【摘要】通過在某種理論的分析基礎(chǔ)之上,來有效的建立起評價我國商業(yè)銀行監(jiān)管的總體風(fēng)險的控制水平,以及綜合效益的一個指標(biāo)體系,并主要立足于中國人民銀行、銀監(jiān)會以及地方政府金融辦的,這三位一體的監(jiān)管體系的主要的特點(diǎn),從而合理的得出了在查出銀行違規(guī)金額的過程當(dāng)中,是與我國整體的商業(yè)銀行的監(jiān)管績效上不存在關(guān)系的。本文主要立足于“三位一體”監(jiān)管視角下的我國商業(yè)銀行監(jiān)管績效,以此展開了深入的研究以及分析。
【關(guān)鍵詞】“三位一體” 監(jiān)管視角 商業(yè)銀行 監(jiān)管績效 研究概述
一、前言
金融在我國整體金融體系當(dāng)中,占據(jù)著重要的地位,而隨著我國社會不斷的發(fā)展進(jìn)步,也在很大程度上推動我國商業(yè)銀行的發(fā)展進(jìn)程,而銀行業(yè)得以持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,也在很大程度上推動了我國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步,此外,銀行監(jiān)管作為是一種與市場自發(fā)行為所相互對應(yīng)的一項(xiàng)政府干預(yù)行為,其肩負(fù)著非常重要的責(zé)任,主要是為了能夠在最大限度上保護(hù)我國廣大的消費(fèi)群眾的利益以及合理有效的維護(hù)廣大群眾對于我國銀行業(yè)的信息,從而在最大限度上為我國整體的金融體系打下了結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)保障。
二、基于監(jiān)管視角下的我國商業(yè)銀行概述
監(jiān)管目標(biāo),不僅僅只是為了能夠?qū)⒈O(jiān)管工作貫穿始終來講進(jìn)行合理的引導(dǎo),還能夠很好的作為評價監(jiān)管績效當(dāng)中重要的核心依據(jù),此外,縱觀國內(nèi)外一些相關(guān)的資料顯示,都比較一致的認(rèn)為監(jiān)管目標(biāo),普遍分為兩種:安全性以及效率性目標(biāo)。而隨著進(jìn)入21世紀(jì)以來,金融危機(jī)也在不斷的增加,國外一些相關(guān)的學(xué)者,也不斷的在基于銀行監(jiān)管的安全性目標(biāo)之上,對于銀行監(jiān)管以及金融危機(jī)所來的一些方面進(jìn)行關(guān)系的研究,此外,還重點(diǎn)的檢驗(yàn)了銀行監(jiān)管以及金融穩(wěn)定之間所存在的哪些連帶的關(guān)系,從而得出了銀行的監(jiān)管是于銀行的穩(wěn)定以及安全是息息相關(guān)的。
三、基于“三位一體”監(jiān)管視角下的我國商業(yè)銀行監(jiān)管績效的理論分析
相對于我國市場所存在一些自發(fā)性行為,監(jiān)管則是一種加入政府干預(yù)的行為,并且也是國家所具有的“強(qiáng)制權(quán)力”的有效利用,此外,隨著我國整體經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展以及進(jìn)步,我國市場本身也會出現(xiàn)不同程度上的失靈狀況,而此時,就是需要加強(qiáng)政府對其的干預(yù)力度,而政府在整個市場機(jī)制當(dāng)中,也起來的決定性的作用,并且在實(shí)施一定程度上的調(diào)控以及監(jiān)管的力度上也被得到廣泛的認(rèn)可,而對我國商業(yè)銀行的監(jiān)管,通常也是通過政府來進(jìn)行實(shí)施的,而中央銀行的成立,也就當(dāng)做是一個國家對于銀行業(yè)進(jìn)行合理有效監(jiān)管的一個邏輯上的起點(diǎn),而中國人民銀行也是作為我國的中央銀行,在處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時代背景下,中國人民銀行也是作為我國唯一的銀行,并且時時的履行著中央銀行以及商業(yè)銀行的各種智能[1]。
而隨著我國2003年出,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會也被有效的成立起來,其主要的職能就是利用人民銀行來對各種商業(yè)銀行金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。并與人民銀行、證監(jiān)會、保監(jiān)會等形成了“一行三會”的我國的金融監(jiān)管構(gòu)架[2]。
