瞿廣業(yè)
(甘肅民族出版社有限責(zé)任公司 甘肅 蘭州 730030)
新的歷史條件下民族出版工作的主要任務(wù)
瞿廣業(yè)
(甘肅民族出版社有限責(zé)任公司 甘肅 蘭州 730030)
經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立六十多年的發(fā)展,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展和歷史性的進(jìn)步,制約少數(shù)民族文化發(fā)展的因素正在全面緩解,民族出版面臨的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,在新的歷史條件下,立足少數(shù)民族文化資源,著眼市場(chǎng),創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念,調(diào)整出版結(jié)構(gòu),提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,重視民族出版人才的培養(yǎng),實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,不斷傳承與創(chuàng)新,進(jìn)一步繁榮中國(guó)民族出版事業(yè),是目前民族出版工作的主要任務(wù)。
新的歷史條件 民族出版 主要任務(wù)
新中國(guó)成立六十多年特別是改革開(kāi)放三十多年來(lái),民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與全國(guó)一樣,取得了舉世矚目的輝煌成就。黨和國(guó)家始終堅(jiān)持把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作為解決民族問(wèn)題的根本途徑,堅(jiān)持把國(guó)家?guī)椭头龀?、東部發(fā)達(dá)地區(qū)支援和少數(shù)民族群眾自身努力結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的跨越式發(fā)展和歷史性進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)模式和生活水平的歷史性飛躍,實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的提高,民族地區(qū)的面貌發(fā)生了巨大變化。當(dāng)前,制約少數(shù)民族文化發(fā)展的諸多因素正在全面緩解,民族出版面臨著新的發(fā)展機(jī)遇,但在數(shù)字化出版浪潮的沖擊下,出版經(jīng)費(fèi)短缺,市場(chǎng)空間狹小,出版實(shí)力不夠,人才競(jìng)爭(zhēng)困難等諸多問(wèn)題的影響也在日漸顯露。
如何在新的歷史條件下不斷傳承與創(chuàng)新,進(jìn)一步繁榮中國(guó)民族出版事業(yè),是目前民族出版工作的主要任務(wù)。
“民族出版”,其性質(zhì)一是民族,二是出版。[1]在編輯出版圖書(shū)時(shí),必須要把握自己的“民族”身份。沒(méi)有“民族”特色,民族出版社就沒(méi)有存在的意義和價(jià)值。因此,民族出版單位必須堅(jiān)持民族特色,做大做強(qiáng)。
出版文化是整個(gè)民族文化的體現(xiàn)和延伸,民族文化是出版文化產(chǎn)生的基礎(chǔ)源泉。二者是母系統(tǒng)與子系統(tǒng)、源與流的關(guān)系。因此,要充分認(rèn)識(shí)豐富多彩又獨(dú)特的少數(shù)民族文化。
少數(shù)民族的精神財(cái)富和文化傳統(tǒng)都是少數(shù)民族出版文化的基礎(chǔ)。當(dāng)然,出版文化并不等同于民族文化傳統(tǒng),不是照抄照搬,而是融入了新的時(shí)代精神,具有自身的特點(diǎn)和內(nèi)涵。創(chuàng)造出版文化,要注意對(duì)民族文化取其精華,并根據(jù)時(shí)代要求加以發(fā)展,推陳出新。[2]
出版資源是出版活動(dòng)賴以進(jìn)行的主要基礎(chǔ),是出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依托。出版資源是人類社會(huì)進(jìn)入文明階段以后,賴以從事文化成果的生產(chǎn)、傳播的產(chǎn)物,是人民有意識(shí)地研究社會(huì)、研究自然和研究人類本身,并且與這種研究欲望、研究過(guò)程以及研究成果有密切聯(lián)系的,對(duì)這些研究進(jìn)行總結(jié)、歸納、提升、傳播等所需要的相關(guān)要素和條件的總和。按照類型劃分,出版資源主要包括選題資源和其他生產(chǎn)要素資源。而選題資源是出版物知識(shí)、信息、思想內(nèi)容的來(lái)源,是出版的最主要部分。選題從哪里來(lái),要從歷史和現(xiàn)實(shí)的生活中來(lái),而豐富的文化資源為出版提供了最主要的選題來(lái)源,它是選題資源的核心部分,相當(dāng)于人的“心臟”。沒(méi)有文化資源,就談不上出版社的存在;沒(méi)有文化資源,出版工作就成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。
