摘要:機(jī)關(guān)辦公用房的物業(yè)管理是政府事業(yè)單位事物管理的重點(diǎn)內(nèi)容之一,機(jī)關(guān)辦公用房的物業(yè)管理只有通過每個(gè)人的具體工作才能實(shí)現(xiàn),因此需要在工作職能和工作類別上作出具體的要求。機(jī)關(guān)辦公用房的物業(yè)管理具有體現(xiàn)機(jī)關(guān)形象、保密要求高、服務(wù)多樣化以及設(shè)備技術(shù)含量高的特點(diǎn),而機(jī)關(guān)辦公用房物業(yè)管理的工作重點(diǎn)在于七個(gè)抓好,分別是:抓好制度建設(shè)、抓好人員教育、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、抓好質(zhì)量維護(hù)、抓好費(fèi)用審核、抓好安全保衛(wèi)以及抓好質(zhì)量目標(biāo)考核。而當(dāng)前實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦公用房物業(yè)管理社會(huì)化、專業(yè)化以及規(guī)范化的方式有集中建房統(tǒng)一管理、按類別分散建房、由機(jī)關(guān)服務(wù)中心進(jìn)行物業(yè)管理以及加強(qiáng)日常維護(hù)等措施。
關(guān)鍵詞:機(jī)關(guān)辦公用房;物業(yè)管理;工作重點(diǎn)
中圖分類號(hào):F293.33 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)024-0000-02
機(jī)關(guān)辦公用房是政府機(jī)關(guān)進(jìn)行日常工作所使用的辦公用建筑,2014年對1999年制定的機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂,要求處級及以下級別干部增加3m2的使用面積,而在省級直屬機(jī)關(guān)方面,新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定正副局級干部增加6 m2的使用面積,總的來說,新標(biāo)準(zhǔn)下所有機(jī)關(guān)工作人員的使用面積均有所增加。機(jī)關(guān)辦公用房同居民小區(qū)和寫字樓一樣,都需要規(guī)范的物業(yè)管理體系,而機(jī)關(guān)辦公用房的物業(yè)管理體工作也是機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的重要組成部分。做好機(jī)關(guān)辦公用房的物業(yè)管理對于保障機(jī)關(guān)單位的正常運(yùn)作具有非常重要的作用,并且實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦公用房物業(yè)管理的社會(huì)化、專業(yè)化以及規(guī)范化正成為當(dāng)前的大趨勢。
一、機(jī)關(guān)辦公用房物業(yè)管理社會(huì)化、專業(yè)化、規(guī)范化的內(nèi)涵
機(jī)關(guān)辦公用房的物業(yè)管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、專業(yè)化以及規(guī)范化的要求:所謂社會(huì)化,指的是機(jī)關(guān)辦公用房的物業(yè)管理規(guī)劃按照市場的要求、以市場運(yùn)行為參考進(jìn)行運(yùn)作,有償服務(wù)是市場化的基本原則,而機(jī)關(guān)辦公用房的物業(yè)管理也應(yīng)實(shí)現(xiàn)有償服務(wù),以服務(wù)對象和具體要求為出發(fā)點(diǎn),決定自身的服務(wù)方式和具體內(nèi)容;專業(yè)化指的是機(jī)關(guān)辦公用房的物業(yè)管理具有健全的組織機(jī)構(gòu)和先進(jìn)的管理理念,確保各部門之間實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作,做到各司其職[1],而這也是實(shí)施有效管理的最基本組織保證,健全的組織包括服務(wù)、管理、維修以及財(cái)務(wù)等各部門,每個(gè)部門都必須有專業(yè)的人才進(jìn)行運(yùn)作和管理,并配備相應(yīng)的工具和輔助設(shè)施等等;規(guī)范化指的是建立起完善、合理、規(guī)范的物業(yè)管理制度,通過所有工作人員的具體操作實(shí)現(xiàn),并且完善相應(yīng)制度,對所有崗位的所有職能以及類型的工作人員制定明確具體的要求,出現(xiàn)任何問題都以規(guī)章制度為賞罰依據(jù),切實(shí)做到制度在人之上、制度控制人的原則。
二、機(jī)關(guān)辦公用房物業(yè)管理的特點(diǎn)
(一)體現(xiàn)機(jī)關(guān)形象
