包常亮

摘要：近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活水平也有所提高，而支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)之一就是畜牧業(yè)，發(fā)展好畜牧業(yè)就必須做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作，其主要內(nèi)容包括對(duì)基層畜牧工作人員宣傳畜牧新政策，法律法規(guī)常識(shí)以及有關(guān)信息，并且及時(shí)為區(qū)域的畜牧管理提供需要的資料，完成其職責(zé)范圍內(nèi)的一些工作項(xiàng)目。而基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作責(zé)任重大，它不僅與畜牧業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展及農(nóng)民增收相關(guān)聯(lián)，更關(guān)系到人類健康和社會(huì)穩(wěn)定這一重大問(wèn)題，甚至起到至關(guān)重要的作用。而現(xiàn)階段中國(guó)的基層畜牧獸醫(yī)工作還存在著諸多問(wèn)題，就基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作重點(diǎn)進(jìn)行了探析。

關(guān)鍵詞：基層畜牧獸醫(yī)；動(dòng)物防疫；工作重點(diǎn)

中圖分類號(hào)：S851 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-273X（2016）11-0044-02

獸醫(yī)防疫工作人員在平時(shí)的動(dòng)物防疫工作中，應(yīng)對(duì)動(dòng)物的疾病進(jìn)行嚴(yán)格的把握和控制。對(duì)于當(dāng)?shù)貏?dòng)物的詳細(xì)情況首先要給予充分調(diào)查，主要包括了解當(dāng)?shù)貏?dòng)物的身體狀況，進(jìn)行詳細(xì)記錄，以及對(duì)動(dòng)物生活的周邊環(huán)境進(jìn)行科學(xué)分析。然后根據(jù)實(shí)際狀況，針對(duì)之前調(diào)查分析的結(jié)果，制定出詳細(xì)科學(xué)有效的防止疫情發(fā)生的辦法，預(yù)防當(dāng)?shù)貏?dòng)物可能出現(xiàn)的疫情。在疾病災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生時(shí)，及時(shí)采取有效的治療手段，及時(shí)隔離有疫情的動(dòng)物群體，使疫情得到及時(shí)有效的控制，以使當(dāng)?shù)貏?dòng)物的健康得到保障。同時(shí)記錄并保留疫情出現(xiàn)和處理的整個(gè)過(guò)程，為以后的工作提供方便。

1 基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作中常見(jiàn)的問(wèn)題

1.1 部分動(dòng)物防疫工作人員及養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物防疫工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠

當(dāng)前，基層一部分人還未認(rèn)識(shí)到動(dòng)物防疫工作對(duì)于整個(gè)畜牧業(yè)發(fā)展的重要性，相關(guān)部門的工作人員在防疫過(guò)程中存在著諸多的漏洞和不足。在實(shí)際的防疫工作中，相關(guān)工作人員沒(méi)有深入養(yǎng)殖區(qū)去調(diào)查和了解動(dòng)物的真實(shí)情況，對(duì)防疫工作并未很好地落實(shí)到位。部分工作人員缺乏正確的工作態(tài)度，而大多基層防疫站的動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)和組織都不夠完善，嚴(yán)重阻礙了動(dòng)物防疫工作的正常開(kāi)展。由于某些養(yǎng)殖戶沒(méi)有站在長(zhǎng)遠(yuǎn)的立場(chǎng)上思考問(wèn)題，不能積極主動(dòng)配合動(dòng)物防疫人員去開(kāi)展各項(xiàng)防疫工作。

1.2 缺乏具有專業(yè)知識(shí)的動(dòng)物防疫工作人員和先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備

