孫志英

摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國內(nèi)外煤炭市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。再加上目前國家倡導(dǎo)煤炭企業(yè)低碳化發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排，這也在短期內(nèi)增加了煤炭企業(yè)發(fā)展的壓力。新形勢(shì)下，煤炭企業(yè)如何通過有效的成本控制，來實(shí)現(xiàn)降本增效，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，是當(dāng)前煤炭企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展中必須要認(rèn)真思考和解決的問題。

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；煤礦企業(yè)；成本控制

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）033-000-01

煤炭企業(yè)是我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)中的重要構(gòu)成要素，是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和支撐，在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前，從煤炭投資和產(chǎn)能建設(shè)上來看，國內(nèi)煤炭產(chǎn)能超前建設(shè)，產(chǎn)能供大于求的情況，在短期內(nèi)不會(huì)改變，產(chǎn)能釋放預(yù)計(jì)在未來三年將放緩。自 2013 年起，國內(nèi)煤炭市場(chǎng)完全放開，在復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境中，煤炭企業(yè)貿(mào)易面臨著采購成本高、客戶縮減、業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)困難、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)殘酷等多方面壓力；經(jīng)營管理過程中也有很多問題亟待解決，比如市場(chǎng)管理不完善，監(jiān)督體制不健全，誠信經(jīng)營危機(jī)重重等。未來幾年，在低碳環(huán)保理念下，清潔、無污染的電力能源將得到更加廣泛的應(yīng)用，基于需求增長(zhǎng)持續(xù)放緩的態(tài)勢(shì)下，我國煤炭企業(yè)發(fā)展將會(huì)因?yàn)樾枨蟛蛔恪p排壓力加大而繼續(xù)受到抑制。煤炭企業(yè)只有加快轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展模式和發(fā)展理念，堅(jiān)持走轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的低碳發(fā)展之路，加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理，努力降低企業(yè)生產(chǎn)成本，才能提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、煤炭企業(yè)成本構(gòu)成與成本控制分析

煤炭企業(yè)是以開采埋藏在地表之下的煤炭資源為主要生產(chǎn)對(duì)象的，其設(shè)備投入比較大，生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，成本復(fù)雜而且變動(dòng)較大。其他企業(yè)相比，煤炭企業(yè)的成本構(gòu)成主要有以下特點(diǎn)：一是煤炭生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本投入都不形成產(chǎn)品實(shí)體，通常來說，材料成本只占了原煤生產(chǎn)總成本的25%，比如，支護(hù)用品、坑代品、軌道等一些材料，經(jīng)過回收加工后，還可以進(jìn)行二次使用；二是工資成本在總成本中所占比重過大；三是煤炭采掘費(fèi)用在企業(yè)總成本中的比重比較大；四是地質(zhì)構(gòu)造、儲(chǔ)存條件及容量等易增加煤炭生產(chǎn)的成本。成本控制是企業(yè)管理的重要組成部分，其含義就是企業(yè)在具體的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐中，從戰(zhàn)略高度，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)成本支出進(jìn)行核算、分析、決策和控制等。企業(yè)成本控制是全方位、多角度、突破企業(yè)邊界的一種管理模式，主要包括成本規(guī)劃、成本計(jì)算、成本控制和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。它通過充分調(diào)動(dòng)企業(yè)成員的積極性，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理與控制，實(shí)現(xiàn)以最少生產(chǎn)投入來獲得最大的效益回報(bào)。全面、系統(tǒng)、科學(xué)的成本控制，對(duì)于促進(jìn)增產(chǎn)節(jié)支、提升生產(chǎn)效率、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，促進(jìn)企業(yè)管理能力與盈利能力的提高具有重要的意義。

二、我國煤炭企業(yè)成本控制的現(xiàn)狀分析

首先，煤炭企業(yè)對(duì)成本控制的認(rèn)識(shí)不足，成本控制模式相對(duì)落后，管理效率比較低。只片面地強(qiáng)調(diào)節(jié)約成本，一些在短期內(nèi)可能會(huì)增加企業(yè)成本，但長(zhǎng)期卻利于提高效率、節(jié)約成本、實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)的支出，如設(shè)備升級(jí)改造、生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、高端人才引進(jìn)等，由于成本投入比較高，可能就會(huì)被擱置甚至取消；再如，由于片面地降低成本，在相關(guān)材料的購進(jìn)上，也可能會(huì)選擇殘次品，導(dǎo)致報(bào)廢率上升，變相地增加了企業(yè)的成本，浪費(fèi)了資源。

