張成年

摘 要：2015年以來，受經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、市場新變化等多重影響，國內(nèi)外棉花產(chǎn)業(yè)布局面臨重大調(diào)整，全國棉花生產(chǎn)規(guī)模急劇壓縮，產(chǎn)能過剩問題突出，棉業(yè)轉(zhuǎn)型壓力巨大。多年來，棉花生產(chǎn)加工、貿(mào)易流通、進(jìn)口代理、棉紡織生產(chǎn)等快速增長，在加速擴(kuò)張的同時也掩蓋了重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)、經(jīng)營模式單一、低效無序競爭、重數(shù)量擴(kuò)張輕質(zhì)量提升等問題，制約了產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)健康有序發(fā)展。為此，主要就新形勢下，在分析新疆棉花產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀提出一些發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：新疆棉花；棉花產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；發(fā)展策略

中圖分類號：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.33.004

近幾年，新疆作為中國新絲綢之路的橋頭堡，棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將帶動棉花及紡織行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，國內(nèi)棉花的種植逐步向新疆棉區(qū)轉(zhuǎn)移。隨著國內(nèi)棉花政策的調(diào)整，內(nèi)地植棉比較效益下降，面積可能進(jìn)一步減少，現(xiàn)就新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及發(fā)展策略闡述個人觀點(diǎn)。

1 新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

以2015年度棉花數(shù)據(jù)為例：在2015年10月份以后，國內(nèi)棉紡織行業(yè)蕭條，出現(xiàn)了“售棉難”的問題，疆內(nèi)大多棉企處于虧損狀態(tài)。直到2016年4月，國內(nèi)庫存消費(fèi)比發(fā)生改變，紡織企業(yè)逐步復(fù)蘇，國家拋儲推遲，到了5月3日開始拍儲，又面臨提貨難的問題，期貨價格節(jié)節(jié)攀升，現(xiàn)貨價格持續(xù)上漲?，F(xiàn)貨市場在7月初，已經(jīng)出現(xiàn)一貨難求的局面，市場環(huán)境的變化，造成新疆棉花在質(zhì)量下降的情況下，銷售一空。

1.1 新疆棉花種植及產(chǎn)量情況

2015年度，新疆棉花播種面積已由2014年的2967萬畝調(diào)減到2488萬畝，棉花種植向適宜棉區(qū)集中。2015年度，新疆棉花（皮棉）總產(chǎn)量350.3萬噸，占全國的比重的52.5%，比2014年提高3.0個百分點(diǎn)，棉花單產(chǎn)（皮棉）122.6公斤/畝。

1.2 新疆棉花購銷情況

2015年度，北疆籽棉收購價格（40%衣分），手摘棉在5.3—5.4元/公斤，機(jī)采棉4.2元/公斤，南疆手摘棉5.5—5.7元/公斤，機(jī)采棉4.4元/公斤。折皮棉收購成本在每噸12600元以上（含1000元加工費(fèi)）。受4-6月份期貨市場上漲波動影響，新疆棉花銷售進(jìn)度明顯加快。截止2016年6月30日，新疆棉銷售基本結(jié)束。

1.3 新疆棉花質(zhì)量情況

2015年新疆大部分產(chǎn)區(qū)受7月持續(xù)30天的高溫干熱氣候影響，棉花整體偏粗、偏短，經(jīng)中國纖維檢驗(yàn)局公正檢驗(yàn)品質(zhì)結(jié)果反映為馬克隆值普遍偏高、長度值偏低、強(qiáng)力偏弱，其他品質(zhì)檢驗(yàn)指標(biāo)比上年同期水平也有不同程度下降，特別是南疆地區(qū)，質(zhì)量問題尤為突出，棉紡企業(yè)可紡性降低，植棉效益教往年有所下降。

2 新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)