對(duì)于少數(shù)民族出版業(yè)而言,豐富多元的少數(shù)民族文化正是一塊肥沃的“選題”土壤。我國(guó)是一個(gè)多民族的國(guó)家,自古以來(lái),各民族就在祖國(guó)的土地上生存繁衍,共同創(chuàng)造了中國(guó)的歷史和光輝燦爛的文化。少數(shù)民族傳統(tǒng)文化是中華民族傳統(tǒng)文化的重要組成部分,在中華民族文化乃至世界民族文化之林都有著重要地位。在少數(shù)民族地區(qū)出版民文為主的圖書(shū),提高少數(shù)民族文化素質(zhì)的積累,對(duì)發(fā)展中國(guó)文化和世界文化都具有舉足輕重的作用。
就目前的市場(chǎng)情況看,“民族題材類”圖書(shū)這塊市場(chǎng)正在逐漸“做大”,而且已經(jīng)顯示出巨大的市場(chǎng)潛力,除各家民族類出版單位各自發(fā)揮優(yōu)勢(shì),不斷開(kāi)拓選題深度和廣度之外,很多文化類、綜合類的中央和地方出版社紛紛“搶灘占地”,從他們各自有利的角度去尋找選題,開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。
在這個(gè)內(nèi)容為王的時(shí)代,內(nèi)容產(chǎn)品策劃成為直接影響出版物市場(chǎng)銷量及盈利情況的關(guān)鍵,對(duì)于推動(dòng)出版發(fā)展有著重要的作用。對(duì)于民族出版業(yè)而言,可以在出版民族文字類圖書(shū)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展民族題材類漢文字(或外文)圖書(shū)的出版。如果從這個(gè)角度來(lái)解讀“民族出版”的概念,則只要是涉及了有關(guān)我國(guó)少數(shù)民族政治理論、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、歷史地理、文化風(fēng)情等內(nèi)容的,就都可以納入它的范圍,其出版市場(chǎng)就非常大,進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域的所謂“門(mén)檻”也就低了不少。
另外一類的內(nèi)容產(chǎn)品就是長(zhǎng)銷書(shū)的出版。長(zhǎng)銷書(shū)本身就屬于那種雖然不構(gòu)成銷售熱點(diǎn),但可以長(zhǎng)期維持銷售的書(shū)目。這一類圖書(shū)主要以內(nèi)容取勝,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)小,投資見(jiàn)效慢,但其收益卻相對(duì)有保障。這一類圖書(shū)一般蘊(yùn)含著豐富的知識(shí)和文化信息,甚至有很好的保留價(jià)值,因此具有長(zhǎng)期效益。
另外,要打破以往出版?zhèn)髅介g各自為政、各自經(jīng)營(yíng)的格局,將傳統(tǒng)印刷型媒體與現(xiàn)代化的廣播、電視、電影、音像、電子媒體等信息傳媒相結(jié)合,力圖使出版資源能夠?qū)崿F(xiàn)多次開(kāi)發(fā)、合力經(jīng)營(yíng),以期實(shí)現(xiàn)出版資源在多種傳媒之間的有效利用,最大限度地挖掘出版資源的內(nèi)在價(jià)值,實(shí)現(xiàn)多媒體互動(dòng)發(fā)展的綜合效應(yīng)。
結(jié)構(gòu)的問(wèn)題是一個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的問(wèn)題。對(duì)于出版社來(lái)說(shuō),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)尤其是圖書(shū)品種結(jié)構(gòu)是十分重要的。一個(gè)出版社的領(lǐng)導(dǎo)者絕大部分精力應(yīng)用來(lái)處理結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu),來(lái)適應(yīng)發(fā)展的需要,來(lái)支撐出版社更大的發(fā)展,提高出版社的核心競(jìng)爭(zhēng)力。[3]
圖書(shū)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的是使結(jié)構(gòu)優(yōu)化,使生產(chǎn)的產(chǎn)品適銷對(duì)路,從而實(shí)現(xiàn)較高的效益。出版社的整體發(fā)展目標(biāo)確定之后,最大的困難就是實(shí)事求是地調(diào)整好自己的圖書(shū)結(jié)構(gòu)。圖書(shū)是出版社的主打產(chǎn)品,每一個(gè)選題就是出版社的一項(xiàng)投資項(xiàng)目。
