)院校管理者會選擇與自己信息資源相近或更優(yōu)于自己的區(qū)域職業(yè)院校管理者進(jìn)行合作，同時(shí)對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域，即處于信息劣勢的區(qū)域職業(yè)院校管理者隱藏自己的信息。長此以往，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域的職業(yè)院校管理者由于信息共享，所掌握的信息越來越豐富，且越來越先進(jìn)，在辦學(xué)、管理、教學(xué)等方面都較經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的職業(yè)院校更具優(yōu)勢；而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的職業(yè)院校管理者由于缺乏信息交流共享的機(jī)會，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域的職業(yè)院校管理者之間的信息不對稱程度會逐漸加深。

2.職業(yè)院校管理者的專業(yè)布局信息資源不對稱。職業(yè)院校專業(yè)布局均衡要求職業(yè)院校人才培養(yǎng)數(shù)量、結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，即要求職業(yè)院校管理者所設(shè)置的專業(yè)及培養(yǎng)的專業(yè)人才比例與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要保證職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，職業(yè)院校管理者需要組織深入的調(diào)研實(shí)踐。在市級區(qū)域之間，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域的職業(yè)院校具有調(diào)研優(yōu)勢，加上優(yōu)秀的師資、先進(jìn)的科研信息、豐富的教育資源的支持，該職業(yè)院校管理者能得到更多的區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)信息，在開設(shè)生物工程、環(huán)保工程、云計(jì)算、工業(yè)機(jī)器人及3D打印等新興熱門專業(yè)上具有優(yōu)勢，且專業(yè)設(shè)置能適應(yīng)并在一定程度上引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的職業(yè)院校管理者缺乏社會調(diào)研及與企業(yè)合作的基礎(chǔ)，掌握的熱門專業(yè)前沿知識、區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)與需求的信息較少，使其在專業(yè)設(shè)置上呈現(xiàn)盲目、不成熟的特點(diǎn)，培養(yǎng)的人才數(shù)量和質(zhì)量也與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展要求不匹配，不能有效服務(wù)于本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。管理者所掌握的專業(yè)布局信息及本區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息的不對稱，加劇了區(qū)域職業(yè)院校的非均衡發(fā)展。

3.職業(yè)院校管理者的企業(yè)信息資源不對稱。職業(yè)教育與社會經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密，職業(yè)院校人才培養(yǎng)要適應(yīng)和促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，因此職業(yè)院校管理者對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)信息資源的搜集與掌握十分重要。相對于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有大量的先進(jìn)用人單位，該區(qū)域的職業(yè)院校管理者具有人際脈絡(luò)與信息成本等優(yōu)勢，其接觸生產(chǎn)單位的機(jī)會更多。此外，企業(yè)在選擇合作職業(yè)院校時(shí)，通常會選擇辦學(xué)信息資源與自身相匹配的院校，處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的職業(yè)院校被企業(yè)優(yōu)先選擇的概率較低。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域的職業(yè)院校管理者能為學(xué)生創(chuàng)造更多進(jìn)入企業(yè)參觀、實(shí)習(xí)的機(jī)會，增加學(xué)生實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)，提升學(xué)生實(shí)踐操作能力，提高職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。與此同時(shí)，在與企業(yè)合作的過程中，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域的職業(yè)院校管理者能搜集更多的企業(yè)信息，如先進(jìn)的現(xiàn)代技術(shù)信息、招聘單位的用人要求、企業(yè)特定崗位要求等。在這些信息的指導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域的職業(yè)院校管理者能進(jìn)一步改善職業(yè)院校的辦學(xué)，調(diào)整職業(yè)院校人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程內(nèi)容、生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備等，以適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的要求。而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的職業(yè)院校管理者由于缺乏這些信息，在辦學(xué)上就處于被動地位，不能跟上現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的步伐。因此，職業(yè)院校管理者掌握的現(xiàn)代企業(yè)信息資源的不對稱，也會嚴(yán)重影響區(qū)域間職業(yè)院校的均衡發(fā)展。