（1）國家政策的調(diào)整，促使棉花種植逐步向適宜區(qū)轉(zhuǎn)移。國家實(shí)施目標(biāo)價格改革以來，新疆棉花生產(chǎn)優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。隨著國家棉花政策的進(jìn)一步調(diào)整，內(nèi)地植棉比較效益下降，面積可能進(jìn)一步減少，只有優(yōu)勢區(qū)域會保持一定的生產(chǎn)規(guī)模。隨著新疆棉區(qū)規(guī)?；N植、機(jī)械化采摘水平的提高。雖然與美國、澳洲等國家相比還有一定差距，主要原因是種植規(guī)?；C(jī)械化采摘及加工水平和機(jī)采棉殘膜問題突出，兵團(tuán)比地方要好很多。新疆棉花產(chǎn)業(yè)要增強(qiáng)競爭力，關(guān)鍵在于改變地方現(xiàn)有分散經(jīng)營生產(chǎn)模式，提高規(guī)?；N植、機(jī)械化采摘水平。從遠(yuǎn)期來看，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、提高機(jī)械化水平代表著中國棉花生產(chǎn)的發(fā)展方向。

（2）新疆政策性的扶持促使內(nèi)地紡織產(chǎn)業(yè)逐步向新疆轉(zhuǎn)移。新疆紡織規(guī)模在2012年為550萬錠，2014年達(dá)到760萬錠，2015年年底超過1000萬錠，新疆的目標(biāo)是在2017年實(shí)現(xiàn)2000萬錠。造成新疆棉花就地消化能力逐步增強(qiáng)。特別是國家目標(biāo)價格補(bǔ)貼政策的實(shí)施，使新疆棉的價格優(yōu)勢和產(chǎn)地優(yōu)勢明顯顯現(xiàn)，紡織業(yè)向新疆轉(zhuǎn)移步伐加快。在未來一段時間內(nèi)，隨著新疆紡織業(yè)的發(fā)展，新疆棉花調(diào)出數(shù)量可能繼續(xù)減少。

（3）目標(biāo)價格的實(shí)施為棉花價格回歸市場創(chuàng)造了條件，為棉花產(chǎn)業(yè)與紡織產(chǎn)業(yè)融合提供了動力，也為棉花加工經(jīng)營企業(yè)與紡織企業(yè)的兼并重組、資源整合、做大做強(qiáng)提供了利潤空間。發(fā)展多種形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，構(gòu)建新型棉花產(chǎn)業(yè)鏈，將引領(lǐng)未來棉花流通和生產(chǎn)的發(fā)展。

（4）新疆棉花現(xiàn)代物流發(fā)展迅速，集裝箱運(yùn)輸模式試點(diǎn)成功，大幅降低了物流成本。目前國內(nèi)企業(yè)反應(yīng)的突出問題就是用棉成本高，很重要一個因素是物流成本高、效率低。為了建立高效順暢的棉花現(xiàn)代物流體系，增強(qiáng)中國棉花紡織行業(yè)的競爭力，國家有關(guān)部門也在研究制定了棉花現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃，目前正在征求意見階段。到2020年，隨著互聯(lián)網(wǎng)+及物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，棉花物流流通這些專業(yè)性技術(shù)難題將會解決，這樣棉花流通信息化管理也會不斷提高。

3 當(dāng)前新疆棉花產(chǎn)業(yè)中存在的問題

近年來國家政策面的調(diào)整及新疆出臺的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，由于種植模式、管理水平、加工產(chǎn)能和機(jī)械化水平的發(fā)展還處于發(fā)展階段，距現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)還有一定的距離。目前，新疆棉花加工產(chǎn)能過剩、質(zhì)量下降、種植成本居高不下和棉花流通企業(yè)費(fèi)用普遍偏高，嚴(yán)重制約著棉花產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

