張金夏　尚穎

摘要：黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。在新的歷史時期，黨的建設(shè)面，臨著新形勢新任務(wù)，對黨的建設(shè)和創(chuàng)新提出了新的要求。我們必須站在新的戰(zhàn)略高度來認識加強基層黨組織建設(shè)的重要性和緊迫性，要充分發(fā)揮黨性教育作用，保持黨組織的先進性；要堅持以人為本、執(zhí)政為民，鞏固群眾基礎(chǔ)；要積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)，綻放黨組織活力。充分發(fā)揮基層黨組織為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的積極作用，為構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻。

關(guān)鍵詞：黨性教育；以人為本；執(zhí)政為民；創(chuàng)先爭優(yōu)

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。進一步鞏固和加強黨的基層組織，著力擴大覆蓋面、增強生機活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。由此可見，加強基層黨組織建設(shè)非常重要，也是時代所需。筆者認為要搞好基層黨組織建設(shè)，就必須加強黨性教育，保持黨的先進性；堅持以人為本，鞏固黨的群眾基礎(chǔ)；創(chuàng)先爭優(yōu)，綻放黨組織的活力。

一、狠抓黨性教育。保持黨的先進性

加強黨性教育是我們黨強化自身建設(shè)的一條寶貴經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng)，也是保持黨的先進性，確保黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的核心。在新歷史條件下，如何繼承和發(fā)揚黨性教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步增強黨性教育的針對性和實效性，提升黨性教育水平，使黨經(jīng)受住中國特色社會主義面臨的各種風險考驗，是黨的建設(shè)的一項重要課題。

（1）要認清新時期黨員干部的黨性面臨的考驗。新環(huán)境、新任務(wù)、新問題不斷出現(xiàn)，對黨員干部提出了增強黨性的新要求，黨員干部的黨性和理想信念面臨著新的考驗。一是復(fù)雜多變的國際環(huán)境的考驗。二是發(fā)展市場經(jīng)濟的考驗。三是長期執(zhí)政的考驗。面對新的形勢、新的任務(wù)和新的歷史使命，面對錯綜復(fù)雜的國際局勢、國內(nèi)問題和社會環(huán)境，面對廣大人民群眾的期望和要求，加強新形勢下的黨性教育，始終保持黨的先進性，已成為全黨的一項緊迫任務(wù)。

（2）要把握好新時期黨員干部黨性教育的特點及時跟進黨性教育。黨性教育，就是按照黨的先進性的要求在思想、政治、組織、紀律等方面對黨員進行的啟發(fā)、培養(yǎng)、改造和鍛煉。在新的歷史條件下，黨員領(lǐng)導干部黨性教育要把握新的時代特征，正確認識加強黨性修養(yǎng)的重要性和緊迫性，以科學發(fā)展觀為指導，按照黨的十七大提出的目標要求，使黨員領(lǐng)導干部切實地加強黨性鍛煉和修養(yǎng)。一是黨員領(lǐng)導干部的黨性教育要突出目標的先進性。二是黨員領(lǐng)導干部的黨性教育要體現(xiàn)內(nèi)容的系統(tǒng)性。三是黨員領(lǐng)導干部的黨性教育要有啟發(fā)性，讓黨員干部自覺“慎獨”、“自省”規(guī)范自己的言行。四是黨員領(lǐng)導干部的黨性教育要注重實踐性，只有在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的實踐中、在全面建設(shè)小康社會的歷史進程中加強黨性鍛煉和修養(yǎng)，才能保持共產(chǎn)黨員的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。

二、切實執(zhí)政為民，穩(wěn)固黨組織根基

（1）要樹立民本意識。在新的歷史時期，我們要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，有效應(yīng)對各種風險和挑戰(zhàn)，在加快推進科學發(fā)展、富民強市目標進程中，必須始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，樹立正確的民本意識。以人為本、執(zhí)政為民也是馬克思主義政黨的生命根基和本質(zhì)要求，是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，也是我們黨一貫的政治主張和執(zhí)政理念。

（2）要認真落實以人為本、執(zhí)政為民的政策措施。以人為本、執(zhí)政為民是各級黨委、政府的全部工作，基層黨組織是具體的實施者，必須認真、全面的貫徹落實到實際工作中去。一是在決策理念和機制上要體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民。二是要依法依規(guī)辦事。三是要把加快發(fā)展與正確維護人民群眾合法權(quán)益相結(jié)合。要實現(xiàn)又好又快發(fā)展就要始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展的成果由人民共享。

（3）切實改進黨風政風，提高黨組織在人民群眾中的公信力。要把深入貫徹落實科學發(fā)展觀和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與切實改進黨風政風結(jié)合起來，要牢固樹立群眾觀點，堅持黨的群眾路線，始終思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，始終與人民群眾心連心。要牢固樹立正確的政績觀，多干打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生的好事實事，努力讓人民群眾過上好日子。

三、努力創(chuàng)先爭優(yōu)，綻放黨組織活力

創(chuàng)先爭優(yōu)活動是鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是加強基層黨建的重要抓手，也是當前和今后一個時期黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作。基層黨組織既是活動的組織者，又是活動的參與者、實踐者，必須深刻領(lǐng)會中央對活動的原則要求，緊密結(jié)合實際抓好活動的組織和落實，著力抓深抓出成效上下工夫。

（1）要圍繞中心、服務(wù)大局上推進科學發(fā)展。一是要科學定位，即要在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中找準開展創(chuàng)先爭優(yōu)的定位，實現(xiàn)與中心和大局的緊密對接、合拍共振，使活動產(chǎn)生出實實在在的“生產(chǎn)力”，防止活動與中心、活動與工作“兩張皮”現(xiàn)象。二是要明確目標，找準活動主題。三是要科學謀劃，發(fā)揮好活動平臺作用。通過倡導動員基層黨組織和廣大黨員立足本職崗位創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，推進黨建工作上水平、業(yè)務(wù)工作上臺階，在創(chuàng)建活動中注重增強活動的平臺意識，自覺把黨的建設(shè)與創(chuàng)先爭優(yōu)活動綁在一起抓，抓成一件事，形成黨建與活動、工作與活動兩促進、兩提高的局面。

（2）在夯實基礎(chǔ)、加強基層黨建工作下工夫。加強基層黨建是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的應(yīng)有之義，著力解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，全面提升黨建水平，是本次活動的重要特點，也是活動的重要任務(wù)。一是抓黨組織建設(shè)，提升黨組織的服務(wù)功能。二是抓制度建設(shè)，提高公信力。三是擴大黨員民主權(quán)利，全面加強黨員隊伍建設(shè)。

（3）創(chuàng)新活動載體、培育典型上突出活動成效。在創(chuàng)新活動載體上，我們重點把載體與圍繞中心、明確主題、結(jié)合實際有機統(tǒng)一，突出活動的針對性和服務(wù)性，注重創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學習實踐活動的延續(xù)性，做到載體的操作性強，特色鮮明。

總之，基層黨組織建設(shè)直接關(guān)系到新時期加強黨的建設(shè)這一偉大的系統(tǒng)工程，直接關(guān)系到先進性教育活動成果的進一步鞏固和發(fā)展。因此，我們必須站在新的戰(zhàn)略高度來認識加強基層黨組織建設(shè)的重要性和緊迫性，立足本職，從健全組織、提高素質(zhì)、加強管理等方面扎實抓好這項工作，為充分發(fā)揮黨組織為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的積極作用，為構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻。