張幫祝

【摘要】積極推進農(nóng)村文化建設，是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容之一，也是新農(nóng)村建設的重要保證。筆者立足當?shù)剞r(nóng)村文化建設的現(xiàn)狀，對其存在問題加以分析研究，提出農(nóng)村文化建設路徑思考。

【關鍵詞】農(nóng)村；文化建設；文化活動

農(nóng)村文化建設特別是文化活動的開展對豐富群眾精神生活、提高群眾文化素養(yǎng)有著重要的意義。因此，我們要適應新時期農(nóng)村文化發(fā)展的新趨勢，通過加強文化基礎設施建設，開展形式多樣、群眾喜聞樂見的文化活動來滿足廣大群眾的文化需求，從而促進農(nóng)村文化建設的發(fā)展。

一、農(nóng)村文化建設的現(xiàn)狀及存在問題

1、文化建設認識存在偏差。雖然近年來基層組織對農(nóng)村文化建設重要性的認識有了提高，但在實際工作中仍然存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象，片面注重經(jīng)濟效益、業(yè)務實績，認為“只要經(jīng)濟工作搞好了文化建設就隨之上去了”。一是將文化建設邊緣化。往往是在“會上說起來重要，落實措施無關緊要，工作忙起來忘掉”；上面檢查時熱一陣，檢查過后進“冷藏”。二是對文化建設理解簡單化。在一些干部眼中，文化建設就是添置一些設施設備、組織一些文體活動等，因而在考核時搭車順帶，走過場，缺少有力的激勵措施。

2、文化設施設備相對缺乏。從對重慶市開州區(qū)的40個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道600個村（社區(qū)）的調(diào)查情況看：有近一半條件較好、人口集中、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較好的地方文化設施設備相對齊全，文化活動開展較好，村容、村貌整潔，村民的精神面貌良好；但一些條件相對較差、交通不便、人口稀少的地方文化設施設備相對缺乏，文化生活單調(diào)，難以滿足群眾對精神文化的需求。

3、農(nóng)民文化生活較為缺乏。農(nóng)民空閑時，除看電視之外，最主要的消遣活動是串門、打牌、打麻將、喝酒等。特別是農(nóng)閑時節(jié)，一些農(nóng)民對打麻將等活動樂此不疲，男女老少齊上陣。在有些村求神拜佛等封建活動時有發(fā)生，一些農(nóng)民在封建迷信上花費大量時間，耗費不少錢財?shù)?。這不僅影響了農(nóng)民文明思想觀念的形成，給農(nóng)村增添了不穩(wěn)定因素，也制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

4、文化活動參與度不高。當前開展群眾文化活動受眾群體表現(xiàn)出兩極化的現(xiàn)象，主要以老年人和在校學生為主，活動的主要參與對象、服務對象的群體構(gòu)成太過單一化不夠豐富，從而導致參與人員的綜合素質(zhì)不夠高，難以展開較高層次的群眾文化活動。大秧歌、健美操等千篇一律的廣場文化活動似乎難以滿足群眾文化的需要了，群眾對這些廣場類文化活動已經(jīng)失去了濃厚的興趣，然而一時間卻又難以找到合適的文化活動方式。

5、文化活動專業(yè)人才缺乏。由于城鄉(xiāng)差別的原因，城市的發(fā)展機遇相對較好，這使得一些文化藝術類人才往往選擇在城市發(fā)展，而不愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等基層場所發(fā)展自己。這就導致了農(nóng)村專業(yè)化的文化活動人才相對缺乏，缺乏專業(yè)化的文化活動人才的指導和帶動，就導致了農(nóng)村文化建設發(fā)展較為緩慢。

二、提升農(nóng)村文化建設的路徑思考

1、多舉措加大文化設施建設。一是要加強村（社區(qū)）綜合性文化站建設。在實地調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)有不少村（社區(qū)）將圖書閱讀室、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓、體育和青少年校外活動等功能融為一體并對村民開放，村民在這里相互交流學習、取長補短，收益很大。二是要建成城鄉(xiāng)文化資源聯(lián)動、文化信息資源共享的聯(lián)動機制。要充分利用城市有線數(shù)字網(wǎng)絡設施、黨員遠程教育系統(tǒng)、村級文化活動室、農(nóng)家書屋等方面的資源，實行城鄉(xiāng)資源共享，信息互通，從而提升公共文化傳播能力。三是要配置農(nóng)村群眾開展文化活動的設施設備。各級黨委、政府要加大對低收入村（社區(qū)），特別是集體經(jīng)濟薄弱村（社區(qū)）的扶持力度，通過配備村文化活動器材、安排基本文化活動經(jīng)費等方式，保障群眾的基本文化活動要求。