（二）職業(yè)院校教師之間的信息不對稱

1.區(qū)域職業(yè)院校教師課程信息資源不對稱。由于教師工資待遇、學(xué)校及周邊環(huán)境、交通等具有優(yōu)越性，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域的職業(yè)院校能吸引更多的具有高學(xué)歷、高技術(shù)技能的教師，其“雙師型”教師和兼職教師所占比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的職業(yè)院校。另外，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域的職業(yè)院校教師具有更高的專業(yè)技能水平和教學(xué)科研水平、更廣的人際脈絡(luò)、更多的與社會企業(yè)交流接觸的機(jī)會，因此這些教師有更多機(jī)會接觸先進(jìn)的課程理念、專業(yè)知識、現(xiàn)代企業(yè)先進(jìn)技術(shù)等，在獲得課程信息的渠道、理解與掌握課程、整合與重組課程等方面，較經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的職業(yè)院校教師有更多的優(yōu)勢。鑒于職業(yè)教育與社會經(jīng)濟(jì)的特殊聯(lián)系，職業(yè)院校課程內(nèi)容必須緊跟時(shí)代發(fā)展進(jìn)行調(diào)整、更新和補(bǔ)充，但職業(yè)院校課程體系工程龐大，課程內(nèi)容調(diào)整難度非常大，因此教師給學(xué)生補(bǔ)充的課程信息資源尤為重要。區(qū)域職業(yè)院校教師水平不對等，信息資源掌握不對稱，嚴(yán)重影響了職業(yè)院校的實(shí)際教學(xué)水平與效率，進(jìn)而影響了區(qū)域職業(yè)院校的均衡發(fā)展。

2.區(qū)域職業(yè)院校教師教學(xué)信息資源不對稱。我國大部分區(qū)域職業(yè)院校已初步奠定了參與信息化教育教學(xué)的基本條件，但同一市區(qū)不同區(qū)域職業(yè)院校的基本信息設(shè)備條件仍然相差較大。作為信息檢索的重要工具與獲取信息的主要來源，欠發(fā)達(dá)區(qū)域職業(yè)院校信息設(shè)施的缺乏直接影響教師對教學(xué)資源的獲取以及教師信息檢索技能的提升，從而影響學(xué)生對專業(yè)信息的敏感度以及學(xué)生信息能力的提升，進(jìn)而影響職業(yè)院校的教學(xué)質(zhì)量。另外，教師對先進(jìn)教學(xué)理念信息的掌握程度影響教學(xué)設(shè)計(jì)及教學(xué)實(shí)施。一個好的教學(xué)設(shè)計(jì)必定是集先進(jìn)教學(xué)理念于一體，依據(jù)項(xiàng)目或案例，并運(yùn)用信息技術(shù)輔助完成的設(shè)計(jì)。與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的職業(yè)院校教師相比，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域的職業(yè)院校教師能更深層次地理解課程內(nèi)容，具有更多的教學(xué)理念信息，并將之運(yùn)用于教學(xué)設(shè)計(jì)中。同時(shí)，在實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)中，由于與企業(yè)接觸的機(jī)會不對等，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域的職業(yè)院校教師掌握了更多先進(jìn)的技術(shù)信息，通過教學(xué)學(xué)生所得到的信息與社會企業(yè)實(shí)際所需要的更為接近。因此，區(qū)域職業(yè)院校教師之間所掌握的教學(xué)信息資源不同，會導(dǎo)致學(xué)生所接受的信息質(zhì)量有所區(qū)別，從而導(dǎo)致職業(yè)院校之間教學(xué)質(zhì)量的差異。

（三）職業(yè)院校學(xué)生之間的信息不對稱

1.區(qū)域?qū)W生入學(xué)信息資源不對稱。學(xué)生入學(xué)機(jī)會與很多因素有關(guān)，基于時(shí)代背景，學(xué)生個體的信息資源逐漸成為影響入學(xué)機(jī)會的重要因素。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的居民收入較低，學(xué)生的父母大多在外地務(wù)工，無法顧及學(xué)生的學(xué)業(yè)，對學(xué)生擇校等教育問題不能提供豐富的信息資源；在學(xué)生培養(yǎng)過程中，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的基礎(chǔ)教育院校多媒體設(shè)施配備不完善，不利于學(xué)生信息能力的培養(yǎng)，該區(qū)域?qū)W生的信息能力較弱；職業(yè)院校主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，欠發(fā)達(dá)區(qū)域一般地理位置較偏僻，家庭接觸職業(yè)院校的機(jī)會較少，對職業(yè)院校的信息資源掌握較少。受家庭經(jīng)濟(jì)、教育資源、地理位置等條件的限制，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的學(xué)生與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域的學(xué)生所掌握的職業(yè)院校信息處于不對稱的狀態(tài)。在擇校時(shí)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的學(xué)生或?qū)β殬I(yè)院校不了解，錯過良好的就學(xué)機(jī)會；或受某些職業(yè)院校的招生宣傳所誤導(dǎo)，進(jìn)入自己并不喜歡的專業(yè)。這種信息資源的不對稱致使學(xué)生不能平等入學(xué)、接受質(zhì)量相當(dāng)?shù)慕逃?，影響學(xué)生入學(xué)機(jī)會的均衡。

