鄧曉斌
摘 要:德國(guó)的“雙元制”被稱為現(xiàn)代學(xué)徒制最典型且成功的范例。目前中國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制在研究與實(shí)踐過程中與德國(guó)“雙元制”存在著某些方面的共同點(diǎn)和差異點(diǎn)。據(jù)此,通過對(duì)比研究的方法,深入剖析兩者間存在的差異及原因,并根據(jù)實(shí)際研究提出改進(jìn)和發(fā)展中國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的對(duì)策與建議。
關(guān)鍵詞:中國(guó);德國(guó);現(xiàn)代學(xué)徒制;比較
中圖分類號(hào):F24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.33.076
“現(xiàn)代學(xué)徒制”這一名稱的使用正式發(fā)端于英國(guó)。20世紀(jì)90年代初該國(guó)發(fā)布了“現(xiàn)代學(xué)徒制計(jì)劃”是世界各國(guó)第一次正式命名并定義職業(yè)教育。然而許多西方國(guó)家早就通過不同的形式在研究并實(shí)踐“現(xiàn)代學(xué)徒制”。最為著名的則是德國(guó)的雙元制,我們普遍習(xí)慣將其看作“現(xiàn)代學(xué)徒制”最典型且成功的范例。
1 現(xiàn)代學(xué)徒制的基本特點(diǎn)
“現(xiàn)代學(xué)徒制”其中既包含“學(xué)徒”的概念,又包含“現(xiàn)代”的概念,因此它就具有了學(xué)徒性和現(xiàn)代性雙重的特點(diǎn)。據(jù)我們研究發(fā)現(xiàn),現(xiàn)代學(xué)徒制是符合職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律的一種新型職業(yè)教育模式,主要強(qiáng)調(diào)學(xué)生知行合一,學(xué)做結(jié)合,要求學(xué)生在做中學(xué),尤其要求學(xué)生人才培養(yǎng)過程中實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)必須要達(dá)到一定比例,要求老師在職業(yè)情境中教學(xué),實(shí)現(xiàn)理實(shí)一體化。通過這種方式培養(yǎng)的學(xué)生,動(dòng)手能力強(qiáng),就業(yè)能力強(qiáng),就業(yè)質(zhì)量高?,F(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施能夠充分保障青年學(xué)生的就業(yè),使得學(xué)生從學(xué)校到企業(yè)過渡順暢,大大縮短了預(yù)就業(yè)時(shí)間。
與此同時(shí),現(xiàn)代學(xué)徒制另一個(gè)培養(yǎng)對(duì)象是企業(yè)員工,通過新型學(xué)徒制方式對(duì)企業(yè)人員進(jìn)行再培訓(xùn)、再教育,有效地提高了勞動(dòng)力的層次,真正解決了企業(yè)對(duì)于新型勞動(dòng)力的需求,使得勞動(dòng)力供需更平衡,有效避免了技術(shù)浪費(fèi),而且為全民終身學(xué)習(xí)提供機(jī)會(huì)。
2 德國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的基本特點(diǎn)
德國(guó)于1969年頒布《職業(yè)教育法》,正式標(biāo)志著具有德國(guó)特色的現(xiàn)代學(xué)徒制——德國(guó)雙元制的誕生。德國(guó)教育部從80年代初開始在這一領(lǐng)域和德國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作(如漢斯塞德爾基金會(huì),德國(guó)技術(shù)合作公司),實(shí)施“雙元制職業(yè)教育”試點(diǎn)工作。德國(guó)雙元制模式學(xué)制為2-3.5年,一般主體為中學(xué)畢業(yè)生,其智力特征以形象思維為主,培養(yǎng)目標(biāo)為技術(shù)管理人員。教學(xué)分別在企業(yè)和職業(yè)學(xué)校里交替進(jìn)行,約60%-70%時(shí)間在企業(yè),40%-30%時(shí)間在學(xué)校。在培訓(xùn)的組織方式上,采用由企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)際操作方面的培訓(xùn),培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)相應(yīng)的理論知識(shí)的培訓(xùn),企業(yè)與職業(yè)學(xué)校兩方面共同完成對(duì)職業(yè)學(xué)校學(xué)生的培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)考核的學(xué)員將獲得由德國(guó)工商會(huì)(IHK)培訓(xùn)證書。
