張靖福

摘要：隨著時代的進步以及科技的發(fā)展，越來越多的能源資源被開發(fā)開采加以利用。我黨根據(jù)新時代的要求提出了具有長遠眼光的“可持續(xù)發(fā)展觀”。這就要求我們油田企業(yè)堅持這一理念的指導，做到可持續(xù)，安全的生產(chǎn)開發(fā)，并切實關(guān)注員工的生產(chǎn)生活[1]。為此，加強黨風廉政建設(shè)創(chuàng)新機制就變得十分重要。

關(guān)鍵詞：油田企業(yè)；黨風建設(shè)；廉政建設(shè)；創(chuàng)新

近年來大多數(shù)企業(yè)都在實行油田扁平化改革，這一改革的加強伴隨著不同程度不同類型問題的出現(xiàn)，腐敗的滋生更是嚴重阻礙了油田企業(yè)可持續(xù)發(fā)展機制的實現(xiàn)，以至于影響企業(yè)生產(chǎn)安全以及生產(chǎn)穩(wěn)定[2]。為此，筆者經(jīng)過長期分析，歸納出了黨風廉政建設(shè)創(chuàng)新機制的新方法，報告如下：

一、存在問題

大概可以分為三方面，一方面取決于制度規(guī)范。在企業(yè)以及基層組織中，相關(guān)的黨風廉政建設(shè)的制度規(guī)范并不完善，在一些情況之下即使有完善的規(guī)章制度，也沒有做到嚴格的遵守和完全的落實[3]。另一方面則取決于個人意識與素養(yǎng)。隨著黨風廉政建設(shè)工作的推進，個別工作者的廉政意識以及法律素養(yǎng)跟不上，因法律意識淡薄而造成貪污腐敗的例子比比皆是。除此之外，在企業(yè)工作推進和制度建立中，缺乏必要的有效的監(jiān)督機制與監(jiān)督機構(gòu)，也是一個比較現(xiàn)實的問題。這些問題都有待我們進一步解決。

二、完善油田企業(yè)黨風廉政創(chuàng)新機制的渠道

（一）強化廉政教育，增強干部職工的抗腐防變的能力

首先，我們可以通過書籍資料的學習（如：《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《廉潔從業(yè)規(guī)定》）以及教育影片的觀看（如：《堅決反對特權(quán)》《卡住公款送禮》），加強對干部職工的廉政教育，增強其抗腐防變的能力。其次，應(yīng)該增加相關(guān)的法律知識的宣傳教育，提高黨員干部的法律素養(yǎng)以及思想的先進性自覺性。最后，把握好最佳時機，如在重大節(jié)日前進行黨風廉政教育工作會事半功倍。

（二）落實廉政責任，增強黨員干部的作風建設(shè)

在實際的工作中，不少企業(yè)人員組織機制不完善，造成了責任的不明確，嚴重影響了企業(yè)運轉(zhuǎn)效率和黨風廉政建設(shè)工作的深入進行。故在企業(yè)實施黨風廉政建設(shè)工作時應(yīng)當建立并落實“一崗雙責”制度，同時加強對這一制度的考核。首先對于企業(yè)來說要明確建設(shè)目標，并且做到明確任務(wù)，細化任務(wù)，保證責任到人。其次在實際建設(shè)工作中，企業(yè)應(yīng)該嚴格明確人員與責任區(qū)域，保證工作過程中的真實性。最后，還要加強人員在工作交接方面的責任管理以及協(xié)調(diào)度，以此來規(guī)范責任制度，加強作風建設(shè)。

（三）建立監(jiān)督機制，內(nèi)外部監(jiān)督約束機制形成

在存在的問題中，當我們解決了第一第二個問題的時候，最主要的就是要建立起相關(guān)的監(jiān)督管理機制，這是黨風廉政建設(shè)工作的根本保障。首先我們要建立健全監(jiān)督制度，將它形成一個規(guī)范，并加強宣傳使工作人員對之重視。其次，應(yīng)該建立獨立的監(jiān)督部門實行相關(guān)的監(jiān)督權(quán)力。一方面，我們應(yīng)該建立內(nèi)部監(jiān)督機制，配合相應(yīng)的黨風廉政建設(shè)工作，實施好各個環(huán)節(jié)的工作。另一方面，我們又應(yīng)該加強外部約束機制建設(shè)，對相關(guān)的民主評議做到足夠的重視，充分體現(xiàn)人民當家作主的地位。值得注意的是，在監(jiān)督過程中應(yīng)該保持公開公正透明，而在監(jiān)督結(jié)果中如果有違法亂紀情況應(yīng)該按照法律法規(guī)辦事，及時處理。另外在民主評議結(jié)果得出的時候，應(yīng)該盡快給予反饋，有不恰當?shù)牡胤綉?yīng)該及時做出研究并加以改正。

（四）規(guī)范工作流程，使從嚴管理落到實處

在不少企業(yè)的黨風廉政建設(shè)工作中，都會出現(xiàn)一些流程混亂，部門交接不完善導致工作拖沓反復，效率低下等問題。故筆者建議企業(yè)應(yīng)當對工作流程和辦公程序進行及時的理順，并且定期根據(jù)工作內(nèi)容和實際情況的變動作出相應(yīng)的調(diào)整。這樣一來，不僅提高了企業(yè)工作得效率，也為黨風廉政建設(shè)的推進打下了良好的基礎(chǔ)。一方面，規(guī)范大體的工作流程，使工作人員以及部門之間工作協(xié)調(diào)。另一方面，設(shè)立專門的補充修訂小組，在特殊時期加以補充修訂，并根據(jù)實際情況的變動做出相應(yīng)的更改應(yīng)對措施，且能夠及時傳達到各部門。

（五）營造廉政環(huán)境，促進和諧礦區(qū)建設(shè)

對于任何工作的開展推進來講，內(nèi)部動力是一方面，外部環(huán)境也是一個很重要的因素。故我們在推進黨風廉政建設(shè)的過程中應(yīng)當共同營造一個公平公正的，有利于廉政建設(shè)工作的推進與深入。在議事制度和干部選拔制度中，要本著公平公正，公開透明的原則進行，領(lǐng)導不帶頭搞特殊化。同時發(fā)揮榜樣的力量，弘揚正能量與清正風氣。

三、結(jié)語

油田建設(shè)這一工程相對來說比較特殊，加強黨風廉政建設(shè)有助于企業(yè)把控大局，由點到面的進行管理。同時還關(guān)系到企業(yè)與個人的存亡[4]。在進行黨風廉政建設(shè)的過程中，絕對不能只注重形式而忽略了實質(zhì)，一定要下定決心搞建設(shè)，結(jié)合實際制定目標與工作內(nèi)容，調(diào)動黨員干部的積極性與廉政意識，爭取取得黨風廉政建設(shè)這一工作的順利實施。

參考文獻：

[1]曾毅.完善油田企業(yè)黨風廉政建設(shè)創(chuàng)新機制研究[J].經(jīng)濟，2016（11）：00184-00184.

[2]郭曉莉.創(chuàng)新石油國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作[J].工業(yè)，2015（7）：245-245.

[3]李曉斌.淺析加強黨風廉政建設(shè)責任制工作的實踐與探索[J].中國科技博覽，2015（32）：366-366.

[4]劉新海.關(guān)于加強油田改制分流企業(yè)黨風廉政建設(shè)的思考[J].中國石油大學勝利學院學報，2015（1）：76-78.