2.區(qū)域?qū)W生就業(yè)信息資源不對稱。因就業(yè)形勢的不斷變化，學(xué)生對就業(yè)市場信息的掌握程度成為影響學(xué)生就業(yè)的重要因素。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的職業(yè)院校信息設(shè)備條件與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相差甚遠(yuǎn)，其學(xué)生對就業(yè)信息的獲取受到影響。同時(shí)，在教學(xué)過程中，由于區(qū)域間教師信息資源存在差異，導(dǎo)致學(xué)生對信息的分辨能力及敏感度出現(xiàn)差距。除此之外，新型的產(chǎn)學(xué)研人才培養(yǎng)模式、訂單式人才培養(yǎng)模式、新學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式等加深了職業(yè)院校與社會用人單位的聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域的職業(yè)院校由于在校企合作上存有優(yōu)勢，學(xué)生能搜集到更多豐富的就業(yè)信息，如招聘單位用人條件、企業(yè)招聘流程等，該區(qū)域職業(yè)院校的學(xué)生在就業(yè)市場上能更有效地利用信息，從而具有更大的就業(yè)優(yōu)勢。區(qū)域職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)信息資源的不對稱，直接影響了學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量。

二、區(qū)域職業(yè)院校信息不對稱的規(guī)避

為了避免區(qū)域職業(yè)院校管理者、教師、學(xué)生之間由于掌握信息資源的程度不一，而造成區(qū)域職業(yè)院校非均衡發(fā)展的問題，根據(jù)信息不對稱理論，針對逆向選擇的市場信號傳遞模型（signaling）與信息甄別模型（screening）兩種解決方法和針對道德風(fēng)險(xiǎn)的激勵合同策略，可從以下途徑規(guī)避區(qū)域職業(yè)院校的信息不對稱現(xiàn)象。

（一）基于信號傳遞，促進(jìn)占據(jù)信息優(yōu)勢的區(qū)域職業(yè)院校的信息分享

信號傳遞是指為了促成合作，信息優(yōu)勢方主動把信息傳遞給信息劣勢方，在職業(yè)教育中，即占有信息優(yōu)勢的區(qū)域職業(yè)院校主動把信息傳遞給處于信息劣勢的區(qū)域職業(yè)院校。信號傳遞有助于減少區(qū)域間職業(yè)院校信息資源不對稱的現(xiàn)象，促進(jìn)區(qū)域間職業(yè)院校的均衡發(fā)展，提升職業(yè)院校的整體水平，促進(jìn)教育公平。

在區(qū)域職業(yè)院校的合作中，占據(jù)信息優(yōu)勢的職業(yè)院校可向處于信息劣勢的區(qū)域職業(yè)院校的管理者、教師、學(xué)生傳遞有效信息。例如，選派職業(yè)院校優(yōu)秀管理者進(jìn)入處于信息劣勢的地區(qū)職業(yè)院校開展主題講座活動，把前沿的教育理念、先進(jìn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)與結(jié)構(gòu)的信息、企業(yè)對人才培養(yǎng)的要求等傳遞給該職業(yè)院校的管理者；傳遞占據(jù)信息優(yōu)勢的職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置信息，加大與處于信息劣勢的區(qū)域職業(yè)院校關(guān)于人才培養(yǎng)模式的合作與交流；加強(qiáng)師資培養(yǎng)工作，為處于信息劣勢的區(qū)域職業(yè)院校的教師提供培訓(xùn)機(jī)會；幫助處于信息劣勢的區(qū)域職業(yè)院校加強(qiáng)與企業(yè)之間的交流合作，傳遞理論與實(shí)踐的信息資源；向處于信息劣勢的區(qū)域職業(yè)院校的學(xué)生提供網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)教學(xué)的遠(yuǎn)程教育資源，在信息技術(shù)教育方面實(shí)現(xiàn)教育資源共享，提升處于信息劣勢的區(qū)域職業(yè)院校學(xué)生的信息能力，并為該職業(yè)院校學(xué)生提供就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的信息咨詢平臺，幫助學(xué)生就業(yè)；等等。