德國(guó)雙元制模式的主要特點(diǎn):
(1)同生產(chǎn)緊密結(jié)合,培訓(xùn)目標(biāo)更符合企業(yè)的需要。德國(guó)雙元制模式下的學(xué)生大部分時(shí)間在企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐操作技能培訓(xùn),而且所接受的是企業(yè)目前使用的設(shè)備和技術(shù),培訓(xùn)在很大程序上是以生產(chǎn)性勞動(dòng)的方式進(jìn)行,從而減少了費(fèi)用并提高了學(xué)習(xí)的目的性,學(xué)生的學(xué)習(xí)目的明確“為未來工作而學(xué)習(xí)”大大激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī);這樣有利于學(xué)生在培訓(xùn)結(jié)束后隨即投入工作。
(2)緊緊依托行業(yè)組織,會(huì)員企業(yè)廣泛參與。德國(guó)雙元制職業(yè)教育的模式很好地依托了德國(guó)工商總會(huì)(簡(jiǎn)稱DIHK)。該組織是82個(gè)獨(dú)立的德國(guó)工商會(huì)(簡(jiǎn)稱IHK)的行政聯(lián)合機(jī)構(gòu)。根據(jù)德國(guó)有關(guān)法律規(guī)定,所有德國(guó)境內(nèi)企業(yè)(手工業(yè)者、自由職業(yè)者及農(nóng)業(yè)加工業(yè)除外)均必須加入德國(guó)工商會(huì)。該會(huì)在德國(guó)國(guó)內(nèi)承擔(dān)著大量的公益任務(wù)。德國(guó)工商總會(huì)是三百萬德國(guó)企業(yè)的最高發(fā)言人。
(3)企業(yè)與學(xué)生簽訂協(xié)議時(shí),已經(jīng)在相當(dāng)程度上對(duì)學(xué)生畢業(yè)后的工作職位有所描述,所以如果學(xué)生接受協(xié)議,就說明他選擇了自己今后的工作方向。簽訂學(xué)習(xí)協(xié)議的過程實(shí)際是企業(yè)和學(xué)生雙向選擇的過程,畢業(yè)時(shí)如果雙方保持最初的選擇,則學(xué)生的工作職位是確定的,為企業(yè)的發(fā)展提供了穩(wěn)定的人力資源保障。
(4)真實(shí)的生產(chǎn)環(huán)境及先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備,使學(xué)生更加接近實(shí)踐,接近未來工作的需要,學(xué)生畢業(yè)時(shí)已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)驗(yàn)。這些工作經(jīng)驗(yàn)將使學(xué)生在競(jìng)爭(zhēng)力方面贏在起跑線上。
3 中德現(xiàn)代學(xué)徒制之比較
中國(guó)高等職業(yè)教育經(jīng)過近年來的大力發(fā)展,教育規(guī)模和教育水平有了突飛猛進(jìn)的增長(zhǎng)。隨著近年來政府在職業(yè)教育投入的不斷加大,中國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制也有了多種模式地探索,有的學(xué)習(xí)英國(guó)模式,有的學(xué)習(xí)澳大利亞模式,而最具代表性的德國(guó)“雙元制”更是學(xué)習(xí)借鑒的對(duì)象。在教育實(shí)踐和教學(xué)過程中,中國(guó)目前很多學(xué)校正在運(yùn)行的現(xiàn)代學(xué)徒制與德國(guó)“雙元制”有幾點(diǎn)共通之處,具體表現(xiàn)在:教育部門對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育尤其是現(xiàn)代學(xué)徒制模式的重視程度都非常高,都希望通過實(shí)踐新型現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)符合現(xiàn)代企業(yè)需求的高級(jí)技能型職業(yè)人才;其次,兩者對(duì)于學(xué)徒培養(yǎng)的功能性方面越來越側(cè)重教育性,這就實(shí)現(xiàn)了學(xué)徒制具有了“新型”特點(diǎn),從簡(jiǎn)單的就業(yè)培訓(xùn)向職業(yè)教育轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了從終結(jié)教育到終身教育的轉(zhuǎn)變。
