金允標(biāo)

摘 要 隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式已不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，探索新形勢下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的途徑勢在必行，如何在新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展關(guān)注的焦點。因此，研究新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有效途徑具有十分重要的現(xiàn)實意義。本文以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展為切入點，在分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題的基拙上，探討了新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有效途徑，以期為新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供參考。

關(guān)鍵詞 發(fā)展；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；有效途徑

一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展還面臨著諸多函待解決的問題。這些問題主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后、農(nóng)業(yè)資源態(tài)勢不佳和農(nóng)業(yè)投人嚴(yán)重不足四個方面，其具體內(nèi)容如下：

1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要問題之一。目前，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施還較為落后，我國現(xiàn)有的大部分農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施都還是20世紀(jì)60-70年代修建的，這些工程大多已超期服役，無法適應(yīng)氣候變化帶來的嚴(yán)重影響，大部分農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修、功能老化、配套不全，防洪排澇能力減弱，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力明顯下降，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式比較落后，也制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)含量總體較低，無法達(dá)到規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化水平，相當(dāng)一部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還沿襲傳統(tǒng)的勞動力無限供給式經(jīng)濟，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一般是面向農(nóng)村生產(chǎn)初級工業(yè)制品，生產(chǎn)效率極其有限，市場競爭力不強，這種落后的生產(chǎn)方式，致使農(nóng)村經(jīng)濟效力不強，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

3.農(nóng)業(yè)資源態(tài)勢不佳

農(nóng)業(yè)資源態(tài)勢不佳，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展陷人困境。長期以來，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展過程中，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走的是一條傳統(tǒng)的粗放型增長的道路，粗放型的經(jīng)濟增長方式，使得農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力越來越大，與此同時，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)存在著高投人低產(chǎn)出的現(xiàn)象，不但浪費資源，并且給環(huán)境帶來了嚴(yán)重污染，依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是當(dāng)前迫切需要解決的問題。

4.農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足

農(nóng)業(yè)投人嚴(yán)重不足，資金供給短缺是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展受到很大的影響，無法確尚黔衣業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。就目前而言，我國尚未建立起一個有效的穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)投人機制，各級部門對農(nóng)業(yè)的投人還有很大的隨意性，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織獲取的資金主要來自成員自己的籌措、外部的股金和自有資本的積累，資金問題很嚴(yán)重，這都是農(nóng)業(yè)投人嚴(yán)重不足造成的。

二、發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有效途徑

為進一步促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題，新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有效途徑，可以從以下四個方面人手，下文將逐一進行分析。

1.加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)建設(shè)

新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)建設(shè)是關(guān)鍵。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，為促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)建設(shè)，要對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技體制進行改革，深化農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新體系，鼓勵企業(yè)建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，與此同時，還要努力改善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資環(huán)境，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險投資，加強農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究，實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，以促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

2.轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式

轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中至關(guān)重要。新形勢下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，應(yīng)由粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式方面，要把握好以下四個環(huán)節(jié)，一是農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的多元化轉(zhuǎn)變，增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力；二是向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一轉(zhuǎn)變，著力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次；三是向農(nóng)業(yè)發(fā)展功能的多元化轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；四是向農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。

3.改善農(nóng)業(yè)資源緊缺態(tài)勢

提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，改善農(nóng)業(yè)資源緊缺趨勢，也是新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有效途徑之一。為緩解我國農(nóng)業(yè)面臨的資源環(huán)境約束，改善農(nóng)業(yè)資源緊缺趨勢，要充分利用資源豐富的自身優(yōu)勢，用有限的自然資源支撐更多人口和更大規(guī)模的經(jīng)濟發(fā)展，使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展必須由資源消耗型向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，從而改善農(nóng)業(yè)資源緊缺態(tài)勢。

4.加大農(nóng)業(yè)發(fā)展投入力度

新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，還應(yīng)加大農(nóng)業(yè)發(fā)展投人力度。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，完善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境，加大農(nóng)業(yè)發(fā)展投人力度，政府要做好角色定位，把落實強農(nóng)惠農(nóng)政策服務(wù)作為根本要求，如實施農(nóng)業(yè)政策性保險，逐步建立財政支持的巨災(zāi)風(fēng)險分散機制。此外，還可以從完善救助制度，探索農(nóng)村養(yǎng)老保險制度方面采取措施，加大農(nóng)業(yè)發(fā)展投人力度，以保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

三、結(jié)語

總之，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展是一項綜合的系統(tǒng)工程，具有長期性和復(fù)雜性，新形勢下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展呈現(xiàn)出新的特點，要發(fā)展新形勢下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，應(yīng)加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)建設(shè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式、改善農(nóng)業(yè)資源緊缺態(tài)勢和加大農(nóng)業(yè)發(fā)展投人力度，不斷探索新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有效途徑，只有這樣，才能促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。

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