面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,民族出版應(yīng)該改變?cè)械某霭骈T(mén)類齊全的均衡化結(jié)構(gòu),改為瞄準(zhǔn)市場(chǎng),尋找資源,調(diào)整出版結(jié)構(gòu)。[4]一方面,要繼續(xù)緊緊抓住教材出版業(yè)務(wù),力爭(zhēng)做好,保證出版社的基本運(yùn)營(yíng)。另一方面,要大力挖掘選題,出版大眾讀物。在圖書(shū)出版結(jié)構(gòu)調(diào)整中要注意把握好以下幾個(gè)方面的關(guān)系。
1.重點(diǎn)書(shū)與一般書(shū)的結(jié)構(gòu)。既然是重點(diǎn)書(shū),就一定有別于一般書(shū),表現(xiàn)在重視程度上,一是要集中中堅(jiān)力量完成,以保證圖書(shū)質(zhì)量;二是在政策上予以扶持,出版社承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn);三是在策劃上要體現(xiàn)大手筆,根據(jù)本社的財(cái)力、人力和經(jīng)驗(yàn)積累確定重點(diǎn)圖書(shū)在全部圖書(shū)選題中的比重。
2.主流書(shū)和輔助書(shū)的結(jié)構(gòu)。主流書(shū)是體現(xiàn)出版社優(yōu)勢(shì)的標(biāo)志書(shū)。表現(xiàn)在出版比重上,一是多為叢書(shū)套書(shū),緊湊、重磅,具有很強(qiáng)的磁吸效應(yīng);二是反映出版社的努力方向,在本領(lǐng)域或市場(chǎng)占有率相對(duì)較高,或重要程度較高、經(jīng)濟(jì)效益好;三是在出版利潤(rùn)中占的比例高等。主流書(shū)往往反映出出版社的優(yōu)勢(shì)所在,在結(jié)構(gòu)中自然應(yīng)占到較大比重,無(wú)論在品種還是碼洋上都應(yīng)占到50%以上。
3.主旋律書(shū)與通俗書(shū)目。民族出版承擔(dān)著為民族地區(qū)傳播黨和國(guó)家的路線、方針、政策的重要任務(wù),這是民族出版社的政治責(zé)任所在。而通俗圖書(shū)則承擔(dān)著教化人民、娛樂(lè)人民的重任,代表著最廣大人民的根本利益,這是利潤(rùn)的主要來(lái)源,無(wú)疑是出版社大部分人員的主業(yè)。作為特殊的出版機(jī)構(gòu),民族出版單位更應(yīng)該首先保證主旋律圖書(shū)的出版,保證黨的民族政策的順利傳達(dá)。在此基礎(chǔ)上,各民族出版單位可以在深入調(diào)研讀者需求,確定合理選題,出版一些貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的通俗性讀物,滿足群眾精神文化生活的新需求。
4.教材和一般圖書(shū)的結(jié)構(gòu)。從出版的結(jié)構(gòu)看,各民族出版社對(duì)民族文字類教材教輔圖書(shū)依賴程度較高。但是隨著教育事業(yè)的發(fā)展,教輔圖書(shū)的市場(chǎng)將日漸萎縮。而教材是一個(gè)出版社實(shí)力的體現(xiàn),是民族文化騰飛的基石,也是一個(gè)出版社可持續(xù)發(fā)展的基石。從當(dāng)前圖書(shū)銷售品種變化看,教材仍是圖書(shū)銷售增長(zhǎng)的主力,這種增長(zhǎng)意味著教材這種壟斷資源仍然是圖書(shū)行業(yè)最大的利潤(rùn)源。因此,精心打造幾套教材,是民族出版社的一個(gè)重要戰(zhàn)略。此外,要逐步減少教輔圖書(shū)的品種和數(shù)量,增加以廣大讀者為對(duì)象的一般書(shū)。
調(diào)整出版社的圖書(shū)結(jié)構(gòu),確立獨(dú)具特色的出書(shū)方向是出版社發(fā)展的首要任務(wù)。各民族出版社在結(jié)構(gòu)調(diào)整上應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短,以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)作為出發(fā)點(diǎn),抓住重點(diǎn),堅(jiān)持有所為、有所不為,使出版資源優(yōu)化配置,從而實(shí)現(xiàn)較好的社會(huì)效益和較高的經(jīng)濟(jì)效益,盡可能提高出版社的核心競(jìng)爭(zhēng)力。[5]
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和出版業(yè)體制改革的推進(jìn),出版業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。同時(shí)也越來(lái)越表現(xiàn)為品牌的競(jìng)爭(zhēng)。在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,塑造品牌是贏取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最強(qiáng)大、最持久的利器。