其次，存貨等資產(chǎn)占用資金比例高，增加了企業(yè)成本。在煤炭市場(chǎng)產(chǎn)能還未完全釋放時(shí)，企業(yè)為了保證生產(chǎn)，未按照存貨最佳訂貨量進(jìn)行采購，導(dǎo)致大批量采購而占用了企業(yè)大量的流動(dòng)資金；輔助生產(chǎn)成本高，直接生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本占 30%-40%左右，輔助生產(chǎn)成本占據(jù)的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了直接生產(chǎn)成本。另外，環(huán)保升級(jí)改造也增加了煤炭開采的附加成本。

再次，煤炭成本控制的市場(chǎng)意識(shí)薄弱。在成本核算方面，很多煤炭企業(yè)只將成本核算理論應(yīng)用到礦廠、區(qū)隊(duì)，而對(duì)班組、職工個(gè)人卻沒有有效覆蓋到。只將職工的薪酬與企業(yè)的成本和效益掛鉤，沒有與節(jié)約資源和綠色生產(chǎn)掛鉤，導(dǎo)致生產(chǎn)過程中材料浪費(fèi)比較嚴(yán)重。在成本控制方面，未將“價(jià)值鏈”、“網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化”、“竟?fàn)巺f(xié)作”等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的有效管理方法和價(jià)值規(guī)律引入企業(yè)成本控制中，導(dǎo)致成本控制比較低效。

三、當(dāng)前煤炭企業(yè)提升成本控制水平的對(duì)策

（一）樹立成本控制大局觀，提高成本控制效益意識(shí)

煤炭企業(yè)的成本控制，要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益為核心，從全局和整體出發(fā)，樹立全面成本控制理念和意識(shí)，將企業(yè)的總體經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行細(xì)分，使每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)經(jīng)營環(huán)節(jié)都有據(jù)可依，然后，再將目標(biāo)任務(wù)分解到每位員工身上，建立“橫向到邊，縱向到底”的指標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行一級(jí)考核一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的平行管理，這樣才能不斷激發(fā)企業(yè)的活力，在高效益的基礎(chǔ)上優(yōu)化成本控制模式。

（二）引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，通過科技來降低成本

煤炭企業(yè)要制定科學(xué)的資源開發(fā)方案，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，來提高產(chǎn)品的科技含量。利用新材料和新技術(shù)，來提高一線采掘職工的水平，更新設(shè)備，提高放炮、切眼、成巷等技術(shù)含量，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。要建立低碳技術(shù)支撐體系，利用低碳技術(shù)最大化地節(jié)約資源，提高資源的循環(huán)利用水平。優(yōu)化績(jī)效考核模式，建立起促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系，進(jìn)行綠色財(cái)務(wù)核算，使企業(yè)在贏得經(jīng)濟(jì)效益最大化的同時(shí)，也能實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)效益和生態(tài)效益最大化。

（三）加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)過程管理，提高資源利用率

一是通過推廣應(yīng)用“煤炭高效開采”技術(shù)、“保水開采”技術(shù)、“充填開采”技術(shù)、“煤與瓦斯共采”技術(shù)等，提高煤炭資源開采效率。二是采取提高地測(cè)精度、改進(jìn)煤炭生產(chǎn)工藝、科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)接續(xù)、創(chuàng)新巷道布置、降低萬噸掘進(jìn)率等多種方式，來減少掘進(jìn)及礦務(wù)工程投入成本。三是根據(jù)市場(chǎng)需求來制定采掘計(jì)劃。如果掘進(jìn)巷道礦壓整體穩(wěn)定，可選用掘進(jìn)速度快、掘進(jìn)成本較低的設(shè)備，以節(jié)約費(fèi)用支出。四是有效盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)利用效率。

（四）建立以成本管控為核心考核評(píng)估機(jī)制

建立完善的考核評(píng)估機(jī)制，實(shí)行全員全要素全過程成本控制，采取分級(jí)式成本控制負(fù)責(zé)制，按照公司、生產(chǎn)礦井、區(qū)隊(duì)、班組逐級(jí)進(jìn)行考核評(píng)估，每一級(jí)都對(duì)上一級(jí)分配的責(zé)任成本負(fù)責(zé)。定期對(duì)落實(shí)到各個(gè)責(zé)任主體的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)，做到獎(jiǎng)懲分明，以調(diào)動(dòng)企業(yè)全體員工的工作積極性和責(zé)任感。

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