但是,我們通過對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施現(xiàn)狀的研究不斷推進(jìn),尤其是通過對(duì)學(xué)習(xí)德國(guó)“雙元制”的范例進(jìn)行深入研究后發(fā)現(xiàn),兩者之間還是或多或少地存在一些差異,見表1。
4 現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展策略和建議
首先,要從勞動(dòng)力的職業(yè)發(fā)展層面對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)發(fā)展通道進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),要從根本上打通職業(yè)發(fā)展通道,建立根據(jù)靈活的職業(yè)發(fā)展模式供勞動(dòng)者選擇。又比如在教育領(lǐng)域要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的單獨(dú)規(guī)劃,單獨(dú)預(yù)算,單獨(dú)設(shè)計(jì),使得更多的學(xué)生愿意走職業(yè)教育之路。要讓所有走進(jìn)職業(yè)教育領(lǐng)域的學(xué)生亦有學(xué)歷上升的空間和通道,與走學(xué)術(shù)路線的學(xué)生一樣受到社會(huì)尊重和企業(yè)青睞。
其次,政府部門要通過政策手段解決企業(yè)在現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施過程中參與不足的問題。其中,最現(xiàn)實(shí)也是最直接的就是要通過稅收或社會(huì)福利政策降低學(xué)徒工資,降低企業(yè)投入成本,降低企業(yè)在參與現(xiàn)代學(xué)徒制過程中的損失或風(fēng)險(xiǎn),有效提高企業(yè)的潛在回報(bào)。教育部門則要通過政策引導(dǎo)改變當(dāng)前對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制相對(duì)片面的認(rèn)識(shí),讓所有家庭認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代學(xué)徒制的優(yōu)勢(shì),提高家長(zhǎng)在實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制過程中的支持度。此外,教育部門還要對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施全過程進(jìn)行有效監(jiān)督,規(guī)范高校與企業(yè)間的合理教學(xué)分工,提升合作效果。
第三,不斷突出行業(yè)、企業(yè)的主導(dǎo)地位。德國(guó)“雙元制”的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,現(xiàn)代學(xué)徒制的順利實(shí)施需要行業(yè)、企業(yè)在人才培養(yǎng)過程中起到主導(dǎo)地位。要引導(dǎo)企業(yè)在招工、配合學(xué)校開展招生等方面提供個(gè)性化指導(dǎo)與幫助。同時(shí),行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮“指揮棒”作用,要主導(dǎo)制定企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),學(xué)徒培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在學(xué)員(學(xué)徒)注冊(cè),過程監(jiān)控,考評(píng)認(rèn)證等方面與高校協(xié)同配合,有效提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,最終使企業(yè)、學(xué)生、高校三方受益。
最后,通過建立質(zhì)量保證體系,不斷改進(jìn)提升學(xué)徒制培養(yǎng)模式。要建立并形成系列化的標(biāo)準(zhǔn)文檔(培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、總體方案)、教學(xué)文檔(尤其是企業(yè)培訓(xùn)方案、培訓(xùn)手冊(cè))、考評(píng)文檔(企業(yè)培訓(xùn)考評(píng)手冊(cè))、監(jiān)管文檔(制度文件、跟蹤工具)。同時(shí),建立跨部門合作機(jī)制,不斷完善保障企業(yè)參與的政策制度,明確現(xiàn)代學(xué)徒制地位的制度,尤其是現(xiàn)代學(xué)徒制與正規(guī)教育體系的關(guān)系,進(jìn)一步明確兩種教育證書的效力與價(jià)值等。
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