文建

摘 要：隨著持續(xù)的行政事業(yè)改革進(jìn)程的開展，財(cái)務(wù)管理工作在單位中所占地位日益重要，而目前存在的財(cái)務(wù)管理問題如制度不完善、信息收集整理不準(zhǔn)確、管理水平不高、人員素質(zhì)較低等亟須解決。因此，行政事業(yè)單位需要對各個(gè)部門的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行精細(xì)化管理，改善當(dāng)前財(cái)務(wù)管理狀況，通過采取一系列有效措施對財(cái)務(wù)管理工作的完成產(chǎn)生積極影響。

關(guān)鍵詞：精細(xì)化；財(cái)務(wù)管理；行政事業(yè)單位；管理應(yīng)用

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）08-0123-02

一、精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容及特征

（一）精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容

精細(xì)化財(cái)務(wù)管理作為一種管理方法，最先由豐田公司提出。它通過科學(xué)、系統(tǒng)、高效地將工作精細(xì)化，以符合現(xiàn)代化工作的理念和趨勢。在具體的精細(xì)化財(cái)務(wù)管理過程中，要求將每一項(xiàng)工作任務(wù)、每一個(gè)崗位以及每一個(gè)環(huán)節(jié)涉及到的內(nèi)容落到實(shí)處，將財(cái)務(wù)管理貫穿企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展運(yùn)營中，通過采用財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的形式，拓寬展現(xiàn)企業(yè)單位的職能，進(jìn)一步全范圍地達(dá)到財(cái)務(wù)管理的落實(shí)。通過應(yīng)用精細(xì)化管理，可以達(dá)到在具體明確各個(gè)管理責(zé)任的同時(shí)盡可能做到減用單位內(nèi)部資源、減少單位管理成本，在精細(xì)各個(gè)工作流程的過程中將事業(yè)單位的目標(biāo)更加清晰化，從而在提升單位管理質(zhì)量的同時(shí)增加管理工作內(nèi)容的正確率，促進(jìn)行政事業(yè)單位在較高管理效率的基礎(chǔ)上更好發(fā)展。

（二）精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的特征

作為企業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的最重要的問題之一的財(cái)務(wù)問題直接與企業(yè)是否盈利直接相關(guān)，財(cái)務(wù)管理水平也直接影響企業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量。一方面，企業(yè)可通過對財(cái)務(wù)采用精細(xì)化管理的方式，改變以往管理的模式即由手工核算變?yōu)榻?jīng)營管理，使財(cái)務(wù)相關(guān)問題中原本具有的靜態(tài)特征逐漸轉(zhuǎn)變成多角度多范圍的動態(tài)特征，同時(shí)也將工作相關(guān)的模式具備了服務(wù)的特點(diǎn)。這也恰恰體現(xiàn)了精細(xì)化財(cái)務(wù)管理方式的工作重心。另一方面，企業(yè)可通過不斷增加財(cái)務(wù)管理工作的深度和水平的高度，創(chuàng)造出更多范圍的價(jià)值和意義，在保證企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量處于一定水平的同時(shí)將生產(chǎn)成本控制在一定的范圍內(nèi)，避免沒有必要的資金與材料浪費(fèi)，從而提高企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益。這也正是應(yīng)用精細(xì)化管理最重要的目的。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作模式的中心重點(diǎn)在于精細(xì)相關(guān)內(nèi)容的同時(shí)著眼于財(cái)務(wù)管理涉及領(lǐng)域的不斷增加拓展。在不斷拓寬的過程中，財(cái)務(wù)管理工作程序會慢慢地具備科學(xué)系統(tǒng)的特點(diǎn)，有利于增強(qiáng)單位各部門之間工作的靈活協(xié)調(diào)性，使企業(yè)管理經(jīng)營在面對各種工作發(fā)展?fàn)顩r時(shí)更能自如應(yīng)對解決。此外，在整理財(cái)務(wù)管理相關(guān)內(nèi)容時(shí)先精細(xì)條理劃分，在整合梳理、分整過程中使企業(yè)事業(yè)單位管理財(cái)務(wù)的水平進(jìn)一步上升。

