杜朝陽(yáng)+齊欣

【摘要】2014年以來(lái)，國(guó)內(nèi)部分高校也因“校園貸”而出現(xiàn)了多起諸如學(xué)生跳樓等悲劇事件，對(duì)大學(xué)生的成長(zhǎng)成才和高等學(xué)校的安全穩(wěn)定工作帶來(lái)了極大的隱患。因此，有必要在學(xué)生中開(kāi)展系統(tǒng)而全面的與校園貸相關(guān)的引導(dǎo)教育工作，讓學(xué)生遠(yuǎn)離校園貸，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的消費(fèi)理念。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生；抵制；校園貸

近年以來(lái)，校園貸在各高校內(nèi)已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮，并通過(guò)多種手段大力宣傳造勢(shì)，在學(xué)生中廣泛滲入。2015年，據(jù)中國(guó)人民大學(xué)信用管理研究中心2015年對(duì)全國(guó)252所高校近5萬(wàn)大學(xué)生進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查，并撰寫(xiě)了《全國(guó)大學(xué)生信用認(rèn)知調(diào)研報(bào)告》。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，在彌補(bǔ)資金短缺時(shí)，有8.77%的大學(xué)生會(huì)使用貸款獲取資金，其中網(wǎng)絡(luò)貸款占據(jù)一大部分。2014年以來(lái)，國(guó)內(nèi)部分高校也因“校園貸”而出現(xiàn)了多起諸如學(xué)生跳樓等悲劇事件，對(duì)大學(xué)生的成長(zhǎng)成才和高等學(xué)校的安全穩(wěn)定工作帶來(lái)了極大的隱患。因此，有必要在學(xué)生中開(kāi)展系統(tǒng)而全面的與校園貸相關(guān)的引導(dǎo)教育工作，讓學(xué)生遠(yuǎn)離校園貸，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的消費(fèi)理念。

一、校園貸的概念及常見(jiàn)類(lèi)型

1、通過(guò)對(duì)校園貸興起與發(fā)展及將對(duì)象鎖定為大學(xué)生兩部分內(nèi)容的分析，將校園貸的概念定義為：借款人為獲取高額利潤(rùn)，專(zhuān)門(mén)針對(duì)大學(xué)生以分期付款、小額貸款等形式刺激大學(xué)生不合理消費(fèi)，危害大學(xué)生健康成長(zhǎng)并給高校教育管理工作帶來(lái)極大安全隱患的不法行為。

2、常見(jiàn)的校園貸的類(lèi)型主要有以下三種：一是專(zhuān)門(mén)針對(duì)大學(xué)生的分期購(gòu)物平臺(tái)，如趣分期、任分期等，部分還提供較低額度的現(xiàn)金提?。欢墙柚鶳2P貸款平臺(tái)，假借資助大學(xué)生學(xué)習(xí)和創(chuàng)業(yè)的名義加以進(jìn)行的，例如投投貸、名校貸等項(xiàng)目；三是以阿里巴巴、京東、淘寶等傳統(tǒng)電商平臺(tái)為依托提供的信貸服務(wù)。

二、現(xiàn)有適用于校園貸的法律規(guī)制

目前為止，國(guó)家和各高校還沒(méi)有出臺(tái)針對(duì)校園貸現(xiàn)象的專(zhuān)門(mén)性法律規(guī)制，但從國(guó)家現(xiàn)有的法律中，針對(duì)個(gè)人信貸卻有非常明確的規(guī)章制度，包括《個(gè)人貸款管理暫行辦法》、《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共護(hù)國(guó)居民身份證法》、《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》及《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中都有相關(guān)法條的表述，在處理校園貸問(wèn)題的同時(shí)，有關(guān)部門(mén)可以有選擇性的參考如上法律法規(guī)，以個(gè)人信貸為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合各高校的相關(guān)規(guī)定，共同推進(jìn)問(wèn)題的有效解決。今年4月13日，教育部和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)防范和教育引導(dǎo)工作的通知》，要求加大對(duì)校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸的監(jiān)管力度，建立校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸日常監(jiān)測(cè)機(jī)制，加大學(xué)生消費(fèi)觀教育力度，加大金融、網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)普及力度，加大學(xué)生資助信貸體系建設(shè)力度等。由此可見(jiàn)，國(guó)家法律法規(guī)的日益豐富與完善，在一定程度上能夠規(guī)避校園貸的蔓延趨勢(shì)。

三、如何抵制校園貸在高等學(xué)校的蔓延

1、社會(huì)層面

國(guó)家應(yīng)針對(duì)校園貸款出臺(tái)相關(guān)的整治政策，進(jìn)一步完善法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)貸平臺(tái)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，使網(wǎng)貸平臺(tái)更具有合規(guī)性；健全我國(guó)的征信體系，降低信用貸款的違約率，逐步改善信用貸款未被廣泛使用的國(guó)情；統(tǒng)一借貸平臺(tái)的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕任意收費(fèi)等不良現(xiàn)象；整治校園貸款的不法宣傳渠道，為校園的健康發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的條件。