機(jī)關(guān)辦公用房為政府部門的辦公地點(diǎn),它的每一個(gè)細(xì)節(jié)都會(huì)格外引人關(guān)注,而外人在不了解政府部門的具體工作內(nèi)容時(shí),往往會(huì)通過觀察能夠一眼看見的事物——機(jī)關(guān)辦公用房來判斷政府的能力及態(tài)度,因此機(jī)關(guān)辦公用房在一定程度上就代表著政府的形象[2]。物業(yè)管理是機(jī)關(guān)辦公用房日常運(yùn)行的重要保障之一,因此機(jī)關(guān)辦公用房的物業(yè)管理行為也就時(shí)刻影響著政府機(jī)關(guān)的形象。機(jī)關(guān)辦公用房為政府職員的主要工作場所,機(jī)關(guān)辦公用房的物業(yè)管理的服務(wù)對象也就不再局限于政府機(jī)關(guān)職員,還包括了到政府機(jī)關(guān)處理事務(wù)的群眾以及社會(huì)各界人士,有時(shí)還會(huì)服務(wù)前來交流或視察的同級或高級政府官員。
(二)高保密要求
政府部門具有較高的保密性,很多事情不能對外公開,但機(jī)關(guān)辦公用房內(nèi)的政府職員以及經(jīng)常出入此場所的辦公用房物業(yè)管理人員卻對此有一定的了解[3]。對于政府職員來說,保密是他們固有的職業(yè)操守,但對于物業(yè)管理部門的工作人員來說,他們卻不具備這樣的意識(shí)。政府機(jī)關(guān)的日常工作有大量需要保密的工作內(nèi)容,物業(yè)管理相關(guān)人員在進(jìn)出政府辦公大樓時(shí)也會(huì)有所接觸,雖然他們不可能看到相關(guān)文件,但通過觀察政府職員的交流或其它細(xì)節(jié)還是能分析出大概內(nèi)容。對于物業(yè)管理人員來說,由于他們服務(wù)的對象是政府職員,因此需要物業(yè)管理人員時(shí)刻保持清醒的政治自覺,加強(qiáng)自身的保密意識(shí)。
(三)多樣化的服務(wù)
機(jī)關(guān)辦公用房具有兩大主要功能:作為政府職員的辦公場所,對外提供政務(wù)服務(wù)。作為行政辦公的主要場所,機(jī)關(guān)辦公用房的物業(yè)管理內(nèi)容和普通寫字樓沒有很大的區(qū)別,基本任務(wù)為保證機(jī)關(guān)各部門的正常運(yùn)行,出現(xiàn)任何問題能夠及時(shí)處理。而在面對對外服務(wù)時(shí),因政府機(jī)關(guān)的服務(wù)窗口設(shè)置會(huì)比較集中,在某一時(shí)間段內(nèi),會(huì)有大量訪客,因此必須維護(hù)大廳良好的秩序,為訪客也是為政府職員維持一個(gè)良好的環(huán)境。物業(yè)管理部門擔(dān)負(fù)著機(jī)關(guān)辦公用房的安保職能,因此除了對內(nèi)維持政府機(jī)關(guān)的正常運(yùn)作以外,還需對外維護(hù)秩序,服務(wù)項(xiàng)目多樣化。
(四)設(shè)備技術(shù)含量高
科技的發(fā)展是當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的主流趨勢,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提升,政府機(jī)關(guān)的辦公用房也在逐步完善并加強(qiáng)自身的功能,目前很多的政府機(jī)關(guān)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了辦公信息化、智能化以及集群化。在這樣的大趨勢下,政府機(jī)關(guān)的自動(dòng)化程度正在逐漸提高,為了適應(yīng)這一現(xiàn)狀,機(jī)關(guān)辦公用房的物業(yè)管理也應(yīng)具有相應(yīng)的技術(shù)實(shí)力,只有這樣才能夠應(yīng)對目前政府機(jī)關(guān)的先進(jìn)設(shè)備所出現(xiàn)的故障問題。在這樣的情況下,物業(yè)管理人員的專業(yè)水平就需要得到進(jìn)一步的提升,否則難以勝任政府機(jī)關(guān)大樓的物業(yè)管理任務(wù)。
三、機(jī)關(guān)辦公用房物業(yè)管理的工作重點(diǎn)
(一)制度建設(shè)
應(yīng)建立并完善機(jī)關(guān)辦公用房物業(yè)管理部門的規(guī)章制度,健全各項(xiàng)規(guī)定規(guī)范,強(qiáng)化對服務(wù)的規(guī)范化管理。此外,還需要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度,做到賞罰分明,確保所有的工作內(nèi)容都在嚴(yán)格的規(guī)章制度下順利運(yùn)行[4]。當(dāng)前的首要工作重點(diǎn)就是完善機(jī)關(guān)辦公用房物業(yè)管理部門的制度體系,確保物業(yè)管理工作能夠高效順暢地運(yùn)作下去。
(二)人員教育