占據(jù)信息優(yōu)勢的區(qū)域職業(yè)院校通過向處于信息劣勢的區(qū)域職業(yè)院校傳遞以上信息，可有效減少處于信息劣勢的區(qū)域職業(yè)院校的信息成本，從而避免因信息資源不對稱而造成的職業(yè)院校區(qū)域非均衡發(fā)展的現(xiàn)象。但是，信號傳遞是需要成本的，占據(jù)信息優(yōu)勢的區(qū)域職業(yè)院校為了維護(hù)自身利益，在主動向處于信息劣勢的區(qū)域職業(yè)院校傳遞信息的過程中，需要處于信息劣勢的區(qū)域職業(yè)院校積極與其合作，并回饋?zhàn)陨硭加械奶厥庑畔①Y源，如生態(tài)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)信息、獨(dú)特的民族特點(diǎn)信息等。另外，政府要加強(qiáng)調(diào)控管理，使占據(jù)信息優(yōu)勢的區(qū)域職業(yè)院校能獲得額外的利益獎勵等。需要注意的是，對信息優(yōu)勢方的回饋利益只有大于信息傳遞成本，信號傳遞行為才有可能發(fā)生。

（二）運(yùn)用信號甄別，誘使占據(jù)信息優(yōu)勢的區(qū)域職業(yè)院校的信息顯示

根據(jù)信息不對稱理論，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的職業(yè)院校具有信息優(yōu)勢，他們清楚知道自己的信息且時(shí)常隱藏這些信息，使得處于信息劣勢區(qū)域的職業(yè)院校不能直接獲取這些信息。這時(shí)，處于信息劣勢的區(qū)域職業(yè)院校可以設(shè)計(jì)多種合作方案供占據(jù)信息優(yōu)勢的區(qū)域職業(yè)院校選擇，在占據(jù)信息優(yōu)勢的職業(yè)院校選擇有前景或適合自身的方案之后，推測出占據(jù)信息優(yōu)勢的區(qū)域職業(yè)院校這種行為所隱含的相關(guān)信息。具體來講，處于信息劣勢區(qū)域的職業(yè)院校為了獲取占據(jù)信息優(yōu)勢的區(qū)域職業(yè)院校的信息，需設(shè)計(jì)不同的合作提案，積極與占據(jù)信息優(yōu)勢的區(qū)域職業(yè)院校合作。在信號甄別過程中，提案的設(shè)計(jì)尤為重要，處于信息劣勢的區(qū)域職業(yè)院校要明確需要甄別的信息種類。例如，在專業(yè)設(shè)置上，處于信息劣勢的區(qū)域職業(yè)院?？梢跃筒煌膶I(yè)設(shè)計(jì)不同的合作方案，通過觀察占據(jù)信息優(yōu)勢的區(qū)域職業(yè)院校感興趣的合作方案，推測該區(qū)域職業(yè)院校對某專業(yè)的重視程度、該專業(yè)的發(fā)展程度及該專業(yè)的未來發(fā)展方向等信息。對于沒有被選擇的方案，可分析是否所提方案已落后于學(xué)校的發(fā)展、方案是否不符合現(xiàn)代企業(yè)的要求等。如此，在多種合作提案選擇的過程中，占據(jù)信息優(yōu)勢的區(qū)域職業(yè)院校會在無意中透露自身掌握的信息，處于信息劣勢的區(qū)域職業(yè)院校則能獲取更多利于自身發(fā)展的信息。信號甄別的重點(diǎn)是方案設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)方案時(shí)，每一條合同都能使處于信息劣勢的區(qū)域職業(yè)院校受益，但不能使它有嚴(yán)格的正利潤。也就是說，方案的設(shè)計(jì)要使處于信息劣勢的區(qū)域職業(yè)院校的受益不能超過市場的平均利潤，才能使甄別的信息準(zhǔn)確。為避免道德風(fēng)險(xiǎn)，處于信息劣勢的區(qū)域職業(yè)院校需要在合同中積極提供自身的資源，如生態(tài)地區(qū)特有的人力資源或自然資源等，使占據(jù)信息優(yōu)勢的區(qū)域職業(yè)院校能從中受益，并積極與其合作。