3.1 新疆棉花加工產(chǎn)能嚴(yán)重過剩

目前，新疆2015年經(jīng)有關(guān)部門資格認(rèn)定的400型加工企業(yè)有815家、共1069條生產(chǎn)線（其中地方610家、687條生產(chǎn)線，兵團(tuán)205家、382條生產(chǎn)線），加工產(chǎn)能的過剩，是新疆棉企面臨的一個突出問題。全疆棉花2015年度產(chǎn)量為350萬余噸，按照統(tǒng)計的加工產(chǎn)能，現(xiàn)有的生產(chǎn)線可加工600萬噸左右，“吃不飽”的現(xiàn)象勢必造成“搶棉花”的狀況，為爭搶棉花資源，大多棉企過調(diào)高籽棉收購價、混等混級收購加工，無序的競爭必然會影響棉花整體質(zhì)量。

3.2 新疆棉花質(zhì)量下降嚴(yán)重

當(dāng)前，國內(nèi)棉花市場的中低等級棉花存庫積壓嚴(yán)重，且價格持續(xù)下跌，但國際上高質(zhì)量棉花卻價格堅挺。去年7月份，新疆棉區(qū)出現(xiàn)了持續(xù)30天的高溫，造成棉花長度偏短，纖維較粗，強(qiáng)力偏弱，尤其南疆片區(qū)更為嚴(yán)重，加上管理措施不到位，三絲情況突出。當(dāng)然氣候的原因不可避免，更為嚴(yán)重的應(yīng)該是品種的更新?lián)Q代。三年的收儲，過分的追求高產(chǎn)量、高衣分，而馬值、強(qiáng)力、纖維長度往往被種子公司和棉農(nóng)忽視，南疆26長度的棉花被普遍種植。下游紡織企業(yè)設(shè)備的更新?lián)Q代，以往的棉花已經(jīng)不能滿足精梳高支紗生產(chǎn)的需求，紡織企業(yè)更加注重的是長度和強(qiáng)力在“雙28”以上，這些棉花新品種種源的研發(fā)還需要一定的過程，這也就是棉花育種導(dǎo)向片面追求高衣分的結(jié)果。

3.3 新疆棉花種植成本居高不下

根據(jù)國家棉花市場監(jiān)測系統(tǒng)采集的樣本來看，新疆地方手摘棉種植成本1804元/畝（其中生產(chǎn)成本659元/畝，人工成本847元/畝，機(jī)械作業(yè)成本164元/畝，其他成本134元/畝，人工采摘費(fèi)仍然是最高成本），機(jī)采棉種植成本1333元/畝（其中生產(chǎn)成本659元/畝，人工成本147元/畝，機(jī)械作業(yè)成本393元/畝，其他成本134元/畝，成產(chǎn)成本是最高成本）。棉花的種植成本依然居高不下，棉農(nóng)的植棉效益和積極性都收到較大影響，雖然加上國家補(bǔ)貼，整體效益比內(nèi)地棉區(qū)略好，但仍然不如種植其他經(jīng)濟(jì)作物。

3.4 新疆棉花流通企業(yè)費(fèi)用高

2015年下半年以來，國內(nèi)棉花銷售一直處于低迷的狀態(tài)，雖然在2016年4月份以后棉花市場發(fā)生好轉(zhuǎn)，但是前期沒有銷售的棉花，運(yùn)費(fèi)、倉儲費(fèi)和銀行貸款利息急劇增加，無疑大幅增加成本，棉花的上漲幅度仍不能彌補(bǔ)費(fèi)用增加的虧損，與成本依然倒掛500-800元。

4 新疆棉花的發(fā)展策略

4.1 棉花產(chǎn)業(yè)從數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變

一是加快研發(fā)新品種，品種問題是新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心問題，有針對性研發(fā)適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的新品種，限定種植區(qū)域，保證種植區(qū)域的一致性。同時嚴(yán)格新品種審定，打破品種多“多、亂、雜”的局面。二是積極引導(dǎo)棉花種植者摒棄高衣分、高產(chǎn)量的思想，追求種植棉花纖維長度好、強(qiáng)力高，馬值好的品種。三是發(fā)展種植技術(shù)，建立現(xiàn)代植棉技術(shù)。大力推廣滴管技術(shù)、規(guī)模化種植技術(shù)、機(jī)械采摘技術(shù)，降低種植成本，從根本上推動新疆棉花產(chǎn)業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

