曲芙蓉
【摘 要】近年來,膠東半島城市群內,各城市間的經濟聯(lián)系逐漸加強,原本比較不合理的三種產業(yè)結構也變得更加完善,就業(yè)的結構也越來越合理,原本薄弱的制造業(yè)正在由弱轉強,并且逐漸形成屬于自己的優(yōu)勢產業(yè),這些是膠東半島在近幾年所取得的巨大經濟成就。然而,膠東半島的經濟發(fā)展也依然存在著諸多有待提高的地方,例如,青島作為膠東半島城市群的領頭羊,沒有帶好這個隊伍,沒有體現(xiàn)出自身的城市首位,青島與膠東半島城市群內的其他城市沒有協(xié)作好,造成了產業(yè)同構化的失誤等等。因此,膠東半島產業(yè)經濟轉型勢在必行,下面讓筆者具體來談談膠東半島產業(yè)轉型、升級的方法。
【關鍵詞】青島;膠東半島城市群;產業(yè)轉型
在21 世紀,城市群已經成為參與經濟競爭的基本單元。城市群產業(yè)結構和地域分工的調整與優(yōu)化,以及由此形成的分工合作和優(yōu)勢互補已構成城市群實力強弱的決定性因素。因此 , 隨著山東半島藍色經濟區(qū)建設的逐步展開和“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略的實施 ,如何在區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的框架內次第展開青島產業(yè)結構的優(yōu)化調整和產業(yè)升級 ,將是青島下一步產業(yè)轉型必須面對的嚴峻挑戰(zhàn) ,同時更是一個難得的發(fā)展機遇。因此,筆者在本文中主要就膠東半島如何抓住城市群發(fā)展的機遇,實現(xiàn)自身的產業(yè)升級,經濟轉型。
一、膠東半島城市群概況
膠東半島城市群其實最初始源自山東半島城市群,并且由山東半島城市群戰(zhàn)略發(fā)展為膠東半島城市群的大制造業(yè)基地,膠東半島為中國的GDP做出了相當大的貢獻。膠東半島,也從初始的山東半島藍色經濟區(qū)發(fā)展為整個膠東半島的高端產業(yè)鏈。簡而言之,膠東半島城市群實際由青島、濰坊、威海、煙臺4個主要城市組成。之所以劃分這4個城市為膠東半島城市群主要是出自兩個方面來考慮:其一,這4個城市地緣關系緊密;其二,這4個城市的已有區(qū)域經濟聯(lián)系緊密。
1.膠東半島城市群及青島產業(yè)結構。就目前而言,膠東半島內部的經濟形勢比較樂觀,城市群內部的各大城市間的經濟聯(lián)系日益增強。青島、濰坊、威海、煙臺4個主要城市的經濟總量從2005年至2009年這5年均保持著迅猛的增長勢頭。這其實也證明了,以青島為樞紐的膠東半島城市群的發(fā)展是科學合理的,主要的幾個較為發(fā)達的城市緊密的聯(lián)系在一起,為膠東半島城市群整體的產業(yè)優(yōu)勢加了許多分。當然,盡管主要城市的經濟實力依然存在這或強或弱的客觀事實,但通過各個城市間的緊密合作、優(yōu)勢互補,必將實現(xiàn)共贏。
2.產業(yè)結構必須改善。從過往數年的數據來看,三大產業(yè)結構的改善為膠東半島的經濟實力增色不少。2009年,膠東半島城市群的第一產業(yè)增值為1041.82億元,漲幅最大的第二產業(yè)增值高達7941.89億元,最后,第三產業(yè)的漲幅也高達5194.13億元。這樣的一組數據足以說明膠東半島在不斷地快速發(fā)展歷程中不停止自身的產業(yè)結構改革是正確的。同時,膠東半島的產業(yè)結構改革方向應該已然保持此前的戰(zhàn)略,就2009年來看,膠東半島城市群的第一產業(yè)、第二產業(yè)占比分別下降了2.1和0.5個百分點,而第三產業(yè)的占比增加了2.6個百分點。這也響應了國家的號召,這樣不斷地優(yōu)化自身經濟結構使得膠東半島始終充滿了經濟高速發(fā)展的活力;而現(xiàn)在,膠東半島的三次產業(yè)結構又是正好處在經濟發(fā)展的加速期和轉型期。因此,轉型務必堅持,改革不可放棄。
二、青島產業(yè)當前存在的突出問題及分析
作為膠東半島城市群的“大哥”,青島的城市首位度不明顯,要知道,越是在經濟發(fā)達的城市群內部,中心城市的經濟輻射能力往往都會是很強的,譬如說:京津冀城市群、上海城市群、南京城市群等等。但在膠東半島城市群里,青島的地位確實比較尷尬,既沒有北京的王者政治背景,也沒有上海、南京那樣高度發(fā)達的經濟水平,所以就一直被晾著。
1.青島的城市首位度過低。在膠東半島城市群內,最有資格擔當中心城市的只有青島,盡管他做得并不太出色。在這里,我們將城市首位度從人口、經濟總量兩個方面將他用數學表示出來的話,用S1代表人口首位度,S2表示經濟首位度。計算方式就是將城市群內部的第一大城市的人口(經濟)總量除以城市群內的第二大城市的人口(經濟)總量。我們會發(fā)現(xiàn),在2009年,青島市的S1=1.54,S2=1.31,這個數據不論從橫向還是縱向來比較的話都是很低的。一般而言,當城市群內部的城市首位度等于2時是最為合理的。然而,從青島的經濟數據來看的話,除了第三產業(yè)的城市首位度接近于2,表現(xiàn)的較為正常之外,其余兩項數據均接近于1,屬于城市群內部的“弱核”,即很弱的核心城市。因此,在筆者看來,若想提升膠東半島城市群的整體經濟水平,當下必須要提升青島的城市首位度。
2.膠東半島城市群內部城市之間合作不力。這里,必須要著重點名一下,膠東半島城市群內部城市之間的產業(yè)同構化現(xiàn)象嚴重,同一城市的產業(yè)間協(xié)作不力,膠東半島區(qū)域內的各城市之間合作乏力。就拿領頭羊城市青島來說吧,居然城市內的產業(yè)結構與膠東半島城市群的其他城市之間的相似度達到了驚人的水平,從相似度最低的日照市的0.576,依次到濰坊市的0.643,威海市的0.717,最后到了煙臺市的0.746!可以想象,城市群內部的產業(yè)同構化達到了如此嚴重的地步,城市之間的相互惡性競爭取代了協(xié)同合作,這是當下限制膠東半島經濟進一步發(fā)展的最大不利因素之一。由于,與其它4個主要城市之間的產業(yè)同構化過于嚴重,導致青島的經濟水平、工業(yè)水平一直處于低迷。鑒于此,筆者建議青島應該連同其他各大膠東半島內部的城市,一起講產業(yè)同構化的問題解決,使得區(qū)域內城市間的合作大于競爭。
三、膠東半島城市群內部合作及青島產業(yè)轉型的具體建議
首先我們必須要明確,青島的產業(yè)轉型是為膠東半島的產業(yè)經濟轉型而服務的,這個轉型,最根本的是要做到引導膠東半島城市群內形成一條一體化的產業(yè)分工體系。全面部署好,各城市之間的產業(yè)合作機制。簡單地說,以前是膠東半島城市群內部一個城市造一架飛機,而現(xiàn)在是整個膠東半島城市群在一起造一架飛機,每個城市只承擔一部分零部件,當然我們會保證,合作以后造的飛機質量要好得多,而且制造的快。
1.調整膠東半島內部城市之間的優(yōu)勢領域產業(yè)對接。作為膠東半島最重要的區(qū)域,青島要做好協(xié)調個城市之間的產業(yè)合作,以及消除區(qū)域內嚴重的產業(yè)同構化現(xiàn)象。具體而言,青島市必須要在堅持繼續(xù)做好新增工業(yè)功能區(qū)的基礎上,加大對膠東半島內部其他城市的工業(yè)結構的研究力度,以城市群內部的各大優(yōu)勢產業(yè)為模板,編制好一條上下游完整的產業(yè)鏈。同時,在確定了一條完整的產業(yè)鏈之后,各大城市繼續(xù)做好自己的優(yōu)勢產業(yè),處于產業(yè)弱勢地位的城市,主動調整好自己的發(fā)展方向,以配合好整個膠東半島產業(yè)鏈的順利實施。
2.走向深藍。這不僅僅是祖國的國家戰(zhàn)略,作為臨海這一明顯的地緣優(yōu)勢,膠東半島的發(fā)展、改革如果脫離了大海是沒有任何意義的。因此,膠東半島必須要增強海洋科技實力,著手加強海洋資源的綜合利用和開發(fā),加速將海洋研究的科技成果轉換為工業(yè)價值,再進一步變成經濟價值。在這里,筆者不得不說,中國的海洋意識覺醒與鴉片戰(zhàn)爭,這已經落后歐洲很多年了,至于對海洋資源的開發(fā)和利用,中國幾乎是這幾年才開始重視的,這更是落后了日本很多很多。所以,膠東半島應當著眼于將祖國的大海里的資源轉換成源源不斷的經濟、軍事價值,無論從哪個方面來說,走向深藍都是當下膠東半島不得不走好的一步棋。
四、結語
相信通過膠東半島內部城市之間的不斷合作與磨合,必將消除城市群內部產業(yè)同構化的問題以及產業(yè)結構的不合理之處;尤其是當青島真正成為膠東半島的領頭羊之后,膠東半島的產業(yè)結構更加的科學、合理;最后,當膠東半島成果走向深藍之后,膠東半島城市群必將具備成為國際化城市群的水平。
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