二、精細(xì)化財(cái)務(wù)管理應(yīng)用于行政事業(yè)單位產(chǎn)生的重要作用

雖然通過一系列發(fā)展在一定程度上降低了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題產(chǎn)生的影響，幫助行政事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中快速發(fā)展，但從目前的經(jīng)濟(jì)形勢分析，行政事業(yè)單位相關(guān)的財(cái)務(wù)管理尚且存在很多不足之處。而在采用精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的過程中，能夠逐漸彌補(bǔ)行政事業(yè)單位管理方面的缺漏，完善、提高企業(yè)單位管理的模式與水平，為行政事業(yè)的創(chuàng)新提供更多有利條件。該模式的工作中心立足于精細(xì)化中的“細(xì)”字，確保工作環(huán)節(jié)中涉及到的每一個(gè)任務(wù)、每一個(gè)節(jié)點(diǎn)、每一個(gè)流程都能在相關(guān)依據(jù)下精細(xì)具體地運(yùn)轉(zhuǎn)，使行政事業(yè)單位在工作中的管理達(dá)到規(guī)范合理的要求。在事業(yè)單位應(yīng)用精細(xì)化財(cái)務(wù)管理方式的過程中，其科學(xué)合理的管理體系與之密切相關(guān)，所以在行政事業(yè)單位發(fā)展的過程中財(cái)務(wù)管理體系也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域中重要組成部分。此外，應(yīng)用精細(xì)化管理模式還可以促使行政事業(yè)單位在社會中更充分地體現(xiàn)其職能。行政事業(yè)單位的工作涵蓋了各地方政府工作的職能，在相關(guān)制度體系下實(shí)現(xiàn)對各個(gè)工作的管理監(jiān)督，提升社會福利水平的同時(shí)，盡可能達(dá)到社會多文化教育以及科學(xué)技術(shù)需求的條件。但由于在目前的財(cái)務(wù)管理上存在著欠缺，使行政事業(yè)單位不能充分發(fā)揮這些社會職能。而精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的應(yīng)用不僅可以改善行政單位的管理狀況，還能同時(shí)使各部門工作人員進(jìn)一步認(rèn)識到自身所處位置具有的重要職能，幫助各崗位職能更好地發(fā)揮。

三、精細(xì)化財(cái)務(wù)管理在行政事業(yè)單位中的應(yīng)用

（一）對成本核算進(jìn)行精細(xì)化

在行政事業(yè)單位中對成本核算實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理是應(yīng)用精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的重要手段之一。對成本核算進(jìn)行精細(xì)化管理需要在行政事業(yè)單位原本的成本考核機(jī)制上做深入細(xì)致的分解，將進(jìn)行成本核算的過程與其他單位的工作環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)系起來。在聯(lián)系的階段，單位各部門人員需要不斷尋找可以使成本核算與預(yù)算管理結(jié)合的最有效方式，做到最大程度減少生產(chǎn)成本的使用，提高財(cái)務(wù)管理的科學(xué)可信程度。

（二）對管理人員的工作進(jìn)行精細(xì)化

實(shí)行精細(xì)化管理工作的過程主要體現(xiàn)在一個(gè)“細(xì)”字上，每一個(gè)部門在進(jìn)行相關(guān)工作時(shí)都需要依據(jù)對應(yīng)的制度和條例，每一個(gè)職位在完成某個(gè)任務(wù)時(shí)都需要按照一定的流程和要求，這樣精細(xì)化的管理才能使行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理和服務(wù)方面更好地拓寬延長，更強(qiáng)有力地開發(fā)出每一項(xiàng)活動的具體價(jià)值。在目前情況下，行政單位可通過加強(qiáng)監(jiān)管力度和完善輪崗制度實(shí)現(xiàn)更好的財(cái)務(wù)管理，在提高管理水平的同時(shí)使單位上下實(shí)現(xiàn)更好的整體發(fā)展。

（三）對內(nèi)外監(jiān)督制度進(jìn)行精細(xì)化

在行政事業(yè)單位管理中，根據(jù)實(shí)際情況制定完善財(cái)務(wù)會計(jì)制度的同時(shí)還需要建立與之對應(yīng)的監(jiān)督部門，增大單位管理的監(jiān)督力度。在內(nèi)部監(jiān)督方面，要每隔一段時(shí)間就對財(cái)務(wù)管理方面的工作進(jìn)行嚴(yán)格有序的檢查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)資金問題或存在財(cái)務(wù)管理安全隱患時(shí)要及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，并依據(jù)實(shí)際情況對財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行完善。在外部監(jiān)督方面，管理部門應(yīng)與其他相關(guān)部門如紀(jì)檢等部門協(xié)調(diào)配合，使監(jiān)督管理的手段更加科學(xué)可靠?？砂才艜r(shí)間定期進(jìn)行抽查，最大力度避免財(cái)務(wù)問題的產(chǎn)生。