（三）設(shè)計(jì)激勵機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域職業(yè)院校間的信息交流

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域的職業(yè)院校占據(jù)信息優(yōu)勢，具有代理人的屬性，而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的職業(yè)院校處于信息劣勢，具有委托人的屬性。由于雙方信息不對稱，有時(shí)候利用信號傳遞與信號甄別都無法避免代理人利用自身信息優(yōu)勢傳遞虛假信息或者做出損害委托人利益的行為。為了刺激代理人真實(shí)信息傳遞行為的發(fā)生，激勵機(jī)制的建立非常重要。激勵機(jī)制的設(shè)置主體為委托人，其基本原理是委托人設(shè)置一套機(jī)制措施，刺激代理人發(fā)生委托人期望的行為。在職業(yè)教育中，處于信息劣勢的區(qū)域職業(yè)院校在機(jī)制設(shè)置上無法取得相應(yīng)的效果，所以本文把政府作為機(jī)制設(shè)置的主體，站在委托人的立場上，刺激代理人信息共享行為的出現(xiàn)。

在職業(yè)教育信息共享機(jī)制設(shè)置過程中，首先必須保證代理人愿意接受此機(jī)制，并按照委托人的意愿主動做出信息共享的行為。但是，這樣一來，處于信息優(yōu)勢的區(qū)域職業(yè)院校在信息共享上是不利的，因?yàn)槠渥陨淼男畔①Y源具有價(jià)值，信息共享會產(chǎn)生利益支出。如果要代理人選擇信息共享行為，必須在機(jī)制中給予其期望的利益補(bǔ)償。所以，職業(yè)教育區(qū)域均衡激勵機(jī)制的關(guān)鍵是讓代理人分享的信息資源與其所得的利益相匹配。這里的利益，可包含物質(zhì)利益激勵與精神利益激勵。對于職業(yè)院校來說，物質(zhì)激勵包含各類教育資源，如經(jīng)費(fèi)支持、教學(xué)設(shè)備建設(shè)、教師工資待遇、企業(yè)合作支持等政府可提供的物質(zhì)支持；精神激勵包含院?？诒⒃盒Ｉ鐣匚?、社會尊重、個人成就感等。委托人由于獲得了良好的信息資源，因此需要提供其所能提供的物質(zhì)資源或者人力資源作為補(bǔ)償。最優(yōu)的激勵機(jī)制設(shè)計(jì)是代理人在接受合同的條件下，委托人能最大限度地共享代理人的信息，代理人得到的效益也恰好滿足其信息資本支出。這就要求契約的制定者——政府，進(jìn)行多方位調(diào)研，了解委托人的多方需求與代理人的真正期望效益，并將其信息資源的價(jià)值與期望效益進(jìn)行梯度匹配，真正達(dá)到刺激代理人做出積極分享信息的行為。

刺激機(jī)制還必須具備約束機(jī)制，約束可分為內(nèi)部約束與外部約束。內(nèi)部約束包含機(jī)制內(nèi)部制定的約束懲罰條例、政府設(shè)定的監(jiān)督部門等；外部約束是指委托人對代理人傳遞信息的質(zhì)量檢測及代理人之間競相輸出信息獲利形成的約束等。