根據(jù)相關(guān)的調(diào)查資料顯示，基層動(dòng)物防疫工作在編人員偏少，而基層動(dòng)物防疫卻有很大的工作量，因此落實(shí)管理起來(lái)難度較大，工作力量明顯不足，導(dǎo)致防疫工作易出現(xiàn)遺漏。另外，各地區(qū)動(dòng)物防疫工作人員不固定，流動(dòng)過(guò)于頻繁，不利于動(dòng)物防疫工作的順利進(jìn)行。部分地區(qū)出現(xiàn)動(dòng)物防疫工作人員老齡化，致使先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和防疫理念難以推廣。有些地方工作人員思想過(guò)于保守，不能與時(shí)俱進(jìn)，未及時(shí)更新其社會(huì)觀念，學(xué)習(xí)新的防疫技術(shù)，無(wú)法熟練掌控新的設(shè)備，致使當(dāng)?shù)氐膭?dòng)物防疫工作長(zhǎng)期徘徊于低水平。

1.3 基礎(chǔ)設(shè)施不完善，缺乏完整的疫情防控體系

由于基層動(dòng)物防疫工作沒(méi)有得到地方的足夠重視，所需資金缺乏，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。部分地區(qū)沒(méi)有建立科學(xué)的疫情防控體系，阻礙了基層動(dòng)物防疫工作的有序進(jìn)行。

2 基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作重點(diǎn)

2.1 加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作人員的管理，提升其整體綜合素質(zhì)

首先，相關(guān)部門應(yīng)制定完善的規(guī)章制度，并監(jiān)督工作人員嚴(yán)格遵守。與此同時(shí)，在工作過(guò)程中還要根據(jù)實(shí)際情況不斷對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行修訂和完善，從而保證將該地區(qū)的動(dòng)物防疫工作落實(shí)到位。其次，要加大對(duì)基層動(dòng)物防疫專業(yè)人員的有效補(bǔ)充[1]。此外，各地相關(guān)部門應(yīng)注重畜牧獸醫(yī)的崗位培訓(xùn)，使他們熱愛(ài)自己的崗位，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的職業(yè)道德，提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)本領(lǐng)，鼓勵(lì)他們攻堅(jiān)克難，與時(shí)俱進(jìn)。

2.2 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

當(dāng)前，大部分基層動(dòng)物防疫工作站缺乏必要的基礎(chǔ)設(shè)施，政府相關(guān)部門應(yīng)給予充分重視，在政策、資金等方面給予更多的支持，要購(gòu)置工作所需的防疫設(shè)備，為防疫工作的順利開(kāi)展提供有力的保障。

2.3 提高相關(guān)人員對(duì)動(dòng)物防疫重要性的認(rèn)識(shí)

大多數(shù)基層動(dòng)物防疫工作人員還沒(méi)有形成先進(jìn)的防疫理念，并且固步自封，不能接受一些新技術(shù)，工作流于形式，給防疫工作的落實(shí)增加了困難，降低了工作的效率。所以，應(yīng)加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫人員對(duì)動(dòng)物防疫工作重要性的認(rèn)識(shí)，擺正其工作態(tài)度，不斷提升其業(yè)務(wù)素養(yǎng)，積極做好基層動(dòng)物防疫工作。

2.4 加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作的體系建設(shè)

基層動(dòng)物防疫工作非常復(fù)雜，如果單純靠獸醫(yī)去完成有一定的難度。政府相關(guān)部門需要加強(qiáng)對(duì)該工作的干預(yù)，以保障計(jì)劃免疫和強(qiáng)制免疫的順利推行。另外，應(yīng)加快完善畜牧獸醫(yī)相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)群眾的防疫意識(shí)，從而促使基層動(dòng)物防疫工作步入規(guī)范化，法制化的軌道。要為基層動(dòng)物防疫人員提供穩(wěn)定的工作條件和環(huán)境，保證動(dòng)物防疫工作的順利進(jìn)行。引進(jìn)信息技術(shù)，從而使工作人員全面掌握疫情動(dòng)態(tài)，提高工作效率和質(zhì)量。