四、對行政事業(yè)單位應(yīng)用精細(xì)化財(cái)務(wù)管理可產(chǎn)生影響的積極措施

（一）完善以往制度，改變整體風(fēng)氣

在應(yīng)用精細(xì)化財(cái)務(wù)管理時(shí)首先要對以往制定的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行調(diào)整完善，使新的制度在行政事業(yè)單位精細(xì)劃分各個(gè)部門、工作、流程時(shí)能產(chǎn)生科學(xué)可靠的依據(jù)力。改善制度時(shí)一定要結(jié)合行政單位運(yùn)營的實(shí)際情況，在原有的基礎(chǔ)上將制度明確細(xì)化，使各個(gè)涉及財(cái)務(wù)的流程都合理規(guī)范。在完善制度的同時(shí)要轉(zhuǎn)變單位工作人員的財(cái)務(wù)管理觀念，使財(cái)務(wù)管理部門在運(yùn)作的過程中逐漸向服務(wù)型部門轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變的過程中可通過舉辦有關(guān)財(cái)務(wù)管理的講座使單位部門人員對精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的重要性有更深入的了解和認(rèn)識。在管理財(cái)務(wù)時(shí)單位人員要確保記錄好每一項(xiàng)任務(wù)的工作流程和環(huán)節(jié)，保證財(cái)務(wù)管理工作的精細(xì)化。只有逐步提高單位部門各管理層人員對財(cái)務(wù)管理進(jìn)行精細(xì)化的意識，才能徹底轉(zhuǎn)變行政事業(yè)單位以往對財(cái)務(wù)管理的觀念，使精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作更快速地發(fā)展。

（二）減少財(cái)務(wù)管理信息錯(cuò)誤的發(fā)生，提高信息分析的準(zhǔn)確率

精細(xì)化財(cái)務(wù)管理要求在收集相關(guān)財(cái)務(wù)信息時(shí)要達(dá)到一定的細(xì)致程度，每一條信息都要有自己具體的來源、收集過程、準(zhǔn)確劃分、具體歸類等，以此達(dá)到避免財(cái)務(wù)管理信息錯(cuò)誤發(fā)生的目的。此外，在行政事業(yè)單位應(yīng)用精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的過程中要加大對單位各部門內(nèi)部工作業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)事項(xiàng)的信息分析，在分析的過程中要從多角度、多層面出發(fā)，當(dāng)分析結(jié)果出來后要及時(shí)向上級匯報(bào)，在確保信息結(jié)果正確性的同時(shí)提高匯報(bào)的及時(shí)性。由于及時(shí)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息有利于行政單位更好發(fā)展，因此在將財(cái)務(wù)分析報(bào)表或報(bào)告提交給行政事業(yè)單位管理層時(shí)要準(zhǔn)確匯報(bào)出單位當(dāng)前實(shí)際具體的財(cái)務(wù)情況。

（三）提高各部門財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新意識，革新現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理體制

行政事業(yè)單位在應(yīng)用精細(xì)化管理的過程中不僅要改善各部門財(cái)務(wù)管理工作，還要在精細(xì)的過程中在原有工作的基礎(chǔ)上實(shí)行創(chuàng)新，尤其是單位的財(cái)務(wù)部門，應(yīng)在不斷提高自身部門創(chuàng)新意識的同時(shí)帶動其他部門對財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新意識。行政單位可每隔一段時(shí)間就派財(cái)務(wù)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人去其他創(chuàng)新水平比較高的單位進(jìn)行實(shí)地考察，不斷學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)管理知識，提高自身對精細(xì)化管理和創(chuàng)新的能力。派出的負(fù)責(zé)人可在回來后以培訓(xùn)或座談會的形式將所獲得理念和知識傳授給單位內(nèi)部的其他人員，進(jìn)一步提高單位各部門管理人員對財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新意識，提高單位整體的財(cái)務(wù)管理水平。在有一定新管理理念后需要對當(dāng)前體制存在的不合理情況進(jìn)行革除創(chuàng)新，為應(yīng)用的精細(xì)化管理模式順利發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

（四）提高行政單位財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)

由于行政事業(yè)單位在應(yīng)用精細(xì)化財(cái)務(wù)管理方法的過程中可極大提高了財(cái)務(wù)管理工作的水平，因此，行政單位想要取得較好的精細(xì)化管理效果，就需要提高財(cái)務(wù)工作人員的管理能力和綜合素質(zhì)。行政單位可通過改進(jìn)培訓(xùn)制度、招收高素質(zhì)人員、完善薪資制度，激發(fā)工作人員主動性和積極性，在提高行政單位財(cái)務(wù)管理人員整體素質(zhì)的同時(shí)提高單位管理的質(zhì)量與效率。

結(jié)語

隨著社會水平的不斷提高，各個(gè)行政事業(yè)單位在相關(guān)領(lǐng)域的競爭也越來越激烈。行政單位想要具有強(qiáng)大的生命力和發(fā)展力，就需要不斷提高自身實(shí)力和競爭力。應(yīng)用精細(xì)化財(cái)務(wù)管理是提高行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的有效措施，在應(yīng)用過程中轉(zhuǎn)變以往管理觀念，完善相關(guān)制度，提高創(chuàng)新意識，提高行政人員整體素質(zhì)，可促使行政事業(yè)單位更快發(fā)展。

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[責(zé)任編輯 柯 黎]