2、學(xué)校層面

各地高校應(yīng)教育并引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)貸款防范意識(shí)，提升自我防范能力。在日常校園宣傳中，應(yīng)將防范校園不良網(wǎng)貸作為學(xué)生思想教育的重要內(nèi)容之一，屆時(shí)也可利用校園網(wǎng)站、校園廣播等多種形式和渠道全方位地向?qū)W生發(fā)布預(yù)警提示信息，加強(qiáng)警示教育；會(huì)同金融機(jī)構(gòu)、網(wǎng)貸監(jiān)管機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全等部門(mén)組織舉辦報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)講座、知識(shí)競(jìng)賽等校園活動(dòng)，向在校大學(xué)生普及金融信貸和網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)；進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)生消費(fèi)觀念教育的力度，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立文明理性的消費(fèi)觀念與消費(fèi)心理。

3、家庭層面

應(yīng)形成“家校共管”的良好局面，部分學(xué)生因過(guò)度借貸導(dǎo)致最終無(wú)力清償債務(wù)，他們不敢親自向父母交代借貸的實(shí)情，于是考慮采用其他不法手段彌補(bǔ)缺失，越陷越深。針對(duì)這種現(xiàn)象，家長(zhǎng)應(yīng)該對(duì)子女日常的花銷(xiāo)有一定的了解，并且在花銷(xiāo)的合理分配中進(jìn)行積極有效的引導(dǎo)與控制，一旦發(fā)現(xiàn)子女陷入不良校園貸款時(shí)，第一時(shí)間與校方取得聯(lián)系，積極理性地承擔(dān)后果，而后有效地進(jìn)行干預(yù)和處理。

4、學(xué)生層面

大學(xué)生作為參與“校園貸”的主體，首先要找準(zhǔn)自身定位，樹(shù)立文明、理性、科學(xué)的消費(fèi)觀念，拒絕超前消費(fèi)、過(guò)度消費(fèi)；積極學(xué)習(xí)金融知識(shí)，提升自己的理財(cái)實(shí)踐能力，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，根據(jù)自己的實(shí)際需求選擇適合的借款方式，評(píng)估并制定一個(gè)合理的還款計(jì)劃；同時(shí)理應(yīng)本著自我負(fù)責(zé)、自我監(jiān)督的態(tài)度，謹(jǐn)慎使用個(gè)人信息，不隨意填寫(xiě)和泄漏個(gè)人信息，不被動(dòng)地參與校園貸款。

四、高校輔導(dǎo)員在抵制校園貸過(guò)程中的可行性對(duì)策研究

1、加強(qiáng)教育，建立預(yù)警機(jī)制

以年級(jí)大會(huì)、主題班會(huì)等形式對(duì)學(xué)生加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，將與校園貸相關(guān)的政策對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面解讀，使學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到校園貸的危害。

2、全面了解學(xué)生狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

充分發(fā)揮學(xué)生黨員、學(xué)生干部的積極作用，全面把控學(xué)生狀況，形成上下通暢的信息反饋機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取有效措施及時(shí)處理。

3、充分利用網(wǎng)絡(luò)思想政治教育平臺(tái)，采取積極措施有效干預(yù)

利用微信公眾平臺(tái)等新媒體方式，發(fā)布與抵制校園貸相關(guān)的專(zhuān)題內(nèi)容，以學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展抵制校園貸活動(dòng)。

4、與家長(zhǎng)保持溝通與聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)學(xué)生在校狀況

建立真實(shí)有效的“家庭聯(lián)絡(luò)網(wǎng)”，實(shí)時(shí)向家長(zhǎng)反映子女的在校情況，必要時(shí)可以進(jìn)行家訪，與家長(zhǎng)面對(duì)面的交流。

5、開(kāi)展針對(duì)性的研究，科學(xué)規(guī)范處理問(wèn)題

通過(guò)校園走訪、問(wèn)卷調(diào)查等方式對(duì)“校園貸”的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行匯總與分析，抓住問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)，而后采取科學(xué)合理的手段處理問(wèn)題。

6、建立長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)把控

建立規(guī)范、穩(wěn)定的防范制度體系，集眾人之力加以嚴(yán)格地管理與把控，使其隨著時(shí)間、條件的變化而不斷的發(fā)展完善。

目前我們已通過(guò)談心談話、主題班會(huì)等形式針對(duì)校園貸問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題教育活動(dòng)，暫時(shí)的沒(méi)有問(wèn)題不代表永遠(yuǎn)沒(méi)有問(wèn)題，所以我們還要在今后的工作中將校園貸的抵制和大學(xué)生思想政治教育工作有機(jī)結(jié)合，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作堅(jiān)持做下去，并不斷探索全新的、利于大學(xué)生接受的教育形式、推陳出新，加強(qiáng)管理；并且要依托法學(xué)專(zhuān)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，把校園貸的相關(guān)內(nèi)容在全校乃至全市進(jìn)行推廣和普及，讓更多的大學(xué)生對(duì)校園貸有全新并深刻的理解，營(yíng)造一種“人人了解校園貸，共同抵制校園貸”的局面。