楊明霞

【摘要】反腐倡廉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在新的歷史條件下努力促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，深刻認(rèn)識(shí)教育在反腐倡廉中的地位，處理好其關(guān)系，對(duì)于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力有著重大意義。

【關(guān)鍵詞】教育 反腐倡廉 處理 關(guān)系

反腐倡廉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在新的歷史條件下努力促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，深刻認(rèn)識(shí)教育在反腐倡廉中的地位，處理好其關(guān)系，對(duì)于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力有著重大意義。為充分發(fā)揮教育在反腐倡廉中的作用，需著重處理好以下關(guān)系：

正確處理教育和制度、監(jiān)督的關(guān)系。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是一個(gè)系統(tǒng)工程，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵，三者相互依存，相互配套，相互促進(jìn)，缺一不可。我們要正確認(rèn)識(shí)教育在反腐倡廉中的基礎(chǔ)作用，正確處理教育、制度、監(jiān)督的關(guān)系，要加強(qiáng)制度、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅懲治，充實(shí)和延伸教育的內(nèi)容，提高廣大黨員干部對(duì)反腐倡廉教育的重視程度，增強(qiáng)接受教育的主觀能動(dòng)性，確保教育效果；另一方面教育也要緊緊圍繞制度建設(shè)、監(jiān)督檢查、查辦大要案件，加大反腐工作的成果宣傳力度，增強(qiáng)教育的震懾力。

長期性與階段性的關(guān)系。黨風(fēng)廉政教育是一項(xiàng)經(jīng)常性工作，也是一項(xiàng)常做常新的工作。人的思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)境界的提高是一個(gè)過程，不可能一蹴而就，也不可能僅靠某一階段的教育就終身管用，而要靠不斷的理論武裝和知識(shí)積累來奠定基礎(chǔ)，靠不斷的社會(huì)實(shí)踐來提升覺悟。因此，反腐倡廉教育要隨著情況的變化而變化，圍繞每個(gè)階段的工作重點(diǎn)有針對(duì)性地進(jìn)行。對(duì)教育在反腐倡廉中的基礎(chǔ)性地位和特殊功能，應(yīng)具有戰(zhàn)略眼光。要處理好長期性與階段性的關(guān)系，既立足于當(dāng)前，更著眼于長遠(yuǎn)，切實(shí)把黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略來實(shí)施，作為一項(xiàng)持久的工程來建設(shè)，使各級(jí)黨組織和廣大黨員真正做到拒腐蝕、永不沾。

繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。黨風(fēng)廉政教育，既要繼承過去行之有效的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，又要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷研究新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，積極探索行之有效的教育方法和載體，不斷增強(qiáng)宣傳教育的效果。既善于依靠各級(jí)黨組織進(jìn)行灌輸教育；既善于運(yùn)用“三會(huì)一課”等傳統(tǒng)教育手段，又善于運(yùn)用信息技術(shù)等現(xiàn)代化手段開展教育。加強(qiáng)示范教育，又善于引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)行自我教育，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用。深化警示教育，深刻剖析違法違紀(jì)案件，做到警鐘長鳴。充分利用現(xiàn)代傳媒渠道，提高科技含量，創(chuàng)新教育形式，賦予黨風(fēng)廉政教育更加鮮明的時(shí)代特色，進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳教育的吸引力和感染力。自身力量與整體合力的關(guān)系。黨風(fēng)廉政宣傳教育是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸的任務(wù)，同時(shí)又是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，光靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一家的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須動(dòng)員和依靠社會(huì)各方面的力量，才能取得最佳效果。建立和完善黨風(fēng)廉政宣傳教育工作機(jī)制，是反腐倡廉教育深入發(fā)展的必然要求，也是長期工作實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。要站在全局的高度，努力構(gòu)建全黨動(dòng)手、依靠社會(huì)各方面力量共同開展宣傳教育工作的大格局，形成黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的整體合力。要把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入黨的宣傳思想工作的整體工作中，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體部署中，形成相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，方方面面積極參與、共同推進(jìn)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的良好局面。

處理好重點(diǎn)和覆蓋全社會(huì)的關(guān)系。黨風(fēng)廉政教育的重點(diǎn)是黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。我們黨是執(zhí)政黨，黨風(fēng)對(duì)社會(huì)風(fēng)氣具有重要的示范和導(dǎo)向作用，端正黨風(fēng)是端正社會(huì)風(fēng)氣的關(guān)鍵。要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)，在黨員干部中進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，進(jìn)行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)黨規(guī)和國家法律法規(guī)教育，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺拒腐防變，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，切實(shí)做到勤政為民、廉潔從政。同時(shí)，要注重教育的廣泛性。反腐倡廉既要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，做到重點(diǎn)對(duì)象重點(diǎn)抓，重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)抓，又要作為社會(huì)化教育的重要內(nèi)容來抓，大力營造全社會(huì)的反腐倡廉氛圍。要面向全社會(huì)開展反腐倡廉教育，把思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來。要廣泛開展公民權(quán)利和義務(wù)觀教育，使公民明確認(rèn)識(shí)到自己依法享有的各項(xiàng)權(quán)利和應(yīng)盡的各項(xiàng)義務(wù)，自覺抵制和反對(duì)各種違法違紀(jì)行為。要加強(qiáng)和改進(jìn)反腐敗宣傳報(bào)道，公開對(duì)行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員不良行為投訴舉報(bào)的辦法和途徑。要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極推動(dòng)廉政文化進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村。要把廉政教育作為青少年道德教育的重要內(nèi)容納入學(xué)校教育，使廉潔奉公、遵紀(jì)守法的觀念在年輕一代心中牢牢扎根。要加強(qiáng)社會(huì)公德、職？業(yè)道德和家庭美德教育，引導(dǎo)人們?cè)谧袷鼗拘袨闇?zhǔn)則的基礎(chǔ)上，自覺地與各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭。