周玉霞

摘 要： 近年來，隨著我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，非公有制企業(yè)黨建工作在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，以及引導(dǎo)促進(jìn)非公有制企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展上占據(jù)了重要的地位。本文以目前我國(guó)非公有制黨建工作中所出現(xiàn)的問題為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行深入分析并提出相關(guān)的建議，以期待這一領(lǐng)域提供科學(xué)性的理論思考和實(shí)踐中的有效之策。

關(guān)鍵詞：非公有制黨建工作 問題 創(chuàng)新 建議措施

中圖分類號(hào)：D26 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2017）02-0087-01

前言

目前，我國(guó)雖然在對(duì)非公有制黨建工作上取得了一些階段性的成果，但這些成果還不夠系統(tǒng)和深入。目前仍有不少的非公有制企業(yè)還沒有建立健全，更妄談建設(shè)一個(gè)理想的黨建工作模式，而且黨在這些企業(yè)中沒有發(fā)揮到本身應(yīng)有的作用。在此綜合背景下，非公有制企業(yè)的黨建工作不能囿于傳統(tǒng)的做法與思路。必須要進(jìn)行不斷地改革與創(chuàng)新。并且一定要明確非公有制企業(yè)黨組織的政治核心地位，考慮采用聯(lián)合設(shè)置與單獨(dú)設(shè)置相結(jié)合的方式，使組織的設(shè)置方式不斷地得到創(chuàng)新；同時(shí)以“小型、靈活、多樣”為基本原則，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，創(chuàng)新工作思路。此外還要通過創(chuàng)新非公有制企業(yè)黨建工作，來使組織地位得以明確，以此擴(kuò)大組織的覆蓋，令組織作用得到巨大發(fā)展。

一、目前非公有制黨的建設(shè)工作中所存在的問題

非公有制企業(yè)黨建工作，在黨的工作扮演著重要的角色，從當(dāng)前非公有制企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀看，部分企業(yè)唯經(jīng)濟(jì)至上，對(duì)其重要性認(rèn)識(shí)不足，嚴(yán)重忽視黨建工作。在大部分非公有制企業(yè)中，將物質(zhì)動(dòng)力作為唯一目標(biāo)而忽視精神動(dòng)力的傾向較為嚴(yán)重。很多企業(yè)主認(rèn)為：職工來工作的目的就是為了多掙錢，因此只要薪資與獎(jiǎng)金沒有問題，其他的就都不成問題?！爸还馨l(fā)獎(jiǎng)，不管思想”，“只問獎(jiǎng)金，不闖人心”的思想尤為強(qiáng)烈。而私營(yíng)企業(yè)主作為非公有制企業(yè)黨建工作的主要對(duì)象，有著較大的自由度，且基本不存在制約，自立門戶自操心，這些情況都無形之中使黨建工作的難度大大的加大了。因此，若想從根本上使非公有制企業(yè)黨建工作得以加強(qiáng)，就必須從較深的層次對(duì)其所存在的根本原因進(jìn)行剖析，才能找到立竿見影的解決辦法。就目前來看，制約非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)展的原因有以下三個(gè)方面。

1.使非公有制企業(yè)黨建工作裹足不前的重大原因是業(yè)主們觀念上的困惑。近些年來，非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，各地也相繼開展了許多關(guān)于非公有制企業(yè)黨建工作。但是，從各項(xiàng)實(shí)踐結(jié)果、調(diào)研數(shù)據(jù)來看，其工作的開展并不盡如人意。究其根本原因，就是因?yàn)殚L(zhǎng)期以來人們處于封閉的傳統(tǒng)思想之中，思想陳舊、固步自封。而且在這其中還有部分黨建工作者對(duì)于工作的認(rèn)識(shí)還存在著多大或小誤區(qū)，業(yè)主們對(duì)于黨建的認(rèn)識(shí)和覺悟還不到位。

2.體制上的束縛也是當(dāng)前非公有制企業(yè)黨建工作無法發(fā)展的原因之一。目前我國(guó)還沒有成立一個(gè)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的黨組織和黨員進(jìn)行管理的工作機(jī)構(gòu)和部門，相關(guān)的法律法規(guī)還并不完善。且大部分非公有制企業(yè)黨建活動(dòng)的開展受制予各個(gè)企業(yè)主，其態(tài)度直接影響著活動(dòng)的舉辦與開展，往往會(huì)出現(xiàn)無足夠活動(dòng)時(shí)間、無活動(dòng)組織者、無固定活動(dòng)場(chǎng)所的“三無”狀態(tài)，而基層黨組織也沒有相關(guān)的章法可以依憑，不敢理直氣壯地進(jìn)行黨建工作的開展，從而在很大的程度上使非公有制企業(yè)黨建工作的發(fā)展受到了制約。

3.實(shí)踐上的滯后問題也是阻礙當(dāng)前非公有制企業(yè)黨建工作的巨大絆腳石。非公有制企業(yè)的黨建工作是一個(gè)全新的領(lǐng)域。幾年來，我國(guó)的各級(jí)黨委和各有關(guān)部門黨組織積極遵循“三個(gè)代表”要求，在建立非公有制企業(yè)黨組織與積極開展各項(xiàng)黨的工作方面，都進(jìn)行了積極的探索，也取得了很多卓越的成效。但是，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展過快過猛等原因，使得非公經(jīng)濟(jì)黨的建設(shè)工作總體還比較滯后，尤其是在各個(gè)企業(yè)之中，黨的力量還依舊薄弱。而且相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)匱乏，也致使相關(guān)的活動(dòng)在開展時(shí)存在著引導(dǎo)不力，領(lǐng)導(dǎo)無方，效果不佳等情況，導(dǎo)致至今的企業(yè)黨建工作依舊流于形式，無法使預(yù)期的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

