摘要：石油化工行業(yè)鋼結(jié)構(gòu)的使用極為廣泛，費用控制工作在設(shè)計階段應(yīng)盡量準確估算鋼結(jié)構(gòu)的單價，采購階段明確材料采購方案和施工分包方案，并在結(jié)算階段著重討論鋼結(jié)構(gòu)的合同內(nèi)和合同外費用的結(jié)算方法和存在問題及相應(yīng)解決方案。

關(guān)鍵詞：造價控制；鋼結(jié)構(gòu)；總承包項目；石油化工項目

中圖分類號：TU723.3；TE65 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）033-000-02

跟據(jù)國內(nèi)石化設(shè)計院的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，石化類項目鋼結(jié)構(gòu)費用占整個項目總造價 的5%～7%。雖然占比較小，但工業(yè)項目總投資從上億元至幾百億元人民幣，由于總體規(guī)模很大，所以鋼結(jié)構(gòu)總造價還是相當(dāng)可觀的。[1]而工業(yè)項目鋼結(jié)構(gòu)工程作為建筑安裝工程的一個部分，具有工期長、涉及面廣，同時在施工過程中不可預(yù)見的因素多。因此如何正確控制鋼結(jié)構(gòu)的費用，在總承包項目運行過程中至關(guān)重要。

一、設(shè)計階段

有關(guān)資料表明，初步設(shè)計階段影響項目投資的可能性為75%～95%；技術(shù)設(shè)計階段影響項目投資的可能性為35%～75%；施工圖設(shè)計階段，影響項目投資的可能性則為5%～35%。[2]很明顯，項目投資控制的關(guān)鍵在于施工之前的投資決策和設(shè)計階段。就總承包項目而言，應(yīng)該將造價控制的重點放在設(shè)計階段。

1.設(shè)計方案的選擇和審查

在設(shè)計階段大力推行限額設(shè)計、設(shè)計標(biāo)準化等科學(xué)有效的方法，建立有效的激勵機制，可使項目投資更合理，從源頭上解決造價控制問題。[4]

2.初步設(shè)計概算的編制

初步設(shè)計概算的編制應(yīng)比較全面、具體的反映工程建設(shè)造價，設(shè)計概算的費用直接影響總包總費用及實施成本。

（1）專業(yè)設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)重視初步設(shè)計質(zhì)量，設(shè)計深度達到規(guī)定要求，向概算人員提供詳細準確的工程量。

（1）重視材料價格的變化趨勢。由于近幾年鋼材價格波動較大，2012年HW400*400*13*21的單價為6064元/噸，2013年4948元/噸，到2016年單價降到2779元/噸。鋼材費用占到整個鋼結(jié)構(gòu)的50%-80%，在整個鋼結(jié)構(gòu)工程造價控制中就顯得至關(guān)重要，這就要求要及時關(guān)注鋼材的價格波動，應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)，及時準確的掌握原材料和半成品的價格信息地區(qū)差異及規(guī)格差異。

二、招標(biāo)階段

1.采購招標(biāo)階段

鋼結(jié)構(gòu)制作過程包括兩種形式一種是施工現(xiàn)場制作，一種是工廠化預(yù)制。

施工現(xiàn)場制作存在以下缺點：

（1）由于全部是人工在現(xiàn)場實施，其精確度無法保證。

（2）現(xiàn)場施工下料會產(chǎn)生大量邊角料，造成材料損失且需要專門提供廢料場地，增加運輸費用。

（3）露天施工焊接過程會受到溫度、濕度等影響產(chǎn)生構(gòu)件變形。

而鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制廠會按根據(jù)設(shè)計圖紙進行細化，工人依據(jù)細化圖紙進行下料、切割、焊接、鉆孔等施工，預(yù)制廠采用的都是大型精密設(shè)備，如大型自動氣割機、高精度數(shù)字鉆床、大型埋弧自動焊機等等。都是批量制作，在保證施工速度的同時既能保證質(zhì)量又能保證精度。因此鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制場預(yù)制構(gòu)件被廣泛采用。

2.施工招標(biāo)階段

鋼結(jié)構(gòu)采用工廠化預(yù)制，現(xiàn)場施工工作可以分為鋼結(jié)構(gòu)安裝、防腐工程和防火工程，通過工程量清單方式確定施工工作范圍和單項價格。在確定招標(biāo)范圍時首先考慮鋼結(jié)構(gòu)安裝、防腐工程和防火工程的分包情況。如果將鋼結(jié)構(gòu)全部工程發(fā)包給一個施工單位有利于工程項目的組織管理、控制工程造價和工程質(zhì)量、有利于縮短建設(shè)工期、但是一般合同費用較高。但是如果把防腐、防火工程分包出去會有利于擇優(yōu)選擇施工單位、控制施工質(zhì)量、但是需要組織管理各施工單位、協(xié)調(diào)工作量較大，施工總費用也不容易控制，因此需要根據(jù)項目的實際情況考慮工程的分包方案。

招標(biāo)文件中應(yīng)該盡量準確的估算鋼結(jié)構(gòu)的重量，尤其是防腐和防火的工程量。防止施工企業(yè)采用低報價中標(biāo)在施工過程中通過高索賠實現(xiàn)盈利。因此在評標(biāo)過程中要審核每一項清單費用是否合理，尤其是考慮實際施工過程中工程量有可能會增加的項目價格是否過高。例如防腐工程，在實際施工過程中由于現(xiàn)場的現(xiàn)場材料保護原因或材料二次倒運等原因?qū)е落摻Y(jié)構(gòu)掉漆生銹，造成防腐工程量變大。因此招標(biāo)前應(yīng)參考概算及相關(guān)的費用規(guī)范，計算出合理的控制價?？刂苾r的制定可以有效的控制投資，防止施工單位惡性哄抬報價帶來的投資風(fēng)險，也可以用來衡量報價每一項是否合理。