從圖書(shū)生產(chǎn)的角度看,一本成功圖書(shū)的生產(chǎn)應(yīng)從市場(chǎng)調(diào)研開(kāi)始,在充分規(guī)劃、策劃的基礎(chǔ)上形成書(shū)稿,再進(jìn)行圖書(shū)的編、印、發(fā)。要贏得市場(chǎng),形成圖書(shū)品牌,就應(yīng)該在日常的出版中注重精品圖書(shū)的出版,以精品圖書(shū)帶動(dòng)出版社品牌的提升。圖書(shū)的形成過(guò)程方面,在圖書(shū)的規(guī)劃、策劃階段就應(yīng)該充分考慮品牌的建立、維護(hù)、延伸,將品牌真正根植于圖書(shū)開(kāi)發(fā)全過(guò)程中,進(jìn)而體現(xiàn)在圖書(shū)產(chǎn)品研發(fā)的全過(guò)程中,用品牌去贏得市場(chǎng),最終經(jīng)過(guò)積累形成強(qiáng)勢(shì)圖書(shū)品牌。
第一,牢固樹(shù)立市場(chǎng)觀念是打造品牌圖書(shū)的首要條件。出版的目的在于全方位地面向圖書(shū)市場(chǎng),滿足廣大讀者的精神需求。因此,出版社要營(yíng)造自己的品牌圖書(shū),首先必須確立市場(chǎng)觀念,確定市場(chǎng)定位,在市場(chǎng)中尋找生機(jī)。無(wú)法滿足市場(chǎng)需求的選題不是精心策劃的產(chǎn)物,也絕對(duì)不會(huì)成為品牌圖書(shū)。
第二,從實(shí)際出發(fā),善于尋找并捕捉自身出版優(yōu)勢(shì)和特色是策劃品牌圖書(shū)的基礎(chǔ)。對(duì)于地處落后地區(qū)的民族出版社而言,辦成大而全、小而全的綜合性出版團(tuán)體是力不從心的。而抓住自己獨(dú)特的選題資源優(yōu)勢(shì),發(fā)揮現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)資源能力,發(fā)展特色出版,則是具有前途和潛力的。
第三,開(kāi)發(fā)整合作者資源是策劃品牌圖書(shū)的根本保障。出版企業(yè)作為知識(shí)產(chǎn)業(yè),它們之間的競(jìng)爭(zhēng)在某種意義上也可以說(shuō)就是資源的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)更多地占有資源、擁有資源,誰(shuí)就能在未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有更主動(dòng)的地位,擁有更大的優(yōu)勢(shì)。
第四,品牌圖書(shū)的策劃是一種全方位、立體、綜合的系統(tǒng)工程。打造精品出版物一要強(qiáng)調(diào)內(nèi)容上的精品,二要注意形式上的精品。內(nèi)容上的精品,主要表現(xiàn)出以下幾個(gè)特征:一是內(nèi)容上的先進(jìn)性。主要表現(xiàn)為先進(jìn)的思想性和先進(jìn)的科學(xué)意義。社會(huì)主義出版事業(yè)代表著先進(jìn)文化的發(fā)展方向,必須著力研究、挖掘和傳播具有思想性、藝術(shù)性和科學(xué)價(jià)值的優(yōu)秀作品。二是內(nèi)容上的影響力。內(nèi)容優(yōu)秀的作品可以影響一代人甚至更多人的思想,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和人類進(jìn)步。三是內(nèi)容上的穩(wěn)定性。精品出版物一定有穩(wěn)定的內(nèi)容,至少在社會(huì)發(fā)展的某一階段,為人類文明和進(jìn)步的某一方面提供智力支持和啟迪。
對(duì)策劃精品和評(píng)價(jià)精品來(lái)說(shuō),內(nèi)容無(wú)疑是第一位的。但裝幀設(shè)計(jì)也極為重要。在出版過(guò)程中,精品的內(nèi)容必須有精品的形式做襯托,方能成為整體的、全面的精品。精美的裝置設(shè)計(jì),對(duì)于顯示出版物的厚重內(nèi)涵、提高出版物的價(jià)值和品位具有重要作用。
作為民族出版單位,就是要在民族特色上狠下工夫,以“立足市場(chǎng)出精品,突出特色創(chuàng)品牌”為經(jīng)營(yíng)理念,走特色出版之路,立足少數(shù)民族地區(qū)改革、開(kāi)放、謀和諧、求發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,有針對(duì)性地做專題、做精品,打造出版品牌。[6]
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下出版業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),說(shuō)到底就是從業(yè)人員素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。在生產(chǎn)力的諸多要素中,人是最活躍、最具潛力的因素。特別是作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)重要組成部分的出版業(yè),其產(chǎn)品主要凝結(jié)著從業(yè)者的密集智力勞動(dòng),所以,重視人力資源開(kāi)發(fā),培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)的人才,是出版企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中生存與發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵,也是出版社在競(jìng)爭(zhēng)中是否擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)標(biāo)志。[7]