4.2 圍繞供給側(cè)改革解決產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

我國棉花產(chǎn)業(yè)長期處于粗加工和低水平生產(chǎn)狀態(tài)，企業(yè)生產(chǎn)管理比較粗放，品牌和質(zhì)量意識不強(qiáng)。新疆棉花目標(biāo)價格改革試點(diǎn)工作的實(shí)施，在促使棉花產(chǎn)業(yè)重歸市場的同時，也推動企業(yè)加強(qiáng)了質(zhì)量管理和品牌塑造，棉花整體品質(zhì)有了很大提升，特別是棉紡織企業(yè)對新疆棉品質(zhì)的信任度明顯提高。但我們也應(yīng)該看到，當(dāng)前棉花的供應(yīng)和下游企業(yè)的需求之間還存在差異，還不能根據(jù)紡織生產(chǎn)需求提供更為適銷對路的產(chǎn)品。

4.3 努力打造新疆棉花全產(chǎn)業(yè)鏈中心

新疆作為中國新絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)，為新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，打造新疆棉花全產(chǎn)業(yè)鏈中心已迫在眉睫。一是重點(diǎn)發(fā)展宜棉區(qū)和優(yōu)勢棉區(qū)，加快推進(jìn)建設(shè)種植規(guī)模化、管理技術(shù)化、采摘機(jī)械化，提高棉花生產(chǎn)集約化、專業(yè)化，增強(qiáng)新疆棉花市場競爭力。二是大力推進(jìn)棉花金融體系建設(shè)。緊緊圍繞棉花期貨市場、現(xiàn)貨市場、下游紡織產(chǎn)業(yè)金融保險體系建設(shè)，降低棉花種植成本，增加棉花種植者收益，規(guī)避市場風(fēng)險，拓寬融資渠道，全面提升新疆棉花在國內(nèi)市場的話語權(quán)。三是提升棉花物流信息化水平。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)信息技術(shù)在棉花流通領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。四是探索發(fā)展棉區(qū)集裝箱運(yùn)輸模式。今年在新疆已經(jīng)開展試點(diǎn)，通過集裝箱模式的方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)區(qū)到廠一站式到達(dá)，不但有效減少虧重問題，還可以提高工作效率，相比普通列車，大幅降低運(yùn)輸費(fèi)用和銷售成本。

4.4 探索適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+棉花”、大數(shù)據(jù)時代的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式

自國務(wù)院發(fā)布“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃以來，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)攪動了諸多產(chǎn)業(yè)，而“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來更重要的改變是讓我們放下過去工業(yè)時代的思考方式，用一種新的方式去思考未來。新疆棉花產(chǎn)業(yè)積極建立云服務(wù)、大數(shù)據(jù)平臺，探索“互聯(lián)網(wǎng)+棉花”的新模式。目前，新疆棉花實(shí)施了預(yù)約入庫、在庫公檢的封閉式運(yùn)行模式，棉花組批信息和公檢數(shù)據(jù)全部在網(wǎng)上可查，實(shí)現(xiàn)了線上發(fā)布、線下成交的模式。再借助棉花產(chǎn)業(yè)云服務(wù)，將種植、管理、加工導(dǎo)入到大數(shù)據(jù)平臺，棉花銷售之后，可建再到追溯監(jiān)管的全產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)。全力打造“互聯(lián)網(wǎng)+棉花”、云服務(wù)、大數(shù)據(jù)時代的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。

參考文獻(xiàn)

[1]毛樹春，李亞兵，馮璐等.新疆棉花生產(chǎn)發(fā)展問題研究[J].農(nóng)業(yè)展望，2014，（11）：43-51.

[2]韓根.新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及可持續(xù)發(fā)展思路[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012，（4）：8343-8344.