二、關(guān)于非公有制黨的建設(shè)工作中的思考與建議

1.創(chuàng)新組織定位，當(dāng)好政治核心

在開展非公有制企業(yè)的黨建工作時(shí)，如何創(chuàng)新企業(yè)黨組織的定位問題是所要面臨的主要問題。 某種意義上來說，組織定位的創(chuàng)新是非公有制企業(yè)黨建工作開展的關(guān)鍵，也是前提。因?yàn)樵诜枪兄频钠髽I(yè)中，其產(chǎn)權(quán)歸業(yè)主所有，與國(guó)有企業(yè)的黨直接做決策完全不同，因此若是依舊沿襲公有制的黨組織定位顯然是不可取的。那么該如何給非公有制企業(yè)的黨組織進(jìn)行定位呢？在黨章中，已有了較為明確的規(guī)定。黨章規(guī)定非公有制企業(yè)黨的基層組織的任務(wù)，及貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。 根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況來看，在非公有制企業(yè)中黨組織應(yīng)是“政治核心”，也應(yīng)發(fā)揮這一作用。在非公有制企業(yè)中建立黨組織，就是為了鞏固這一地位，加強(qiáng)黨對(duì)企業(yè)的相關(guān)管理，不能因?yàn)槠渌袡?quán)的不同而撼動(dòng)黨的地位。

2.創(chuàng)新活動(dòng)形式，講究實(shí)際成效

作為黨的基本組織而言，若是不能開展一些活動(dòng)，那么這個(gè)組織就只是一個(gè)形式，完全沒有任何意義。但是該開展什么活動(dòng)，如何開展，也是一個(gè)影響著黨組織發(fā)展的重要問題，必須也進(jìn)行創(chuàng)新。非公有制企業(yè)作為一種經(jīng)濟(jì)組織，其最大的追求就是利益的最大化，它也并沒有傳統(tǒng)企業(yè)與事業(yè)單位中那種健全完善的組織管理體系作為依托，這就使得其失去了自主開展活動(dòng)的基礎(chǔ)。再加之其成員都是業(yè)主雇傭來進(jìn)行工作生產(chǎn)的，其工作的時(shí)間直接與效益利益進(jìn)行掛鉤，因此也不利于各項(xiàng)活動(dòng)的開展。若想使非公有制企業(yè)黨組織活動(dòng)方式得以創(chuàng)新，總體而言，還是要堅(jiān)持“業(yè)余、多樣、小型”的原則來開展、進(jìn)行黨組織活動(dòng)。堅(jiān)持此原則，也是近年來各個(gè)非公有制企業(yè)舉辦黨組織活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，同時(shí)也是根據(jù)其特點(diǎn)而作出的必然選擇。

3.創(chuàng)新工作思路，發(fā)揮組織作用

若想要使非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作思路得到創(chuàng)新，首先必須要跳出“就黨建抓黨建”的舊思路，只有把非公有制企業(yè)黨建工作與企業(yè)的發(fā)展真正有機(jī)互相融合，才能令兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展與同步推進(jìn)得以實(shí)現(xiàn)。通過多方面的實(shí)踐證明，只有找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，才能使兩者很好地結(jié)合起來。表面上看，非公有制企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為中心，而黨組織是政治組織，目標(biāo)是發(fā)揮政治的核心作用，兩者的活動(dòng)方向千差萬別，仿佛永遠(yuǎn)沒有共同的交匯點(diǎn)。然而并不是這樣的，近年來有不少的非公有制企業(yè)黨組織在實(shí)踐中對(duì)兩者的結(jié)合進(jìn)行了深入的探索，證明只要將黨建工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)放在支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展上來，同時(shí)將黨自身的建設(shè)問題與企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的各項(xiàng)問題結(jié)合起來，把黨組織的優(yōu)勢(shì)與企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)也相互融合，黨建工作與企業(yè)發(fā)展也是可以實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)，共同發(fā)展的。

結(jié)束語

非公有制企業(yè)黨的建設(shè)在我黨的建設(shè)中一個(gè)重要的組成部分，是現(xiàn)今發(fā)展的一個(gè)新領(lǐng)域。此前，非公有制企業(yè)黨建工作的加強(qiáng)已經(jīng)成為理論界、企業(yè)界以及各級(jí)黨委所共同關(guān)注的關(guān)鍵性問題。然而隨著其不斷的發(fā)展與進(jìn)步，各種各樣的問題通過逐步積累，也會(huì)摩肩接踵而來。這就迫切的需要我們對(duì)其正視以及解決。理論是實(shí)踐的切實(shí)指導(dǎo)：非公有制企業(yè)黨建工作要切實(shí)，因此就需要我們充分對(duì)我國(guó)當(dāng)前非公有制企業(yè)黨建的狀況進(jìn)行詳細(xì)的了解，科學(xué)認(rèn)識(shí)到非公有制企業(yè)黨建工作的積極意義，對(duì)于非公有制企業(yè)黨的建設(shè)的規(guī)律進(jìn)行積極地探索。

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