羅倫春

【摘要】農(nóng)業(yè)機(jī)械化的不斷推進(jìn)，使得我國迎來了農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的高潮。在這種形勢(shì)下，農(nóng)機(jī)安全管理勢(shì)在必行。本文詳細(xì)的分析了農(nóng)機(jī)安全管理的現(xiàn)狀，探討了做好農(nóng)機(jī)安全管理的措施和經(jīng)驗(yàn)。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)機(jī)；安全管理；安全意識(shí)

我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，農(nóng)機(jī)更加廣泛的應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方方面面，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要的作用。農(nóng)機(jī)管理是確保農(nóng)機(jī)器具安全使用和發(fā)揮效用的重要保障，也是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要指標(biāo)。農(nóng)機(jī)安全管理，有助于最大程度的提高農(nóng)機(jī)的效能，消除農(nóng)機(jī)可能出現(xiàn)的事故隱患，確保人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，做好農(nóng)機(jī)安全管理意義重大。本文就農(nóng)機(jī)安全管理進(jìn)行全面詳細(xì)的探討。

一、意識(shí)到農(nóng)機(jī)安全管理存在的問題

地方政府部門對(duì)農(nóng)機(jī)安全缺乏足夠的了解與認(rèn)識(shí)。一些地方政府部門歷來重視農(nóng)機(jī)推廣，輕視農(nóng)機(jī)安全，正是由于這種對(duì)農(nóng)機(jī)安全的忽視造成農(nóng)機(jī)安全管理政策與制度多數(shù)停留在逐級(jí)下發(fā)或會(huì)議上的文件上，沒有真正落到實(shí)處。認(rèn)識(shí)不到位還會(huì)導(dǎo)致實(shí)際工作中對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管措施的缺失或嚴(yán)重的管理執(zhí)法不到位。農(nóng)機(jī)手尤其是農(nóng)機(jī)主安全意識(shí)淡薄。農(nóng)民普遍文化素質(zhì)偏低，主動(dòng)安檢意識(shí)弱，農(nóng)機(jī)駕駛技術(shù)差，操作技能低，法律觀念淡薄，再加上農(nóng)村道路偏窄，忽視安全行為當(dāng)成家常便飯，遇危險(xiǎn)境地不自知且難自救，極有可能由于小疏忽或不當(dāng)操作釀成大事故。即使有部分地方進(jìn)行了農(nóng)機(jī)安全教育或培訓(xùn)，但培訓(xùn)方法不先進(jìn)，培訓(xùn)手段落后，最終造成培訓(xùn)效果不佳。部分地方不愿意投入一定人力、物力和財(cái)力進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全培訓(xùn)，致使一些農(nóng)機(jī)手與農(nóng)機(jī)主從未得到過專業(yè)的技術(shù)或安全教育與指導(dǎo)。大量的實(shí)踐證明，培訓(xùn)與否與當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全事故率呈直接正相關(guān)關(guān)系。受過培訓(xùn)的農(nóng)機(jī)手與農(nóng)機(jī)主才能真正將安全意識(shí)喚醒并牢記，成為自覺遵守習(xí)慣，未受過安全教育的農(nóng)機(jī)手與農(nóng)機(jī)主卻只能在血的教訓(xùn)中加深安全意識(shí)與責(zé)任。盡管自縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門，但無論其人員配備、裝備設(shè)施還是經(jīng)費(fèi)都沒有引起政府主管部門的重視，造成農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門發(fā)揮的功能與作用極其有限，對(duì)分散到各家各戶、行駛在各級(jí)鄉(xiāng)道上的農(nóng)機(jī)無法有效的監(jiān)督與管理，最終的效果是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理流于形式，服務(wù)功能不健全。

二、強(qiáng)化宣傳教育，提高安全意識(shí)

積極開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育，大力的普及農(nóng)機(jī)安全知識(shí)和相關(guān)的法律、法規(guī)，切實(shí)的提高農(nóng)機(jī)管理人員的安全意識(shí)和執(zhí)法意識(shí)，要從主觀上培養(yǎng)他們消除事故隱患，這應(yīng)該成為農(nóng)機(jī)安全管理的工作重點(diǎn)。實(shí)際工作中，要抓住農(nóng)機(jī)安全建設(shè)的實(shí)際，開展示范村、屯常見活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)人員的安全意識(shí)和知識(shí)。通過開展培訓(xùn)班和安全展覽等形式的活動(dòng)，提高農(nóng)機(jī)手和農(nóng)機(jī)管理人員遵章守法、嚴(yán)格執(zhí)法的自覺性，從主觀儀式上消除事故隱患。與此同時(shí)，也要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，管理部門要爭(zhēng)取政府的重視。在安全責(zé)任的落實(shí)方面，要講農(nóng)機(jī)安全管理目標(biāo)納入到政府部門的工作報(bào)告和考核指標(biāo)中來，實(shí)行自上而下的考核機(jī)制，簽訂責(zé)任狀，將農(nóng)機(jī)安全管理納入整個(gè)政府部門的安全管理體系考核中來，建立激勵(lì)機(jī)制，定期考核、獎(jiǎng)懲分明。還應(yīng)該加強(qiáng)重點(diǎn)單位責(zé)任制的落實(shí)，做到職責(zé)明確、不留死角，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任真正能夠落地生根、落實(shí)到位。

三、加大宣傳，著力強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全教育培訓(xùn)