首先,對于招聘方面,物業(yè)管理部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),除了考察最基本的專業(yè)水平以外,對物業(yè)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)和政治自覺都應(yīng)嚴(yán)格審查,入職考試是解決這一問題的有效途徑之一,對考試結(jié)果應(yīng)給予足夠的重視,只有通過各項(xiàng)考試的人員才可以獲得上崗機(jī)會(huì);然后是思想教育,主要培養(yǎng)入職人員的職業(yè)道德,緊抓其社會(huì)公德、職業(yè)道德以及個(gè)人品德的教育工作;最后是跟蹤監(jiān)督,對所有物業(yè)管理的工作人員進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,監(jiān)督其工作狀態(tài)和思想方向,發(fā)現(xiàn)任何問題都應(yīng)及時(shí)解決。
(三)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
結(jié)合物業(yè)管理人員的具體工作內(nèi)容進(jìn)行針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),也可以采用講座或?qū)崙?zhàn)演習(xí)的方式培養(yǎng)并考察其工作能力,達(dá)到提高在職人員業(yè)務(wù)技能和專業(yè)能力的目的。
(四)維護(hù)質(zhì)量
加強(qiáng)對各設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作,以實(shí)現(xiàn)政府機(jī)關(guān)各辦公設(shè)備的效用最大化。而對于重要復(fù)雜的設(shè)備來說,在進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)時(shí)應(yīng)制定詳細(xì)的計(jì)劃,并且要經(jīng)常檢查此類設(shè)備,進(jìn)行預(yù)防性檢修[5]。另外,物業(yè)部門也應(yīng)對突發(fā)事件有一套應(yīng)急預(yù)案,避免因故障而造成損失,確保政府機(jī)關(guān)的平穩(wěn)安全運(yùn)行。
(五)費(fèi)用審核
政府機(jī)關(guān)的辦公用房物業(yè)管理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)物業(yè)公司的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合市場情況進(jìn)行費(fèi)用計(jì)算??梢酝ㄟ^公開招標(biāo)的方式選擇管理企業(yè)的物業(yè)公司參與到機(jī)關(guān)辦公用房的物業(yè)管理當(dāng)中。
(六)安全保衛(wèi)
物業(yè)的主要職能還有安保工作,因此物業(yè)公司需要加強(qiáng)對安保制度的完善以及對安保人員的培訓(xùn),建立起強(qiáng)力、高效的物業(yè)安保體系,使其能應(yīng)對各種突發(fā)事件,并擁有完善、科學(xué)、合理的安全應(yīng)急預(yù)案,保障政府機(jī)關(guān)工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(七)質(zhì)量目標(biāo)考核
建立起定期考察和不定期抽查的質(zhì)量監(jiān)督制度;建立起投訴制度;制定相應(yīng)的規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。
四、機(jī)關(guān)辦公用房物業(yè)管理社會(huì)化、專業(yè)化、規(guī)范化的實(shí)現(xiàn)方式
首先,將機(jī)關(guān)辦公用房集中在一個(gè)區(qū)域內(nèi),以便于物業(yè)部門的統(tǒng)一管理,也利于機(jī)關(guān)部門之間的交流;其次,按類別分散機(jī)關(guān)辦公用房,使得各部門能夠按照物業(yè)管理的準(zhǔn)入條件進(jìn)行公開招標(biāo);第三,調(diào)整機(jī)關(guān)辦公用房的管理方式,以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求;最后,機(jī)關(guān)辦公用房的物業(yè)管理部門應(yīng)區(qū)分日常維護(hù)工作與房屋修繕工作,加強(qiáng)施工進(jìn)度,提高質(zhì)量,控制成本。
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作者簡介:胡連民(1973-),男,漢,河南滑縣人,大專,中級經(jīng)濟(jì)師,濮陽市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局紀(jì)檢委辦公區(qū)第一責(zé)任人。