2、多渠道豐富農(nóng)村文化產(chǎn)品。一是加大面向“三農(nóng)”的創(chuàng)作力度。重視政策法規(guī)類、信息類和文體娛樂類等文化產(chǎn)品的創(chuàng)作力度，新聞媒體要開辦一批為“三農(nóng)”服務的專欄、專版和節(jié)目，宣傳部門要編寫一批面向“三農(nóng)”的宣傳教育資料，進一步完善“送文化到基層”活動長效機制，通過廣播電視“村村通”“村村響”、“送電影下鄉(xiāng)”等途徑，做到百姓“需要什么，就創(chuàng)作什么”；同時要適當增加對到農(nóng)村進行公益性演出的補貼，鼓勵各類文藝單位、文藝團體組織面向農(nóng)民的演出劇目，鼓勵一些書城、電影院、大劇院、文化館、圖書館、博物館、農(nóng)家書屋等文化場所舉辦公益性的演出，為廣大人民群眾提供優(yōu)秀的文化產(chǎn)品和各類文化服務，滿足農(nóng)村日益增長的文化需求。二是努力加大培養(yǎng)力度。發(fā)展文化事業(yè)關鍵在人，建設一支素質(zhì)強、業(yè)務精的文化隊伍已是當務之急，在“送”文化的同時，還要加大的農(nóng)村文化人才的培養(yǎng)力度。要不斷充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站的力量，加大“文化能人”培訓基地創(chuàng)建力度，注重發(fā)揮農(nóng)村文化骨干、文化能人、文化名人的積極作用，加強農(nóng)村業(yè)余演出隊、業(yè)余電影放映隊、文化中心戶、農(nóng)家書屋、農(nóng)村義務文化管理員等業(yè)余隊伍的培訓，培訓時可采取聘請專家開展專題講座、實施“走出去、請進來”、強化崗位培訓等形式進行培訓，努力提高現(xiàn)有人才的專業(yè)知識水平、藝術素質(zhì)和創(chuàng)新能力；要發(fā)展群眾文體自治。根據(jù)群眾喜好，鼓勵村（社區(qū)）建立如秧歌隊、壩壩舞隊等各種文體活動組織，引導群眾自發(fā)開展歌舞、書畫、棋牌、球類、垂釣等形式多樣、內(nèi)容豐富、便于參與的文體活動；三是要培育鄉(xiāng)土特色文化。鄉(xiāng)土特色文化根植于鄉(xiāng)村、貼近農(nóng)民，蘊含著愛國愛鄉(xiāng)、見賢思齊、崇德向善的力量。在農(nóng)村有許多民間藝術資源，我們要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村文化能人、民間藝人的潛能和積極性，打造鄉(xiāng)土特色文化，讓他們在鄉(xiāng)村文化建設中唱主角，運用群眾喜聞樂見的形式，自編自演、自娛自樂，引導村民自我教育，分清是非、善惡、美丑、文明與愚昧的界限，營造文明新風尚，為農(nóng)村文化活動注入生機與活力，切實把文化帶到基層。四是要努力營造優(yōu)秀人才施展聰明才智、建功立業(yè)的良好環(huán)境，珍惜現(xiàn)有人才資源，穩(wěn)定人才隊伍，真正做到人盡其才，才盡其用。

3、多途徑提升農(nóng)民文化素質(zhì)。一是不斷提高農(nóng)民科學文化素質(zhì)?？茖W文化素質(zhì)的提高是提升農(nóng)村文化需求水平的關鍵。要科學制定農(nóng)民素質(zhì)教育培訓計劃，對在家農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、農(nóng)民黨員等進行分類教育培訓。二是深入開展思想道德教育，培養(yǎng)有理想、有道德、有紀律的新型農(nóng)民。加強愛國主義教育和村民道德教育，從農(nóng)民文化需求觀念上進行引導改進。通過開展各種文化娛樂和競賽活動，如開展文明家庭、文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比活動等，培育和提升農(nóng)民群眾的文化需求觀念。三是要幫扶農(nóng)民拓展就業(yè)門路，促進農(nóng)民持續(xù)增收，提高農(nóng)民文化需求水平和文化消費能力。

三、建立健全農(nóng)村文化發(fā)展新機制

建立一套符合農(nóng)村實際的文化工作運行機制，是農(nóng)村文化建設深入持久健康發(fā)展的根本保證，也是農(nóng)村文化建設走向新階段的重要標志。要切實把農(nóng)村文化機制創(chuàng)建工作作為一項重要內(nèi)容，列入各級黨委、政府的總體規(guī)劃中，并作為年度考核和任期責任制的內(nèi)容。農(nóng)村文化建設的運行機制，包括領導機制、齊抓共管機制、隊伍建設機制、資金投入機制和激勵機制等，要通過建立和規(guī)范這些運行機制，加強組織管理，確保先進文化和健康有益文化占領農(nóng)村思想文化陣地，推動農(nóng)村文化大發(fā)展大繁榮。