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手與農(nóng)機(jī)主安生生產(chǎn)教育與培訓(xùn)，強(qiáng)化其安全駕駛意識(shí)，樹立并鞏固其法制觀念，促使其杜絕違規(guī)、違法行為。加大宣傳力度與廣度，使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)觀念深入人心，最終全體社員都自覺遵守科學(xué)規(guī)章與管理制度，是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)安全教育的終極目標(biāo)。法律政策教育：組織農(nóng)機(jī)手與農(nóng)機(jī)（下轉(zhuǎn)第頁）

（上接第頁）主集中學(xué)習(xí)國家相關(guān)法律法規(guī)，灌輸他們守法意識(shí)，提高他們守法素養(yǎng)。職業(yè)道德教育：培養(yǎng)農(nóng)機(jī)手與農(nóng)機(jī)主高度的責(zé)任感與榮譽(yù)精神，同時(shí)對(duì)其進(jìn)行農(nóng)機(jī)操作技術(shù)與規(guī)范培訓(xùn)。安全培訓(xùn)：培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手與農(nóng)機(jī)主在復(fù)雜外部條件，如復(fù)雜路況、惡劣天氣等條件下正確的農(nóng)機(jī)駕駛與操作流程，應(yīng)急情況下處理方式與步驟，最大限度減輕可能發(fā)生安全事故的概率與危害。同時(shí)，開展老師傅對(duì)新機(jī)手、新機(jī)主的傳幫帶活動(dòng)，安全經(jīng)驗(yàn)傳承，讓新機(jī)手與新機(jī)主盡快了解并農(nóng)機(jī)的性能、掌握農(nóng)機(jī)常見故障摸排和維修，常規(guī)保養(yǎng)及其維護(hù)等技術(shù)。著力搞好安全生產(chǎn)：農(nóng)機(jī)手自領(lǐng)證起必須強(qiáng)制參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技安全培訓(xùn)與教育，同時(shí)還可定期開展與組織安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)等，全力保障安全生產(chǎn)。定期舉行各類培訓(xùn)班：如安全駕駛培訓(xùn)班，故障排查與檢修培訓(xùn)班等。尤其是特別針對(duì)違法駕駛農(nóng)機(jī)手，需要對(duì)他們進(jìn)行不定期安全教育培訓(xùn)，使其加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，結(jié)合自身情況，找原因，想辦法，補(bǔ)差距，定目標(biāo)。案例事故警示：將過往案例事故做成生動(dòng)宣傳警示展示牌，以強(qiáng)大的畫面及突出的文字沖擊力警醒受教育的農(nóng)機(jī)手，使其在血淋淋的事故教訓(xùn)中洗禮麻木的心靈，讓他們需時(shí)刻繃緊安全駕駛、安全操作這根弦。路檢教育輔導(dǎo)：強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員在路檢過程中發(fā)現(xiàn)違法違章行為需要以安全教育為主，生情并茂地情理服人代替原有的處罰為主的路檢，相信絕大部分的農(nóng)機(jī)手能夠自覺虛心接受教育。

四、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理隊(duì)伍建設(shè)

一支專業(yè)、高水平的農(nóng)機(jī)安全管理隊(duì)伍，是做好農(nóng)機(jī)安全管理工作的有力保障。所以，我們需要健全從市一級(jí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的農(nóng)機(jī)安全管理網(wǎng)絡(luò)，在此基礎(chǔ)上經(jīng)常性的開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)等活動(dòng)，提高農(nóng)機(jī)安全管理從業(yè)人員的管理素質(zhì)，加強(qiáng)他們?yōu)槿嗣穹?wù)的意識(shí)，使他們能夠真正的樹立起全心全意為人民服務(wù)的思想，將人民的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，愛崗敬業(yè)、恪盡職守、盡職盡責(zé)的做好農(nóng)機(jī)安全管理，提高農(nóng)機(jī)安全管理的水平。在加強(qiáng)培訓(xùn)的同時(shí)，也應(yīng)該建立嚴(yán)格的考核制度，定期的對(duì)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的專業(yè)技能和理論進(jìn)行考核和激勵(lì)，提高農(nóng)機(jī)管理隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和思想素養(yǎng)。還應(yīng)該要計(jì)劃的輸送能力強(qiáng)的管理人員到高等院校進(jìn)行進(jìn)修和學(xué)習(xí)，提高他們的專業(yè)技術(shù)水平。另外也要實(shí)行嚴(yán)格的淘汰制度，對(duì)于能力差、不符合農(nóng)機(jī)管理需要的人員，要讓他們進(jìn)行待崗學(xué)習(xí)，通過這種培訓(xùn)、考核和淘汰，建設(shè)一支專業(yè)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)硬的農(nóng)機(jī)管理隊(duì)伍。

總之，要加重農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)財(cái)政支持力度，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理經(jīng)費(fèi)納入一般財(cái)政預(yù)算，保證農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門人員配備完整、工作經(jīng)費(fèi)充實(shí)，保障農(nóng)機(jī)安檢設(shè)備完備，執(zhí)法條件順暢，為農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門安全宣傳教育與培訓(xùn)，安全檢查與監(jiān)督，安全活動(dòng)的創(chuàng)建全程保駕護(hù)航。農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門也要在政府加重投入的同時(shí)，增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)安全管理工作的責(zé)任感和使命感，努力提高農(nóng)機(jī)安全管理效能。

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