2.5 建立嚴(yán)格的疫情報(bào)告制度

為了促進(jìn)基層動(dòng)物防疫工作的順利進(jìn)行，必須建立嚴(yán)格的疫情報(bào)告制度。首先，要建立科學(xué)有效的動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、檢疫監(jiān)督體系、技術(shù)支持體系、物資保障體系以及獸藥質(zhì)量監(jiān)察和殘留監(jiān)控體系這六大體系[2]。其次，對(duì)于重大的動(dòng)物疾病重點(diǎn)做好防控工作，要有一套完善的針對(duì)突發(fā)疫情的應(yīng)急預(yù)案，還要有科學(xué)的應(yīng)急機(jī)制，使在應(yīng)對(duì)重大動(dòng)物疫情上有充分的工作準(zhǔn)備。

2.6 提高技術(shù)水平

為了提高基層動(dòng)物防疫工作的效率，除了引進(jìn)先進(jìn)的工作設(shè)備，還要不斷提高相關(guān)人員的專業(yè)技術(shù)水平，加強(qiáng)其專業(yè)性，全方面提高基層動(dòng)物防疫工作的水平。

2.7 加強(qiáng)與養(yǎng)殖戶的溝通

基層動(dòng)物防疫工作開(kāi)展的重點(diǎn)對(duì)象是各養(yǎng)殖戶，但目前基層養(yǎng)殖戶還存在較多的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在對(duì)動(dòng)物防疫工作重視程度不高，配合度不高。有的養(yǎng)殖戶為了提高經(jīng)濟(jì)利益，非法使用抗生素等藥物，這也對(duì)防疫工作造成了較大的影響。由于有些養(yǎng)殖戶處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，有關(guān)數(shù)據(jù)和信息的傳遞受到限制，從而影響了動(dòng)物防疫工作。所以相關(guān)工作人員要真正深入基層，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的思想教育，使其認(rèn)識(shí)到動(dòng)物防疫工作的重要性，積極配合動(dòng)物防疫工作。

2.8 強(qiáng)化各個(gè)工作環(huán)節(jié)

對(duì)于新建的養(yǎng)殖區(qū)，有關(guān)部門應(yīng)幫助養(yǎng)殖戶合理規(guī)劃，落實(shí)到設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)。布局應(yīng)合理，畜種要盡可能單一，相對(duì)集中，便于防疫和管理。對(duì)于已投產(chǎn)的養(yǎng)殖區(qū)，嚴(yán)格按照法定條件進(jìn)行審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其防疫缺陷和不足。對(duì)于養(yǎng)殖場(chǎng)存在的所有隱患要及時(shí)警告養(yǎng)殖戶，并且提出合理的整改意見(jiàn)，必要時(shí)停業(yè)整頓，如果該養(yǎng)殖戶不聽(tīng)勸告，拒絕防疫工作人員整改、停業(yè)的要求，或者沒(méi)有正當(dāng)理由，在規(guī)定的期限內(nèi)不能保質(zhì)保量完成整改任務(wù)的，應(yīng)依法給予相應(yīng)的處罰，使各養(yǎng)殖小區(qū)的防疫工作確保到位，防疫條件達(dá)標(biāo)[3，4]。

2.9 認(rèn)真做好生產(chǎn)環(huán)節(jié)的動(dòng)物防疫工作

動(dòng)物防疫工作人員要為養(yǎng)殖戶建立詳細(xì)的動(dòng)物生產(chǎn)記錄、動(dòng)物免疫檔案，并且監(jiān)督養(yǎng)殖戶各自做好動(dòng)物防疫工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫工作人員一定要認(rèn)真審核查實(shí)養(yǎng)殖戶相應(yīng)的養(yǎng)殖資質(zhì)條件。其次，動(dòng)物免疫接種工作要強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)于調(diào)入和調(diào)出畜禽的檢疫工作要充分落實(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 梅雪峰，許太峰.淺析基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作重點(diǎn)[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2016（18）：12-15.

[2] 昝良德，陳 浩，李成炯.做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的措施[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2016（18）：13-16.

[3] 田正康.基層動(dòng)物防疫工作的現(xiàn)狀與對(duì)策[J].畜牧與飼料科學(xué)，2015，36（9）：119-121.

[4] 王術(shù)歡.做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的措施[J].中國(guó)畜牧獸醫(yī)文摘，2016（9）：17-18.