李媛

【摘 要】在未來的經(jīng)濟發(fā)展道路上，如何建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展問題一直都是我們研究的重要課題。本文就鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展問題及策略展開了探究。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟；發(fā)展問題；發(fā)展策略

一、引言

就我國當(dāng)前的發(fā)展情況來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)走入了一個關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟對我國的國民經(jīng)濟起著最基礎(chǔ)的作用，同時也是實現(xiàn)社會及廣大人民群眾安定繁榮的重要途徑。因此，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟已經(jīng)刻不容緩。

二、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的現(xiàn)狀

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟是我國市場經(jīng)濟的重要組成部分之一。特別是其中的農(nóng)村經(jīng)濟更是我國國民經(jīng)濟的命脈。近年來，國家一直對“三農(nóng)”問題進行著不斷深入地討論與探究。當(dāng)今我國國民經(jīng)濟的改革已經(jīng)進入了相對飽和的關(guān)鍵階段。在這一情況下，振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟，大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)成為我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的重要途徑。但是，在我國發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的道路上也充滿著種種問題。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)對于城市來講相對落后，各種基本的生產(chǎn)、生活設(shè)施并不完善；另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)地理位置相對偏僻，如公路、鐵路等交通設(shè)備沒有及時的完善，極大地阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。

三、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的意義

在我國，鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于最基本的行政機關(guān)單位，對于我國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民有著最直接的影響。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟關(guān)乎我國最廣大農(nóng)民群眾的根本利益，影響農(nóng)民群眾最基本的物質(zhì)文化生活，關(guān)系到我國城市發(fā)展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展之間的平衡。所以，發(fā)展我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是維護我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城市的安定繁榮、增強國民物質(zhì)及精神生活的重要途徑，是建設(shè)我國特色社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，對發(fā)展我國國民經(jīng)濟有著非常重要的意義。

四、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟現(xiàn)階段存在的問題

1.缺乏鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色的發(fā)展模式

在我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中，具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域特色的優(yōu)勢并沒有很好地開發(fā)出來，這也導(dǎo)致了在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的道路上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的地域特色不夠突出，無法在最大程度上發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的自身優(yōu)勢，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域特色品牌，從而降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與城市企業(yè)的競爭能力。在許多產(chǎn)業(yè)與項目上，尤其是第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無法與其他同行業(yè)的企業(yè)相媲美，極大的限制了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支持力度不夠

在實際發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作效率低下，極大的限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的速度。同時，相較于城市經(jīng)濟的發(fā)展建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的財力問題也尤為突出，而這一方面則需要我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)政策體制的扶持與幫助。在這一領(lǐng)域，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支持力度相對不夠，也是限制鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重要原因之一。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)比例失衡

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在著許多重要的問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中科技含量太低，許多相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)仍然使用著原始落后的耕種方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)也存在著多而不精的隱患，工業(yè)產(chǎn)品價值含量少、經(jīng)濟效益低；企業(yè)缺乏核心競爭技術(shù)，難以樹立企業(yè)知名度；自然資源消耗高，對環(huán)境破壞嚴(yán)重等。從實際情況來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟中的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)是走粗放型的建設(shè)路線。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)發(fā)展不善

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展中，民營企業(yè)的數(shù)量所占比例不高。就質(zhì)量而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)也相較落后于國有企業(yè)，沒有發(fā)揮出民營企業(yè)在整個國民經(jīng)濟發(fā)展中所應(yīng)起到的作用。這也是限制鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。

五、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟策略

1.因地制宜發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域特色

相對于城市的發(fā)展建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟具有相當(dāng)明顯的地區(qū)特色，我國幾乎每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己獨特的物質(zhì)文化和人文資源。想要最大程度的發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟，就必須充分開發(fā)當(dāng)?shù)厮氂械淖匀毁Y源、文化資源、地質(zhì)資源以及人力資源，挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)特產(chǎn)，打造具有地域特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最大程度的發(fā)揮自身優(yōu)勢，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的活力，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的吸引力，建立具有地域特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)知名品牌。

2.加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的扶持力度

就當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展道路來講，現(xiàn)存的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理機制已經(jīng)相對落后，已無法滿足當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的步伐，進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式的創(chuàng)新與改革已經(jīng)刻不容緩。要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟，一定離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支持與幫助。一方面，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)管理結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展過程中的各個領(lǐng)域，協(xié)調(diào)各相關(guān)機構(gòu)的經(jīng)濟發(fā)展工作，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的辦事效率，將需要解決的問題落到實處；另一方面，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的財政扶持力度，出臺相關(guān)政策制度，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展亮綠燈。

3.優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

自改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)重點已經(jīng)由第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)逐漸過渡到第三產(chǎn)業(yè)上，這一轉(zhuǎn)變在城市的經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展中尤為明顯。但是，在經(jīng)濟發(fā)展相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，仍然在走過去的經(jīng)濟發(fā)展道路。就當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)來看，應(yīng)當(dāng)逐步與城市發(fā)展建設(shè)接軌，將經(jīng)濟發(fā)展中心由第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)過渡到第三產(chǎn)業(yè)上來，提高服務(wù)行業(yè)的市場占有率。同時優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營模式，為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)注入更多的科技含量，提高工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，降低資源消耗。逐步將過去傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化為節(jié)能環(huán)保、低碳高效、經(jīng)濟效益高，產(chǎn)品質(zhì)量好的新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟可持續(xù)的良性發(fā)展。

4.鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民自主創(chuàng)業(yè)

民營企業(yè)經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟中的重要組成部分之一，是關(guān)乎國家市場經(jīng)濟發(fā)展的命脈所在。一方面民營經(jīng)濟的發(fā)展可以創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，吸收社會閑散人員，是維護社會治安的重要方式；另一方面，民營企業(yè)的發(fā)展會極大的刺激消費，拉動內(nèi)需，增加當(dāng)?shù)刎斦杖?。因此積極鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)百姓進行自主創(chuàng)業(yè)，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)數(shù)量，也是促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟增長的重要方式。

六、結(jié)論

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，對具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟有著不容小覷的作用。就我國當(dāng)前的經(jīng)濟形勢來看，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的問題進行改革創(chuàng)新，構(gòu)建新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)模式，發(fā)展振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，是大勢所趨。

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