而與此同時,雖然我國也同樣在2003年中旬就將銀行機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)從我國的人民銀行當(dāng)中剝離出來,但是根據(jù)后期相關(guān)的法規(guī)又明確顯示出了,仍然賦予我國人民銀行金融監(jiān)管以及管理的職能,其只能主要體現(xiàn)在了依照我國相關(guān)的法律,有限的對我國整體的金融市場實(shí)際運(yùn)行狀況,進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測[3]。
四、提升現(xiàn)場檢查的有效有效性以及完善地方政府監(jiān)管職能的措施概述
(一)合理的規(guī)范我國當(dāng)前的資本市場的運(yùn)作,從而有效的推動整個理論市場化的發(fā)展進(jìn)程
我國在不斷的完善原有的基本市場的基礎(chǔ)之上,還應(yīng)當(dāng)對相關(guān)的基礎(chǔ)制度進(jìn)行合理的建設(shè),而為了能夠在最大限度上使銀行滿足于當(dāng)前資本市場對其的各種監(jiān)管要求,就一定要加強(qiáng)對于融資維持的重視度,在最大限度上避免銀行出現(xiàn)“抽血”股市的情況發(fā)生,而導(dǎo)致于銀行在不斷的完善相關(guān)的資金來補(bǔ)充整個機(jī)構(gòu),從而在很大程度上提高了利潤轉(zhuǎn)增的內(nèi)源融資的發(fā)展進(jìn)程,與此同時就,還應(yīng)當(dāng)建立一個較為合理有效的改革時機(jī),并在處于相對穩(wěn)定的環(huán)境當(dāng)中,可以使用先長期后短期,先是大額后是小額的方式,從而逐漸的推動我過整體的存款利率,使其逐漸的變的市場化,也迫使了我國眾多商業(yè)銀行逐漸的改變原有的消耗型為主要的經(jīng)營模式,從而向著低資本低消耗的經(jīng)營模式發(fā)展,在合理有效的優(yōu)化自身的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及風(fēng)險的管理基礎(chǔ)之上,還在最大限度上提升銀行自體的資金效益,還在一定程度上為我國整體的經(jīng)濟(jì)金融打下了結(jié)實(shí)的安全保障,從而真正的實(shí)現(xiàn)了信貸資源的合理化配置[4]。
(二)加快相關(guān)的監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的建設(shè)力度,從而加強(qiáng)非現(xiàn)場監(jiān)管的互動性
對于我國商業(yè)銀行的金融結(jié)構(gòu)來講,現(xiàn)場檢查在其中發(fā)揮著重大的作用,不僅能夠幫助我國商業(yè)銀行糾錯查弊,還能夠?qū)ζ溥M(jìn)行有效的評價以及指導(dǎo),從而也在一定程度上有著威懾的作用,但是,由于我國相關(guān)的監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設(shè)較為落后,也在很大程度上缺乏對于非現(xiàn)場檢查的一些互動性,從而使得現(xiàn)場檢查的效率普遍低下。而要想有效的緩解當(dāng)前這一狀況,相關(guān)的商業(yè)銀行就一定要加強(qiáng)對于構(gòu)建包含機(jī)構(gòu)管理的子系統(tǒng),建立出相關(guān)的管理人員的系統(tǒng)以及現(xiàn)場檢查的子系統(tǒng)等,并逐漸的對各種信息系統(tǒng)進(jìn)行完善也改進(jìn),從而才能真正有效的提升整體的信息利用率,還能在很大程度上提升我國現(xiàn)場檢查的效率水平[5]。
五、結(jié)論
綜上所述,只有真正的加強(qiáng)對于“三位一體”監(jiān)管視角下,我國各個商業(yè)銀行監(jiān)管績效的重視度,才能在很大程度上提升我國商業(yè)銀行的監(jiān)管效率,才能有效的完善我國整體的金融體系結(jié)構(gòu),從而推動我國的資產(chǎn)發(fā)展與進(jìn)步。
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作者簡介:張開(1992-),女,遼寧省北票市人,碩士研究生,金融學(xué)專業(yè)。