（四）建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)區(qū)域職業(yè)院校間的信息共享

科學(xué)技術(shù)日新月異，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)有效地減少了博弈雙方信息不對稱的現(xiàn)象。作為一種工具，互聯(lián)網(wǎng)可以將信息行之有效地從信息優(yōu)勢方轉(zhuǎn)移到信息劣勢方，因此建立網(wǎng)絡(luò)平臺是實(shí)現(xiàn)區(qū)域職業(yè)院校信息轉(zhuǎn)移、快速共享的重要途徑。目前，職業(yè)院校的教學(xué)模式發(fā)生了巨大的改革，慕課、微課、翻轉(zhuǎn)課堂等新的教學(xué)手段開始被普遍采用。物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、新媒體的崛起使得職業(yè)院校課堂教學(xué)資源隨時(shí)隨地共享成為可能，網(wǎng)絡(luò)平臺具有的豐富性、開放性、流動性等功能特點(diǎn)為實(shí)現(xiàn)我國職業(yè)教育公平提供了一個新的窗口與途徑。相比于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的職業(yè)院校，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域的職業(yè)院校在教育理念、專業(yè)設(shè)置、課程教學(xué)、評價(jià)體系、校企合作等方面都具有信息優(yōu)勢，網(wǎng)絡(luò)平臺的建立為占據(jù)信息優(yōu)勢的區(qū)域職業(yè)院校信息共享行為提供了便利，他們可以通過網(wǎng)絡(luò)共享平臺，發(fā)布先進(jìn)的教學(xué)理念與教育科研信息、專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)與技術(shù)信息、課程開發(fā)與整合信息、現(xiàn)代教學(xué)設(shè)計(jì)信息、現(xiàn)代評價(jià)技術(shù)系統(tǒng)信息、現(xiàn)代企業(yè)的反饋信息等。除此之外，占據(jù)信息優(yōu)勢的區(qū)域職業(yè)院校可以利用其信息的先進(jìn)性，共享信息開發(fā)技術(shù)等。通過網(wǎng)絡(luò)平臺的展示，處于信息劣勢的區(qū)域職業(yè)院?？山档托畔@取的成本，下載自己所需的信息資源，從而減少雙方區(qū)域的信息不對稱現(xiàn)象。由于開發(fā)信息資源需要消耗大量成本，網(wǎng)絡(luò)共享平臺可針對某個特定區(qū)域的職業(yè)院校上傳的信息資源價(jià)值進(jìn)行一定的獎勵，而處于信息劣勢的職業(yè)院校可根據(jù)自己所需，注冊繳費(fèi)下載資源，如此，便能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺的長期運(yùn)作，真正為降低區(qū)域職業(yè)院校信息不對稱服務(wù)。

（五）加強(qiáng)市場監(jiān)管，營造區(qū)域職業(yè)院校共享合作的氛圍

在智能化與大數(shù)據(jù)的時(shí)代背景下，信息資源已經(jīng)成為一種獨(dú)特的價(jià)值資源，加強(qiáng)信息資源共享是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育均衡發(fā)展的重要措施。雖然互聯(lián)網(wǎng)讓信息獲取的成本逐漸降低，但難以根除信息不對稱現(xiàn)象。區(qū)域職業(yè)院校之間可通過各種措施實(shí)現(xiàn)信息傳遞，但無法避免處于信息優(yōu)勢的區(qū)域職業(yè)院?；蚴请[藏信息，或是傳播虛假信息等行為的出現(xiàn)。無論何種情況，占據(jù)信息優(yōu)勢的區(qū)域職業(yè)院校都在費(fèi)盡心機(jī)地拉大與處于信息劣勢的職業(yè)院校之間的距離，信息不對稱現(xiàn)象越來越凸顯。因此，要在最大范圍內(nèi)營造區(qū)域間合作互助、信息共享的氛圍，規(guī)范教育市場，健全保障制度。首先，制定市級總體區(qū)域的評價(jià)機(jī)制，對于職業(yè)院校的評比，把整個市級區(qū)域的職業(yè)院校辦學(xué)水平作為一項(xiàng)參考標(biāo)準(zhǔn)，從而刺激占據(jù)信息優(yōu)勢的區(qū)域職業(yè)院校的共享合作行為；其次，制定區(qū)域間職業(yè)院校的競爭機(jī)制，迫使占據(jù)信息優(yōu)勢的區(qū)域職業(yè)院校主動分享信息，如為了競爭優(yōu)秀生源，職業(yè)院校會盡其所能地加大宣傳和“暴露”自身的各種辦學(xué)資源信息；最后，建立詳細(xì)的規(guī)章制度，加強(qiáng)對職業(yè)院校信息的價(jià)值評估與互享行為的監(jiān)督和獎勵，在規(guī)范的職業(yè)教育市場中，區(qū)域職業(yè)院校的市場信號傳遞、甄別、契約設(shè)計(jì)、互聯(lián)網(wǎng)共享平臺才能有效實(shí)現(xiàn)。長此以往，只有在合作共享的氛圍下，區(qū)域職業(yè)院校間才能加強(qiáng)信息交流，從而減少區(qū)域職業(yè)院校的信息不對稱現(xiàn)象，促進(jìn)區(qū)域職業(yè)院校的均衡發(fā)展。

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