三、結(jié)算階段

1.合同范圍內(nèi)工程量確認

1.1 施工圖部分工程量

由于鋼結(jié)構(gòu)安裝工程的采購及施工合同都是單價合同，工程量多少直接影響到整個工程的成本，應(yīng)當(dāng)投入足夠的精力進行工程量的復(fù)核，以確保工程量的準確性。審核工程量也必須以施工圖紙為依據(jù)，得出總的工程量。

1.2 工程設(shè)計變更

設(shè)計變更是工程施工過程中保證設(shè)計和施工質(zhì)量，完善工程設(shè)計，糾正設(shè)計錯誤以及滿足現(xiàn)場條件變化而進行的設(shè)計修改工作。一般包括原設(shè)計部門出具的設(shè)計變更通知單和施工分包方征得原設(shè)計部門同意的設(shè)計變更聯(lián)絡(luò)單（或稱工程聯(lián)絡(luò)單）。[2]

2.防火工程面積確認

根據(jù)防火工程設(shè)計規(guī)范，只有以下部分需要防火涂料：

（1）單層鋼結(jié)構(gòu)例如框架的柱、承重柱間支撐、框架梁及設(shè)備支座、空冷器支架；

（2）平臺透空的多層鋼結(jié)構(gòu) 地面以上10m范圍內(nèi)的框架柱、承重柱間支撐、框架梁及設(shè)備梁、設(shè)備支座、空冷器支架

（3）平臺封閉的多層鋼結(jié)構(gòu) 地面至有可燃液體的平臺面以及其以上10m范圍內(nèi)的框架柱、承重柱間支撐、框架梁及設(shè)備梁、設(shè)備支座、空冷器支架。

可以按照以上部位計算防火面積，在實際結(jié)算過程中也可以參考以下規(guī)范數(shù)據(jù)進行工程量的核算。

3.防腐工程面積確認

工程結(jié)算時，石油化工項目中鋼結(jié)構(gòu)防腐面積通常按以下方法計算：由于H型鋼約占全部鋼結(jié)構(gòu)重量的80%左右，其余工字鋼、中厚鋼板、槽鋼、鋼管、角鋼等僅占20%左右。因此在計算鋼結(jié)構(gòu)防腐時可以只考慮H型鋼的防腐工程量。H型鋼的防腐工作量較大，且面積容易計算，因此大于等于400 mm 的H型鋼按外表面積計算，其他綜合按38m2/t 綜合計算。[3]

4.價格變動

根據(jù)采購合同的規(guī)定進行材料部分的結(jié)算。大多數(shù)的鋼結(jié)構(gòu)結(jié)算按照每批次單體鋼結(jié)構(gòu)安裝完畢情況結(jié)算，噸單價按當(dāng)月中石化物裝部公布的H型鋼HW400*400*13*21價格與項目招標(biāo)當(dāng)月中石化物裝部公布的H型鋼HW400*400*13*21價格波動比例進行調(diào)整（僅對超出正負5%的部分），原材料（鋼材）漲幅在正負5%以內(nèi)的不做調(diào)整。

5.合同外費用

在工程的實際施工過程中，會出現(xiàn)大量的以簽證形式確認的不可預(yù)見的零星工作等工程量。這是總承包項目成本增加的主要原因。

簽證產(chǎn)生的原因主要分為以下四類：

（1）非施工方原因造成設(shè)備、材料的倒運，人員和機具的調(diào)遷、停工、窩工、返工，造成了施工方的經(jīng)濟損失。

（2）由于施工條件不符合合同規(guī)定的要求而產(chǎn)生的簽證。在技措技改工程中，由于施工工作面過于狹小，施工作業(yè)超過一定高度，需要使用大型機具才能保證工程的順利進行，施工分包方在征得建設(shè)單位或總包方同意后辦理的工程簽證。

（3）由供貨廠家提供的設(shè)備材料質(zhì)量存在缺陷，不滿足設(shè)計、施工或規(guī)范要求，委托施工分包方在現(xiàn)場返修或整改而產(chǎn)生的簽證。

（4）由于非本單位原因?qū)е鹿こ虒嶓w遭到破壞例如鋼結(jié)構(gòu)變形、掉漆或生銹，修補等零星工作。

四、結(jié)束語

總承包項目建設(shè)中鋼結(jié)構(gòu)造價控制是需要技術(shù)部門、經(jīng)濟部門、管理部門的統(tǒng)一配合、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的系統(tǒng)工程，需要全過程、全方位的管理和控制。根據(jù)項目的自身特點，從源頭抓起，通過各種方法提高項目設(shè)計水平，制定出合適本項目的采購及施工方案，選擇技術(shù)力量、管理規(guī)范、責(zé)任心強的施工單位，在結(jié)算工作中認真核算工程量并審核合同外費用，從而實現(xiàn)鋼結(jié)構(gòu)工程造價有效控制。

參考文獻：

[1]李小龍，等.淺談工業(yè)項目鋼結(jié)構(gòu)安裝工程中施工現(xiàn)場簽證管理對結(jié)算造價的影響[J].管理科學(xué)，2010.

[2]張允寬，等.建設(shè)工程計價[M].北京：中國計劃出版社，2009.

[3]王元芳.石油化工項目鋼結(jié)構(gòu)防腐工程的造價控制[J].當(dāng)代化工，2014（43）.

[4]王宏偉.論加強總承包項目費用變更的管理[J].東方企業(yè)文化，2012-09-23.

作者簡介：馬曉旭（1984-），女，漢族，河北邯鄲人，經(jīng)濟師，本科，主要從事工程造價研究。