所謂的出版人才,既包括管理人才,也包括專業(yè)人才,如編輯、發(fā)行中的佼佼者。但是,無(wú)論是在領(lǐng)導(dǎo)崗位還是具體業(yè)務(wù)部門(mén),每一個(gè)人都應(yīng)當(dāng)是復(fù)合型人才,才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。培養(yǎng)一支適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)又具有專業(yè)技能的隊(duì)伍,必須要做好以下幾點(diǎn)。
一是吸納更多的優(yōu)秀人才獻(xiàn)身黨的民族出版事業(yè)。各民族出版要通過(guò)自身努力,提高自身的競(jìng)爭(zhēng)能力和盈利能力,不斷提高民族出版社及其工作人員的待遇,以此吸引更多的優(yōu)秀人才能夠進(jìn)入民族出版隊(duì)伍,提升隊(duì)伍整體水平。同時(shí),在人才選拔方面,要根據(jù)工作的性質(zhì)和特點(diǎn)選擇合適的人才,堅(jiān)持不求所有,但求所用的原則,把引人和借智結(jié)合起來(lái),發(fā)揮其最大的作用。
二是要加強(qiáng)少數(shù)民族出版專業(yè)技術(shù)人員的統(tǒng)一培訓(xùn),不斷提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。各民族出版單位要注重員工的繼續(xù)教育,更新理念,提高業(yè)務(wù)技能。要通過(guò)開(kāi)展各種形式的培訓(xùn),比如聘請(qǐng)高校的老師到出版單位開(kāi)始專業(yè)講座,把員工派到高校里進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)等等,拓寬視野,增強(qiáng)職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能。
三是按需培養(yǎng),切實(shí)解決人才需求與人才培養(yǎng)錯(cuò)位問(wèn)題。根據(jù)民族出版的特征,要嘗試使用菜單式教學(xué),多導(dǎo)師制,教學(xué)相輔,以學(xué)為主,以教為輔等多種方式進(jìn)行教學(xué),以培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì),使之成為寬口徑、厚基礎(chǔ)、高素質(zhì)的通才,以此滿足民族出版業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求。
四是開(kāi)源節(jié)流,加強(qiáng)資金投入,解決發(fā)展瓶頸?,F(xiàn)代出版人才的培養(yǎng),有必要切實(shí)推進(jìn)培養(yǎng)模式改革,改善硬件是基礎(chǔ),當(dāng)然,這都需要足夠的資金支持。而當(dāng)前,在發(fā)展實(shí)踐中,資金不足已經(jīng)成了一大瓶頸,因此,必須開(kāi)源節(jié)流,以解決資金缺口問(wèn)題。一方面,各大學(xué)應(yīng)給予出版學(xué)科更多的資金投入,以更新現(xiàn)有落后的實(shí)驗(yàn)與教學(xué)設(shè)施;另一方面,出版院系自己也要想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)開(kāi)源,集納社會(huì)的力量,多途徑實(shí)現(xiàn)開(kāi)源,獲取社會(huì)資金投入新聞出版學(xué)科的建設(shè)。
近年來(lái),藏學(xué)、蒙古學(xué)、西域文化、彝文化、古納西文化、民族醫(yī)學(xué)等已成為國(guó)際熱門(mén)研究領(lǐng)域,世界上許多大型圖書(shū)館和研究機(jī)構(gòu),都藏有中國(guó)少數(shù)民族文字出版物。在蒙古國(guó)、印度以及尼泊爾等國(guó),使用我國(guó)少數(shù)民族文字的讀者群體不在少數(shù),目前已有多家國(guó)際知名出版社表示希望引進(jìn)中國(guó)少數(shù)民族文化題材圖書(shū)的版權(quán)。我國(guó)每年用少數(shù)民族文字出版的圖書(shū)占民族出版物總數(shù)的三分之一強(qiáng),這使我國(guó)的“文化赤字”得到一定程度的緩解。
中國(guó)日益提高的國(guó)際地位以及不斷擴(kuò)大的中華文化影響力,為少數(shù)民族文字圖書(shū)“走出去”創(chuàng)造了條件。要積極謀求少數(shù)民族文字圖書(shū)在海外圖書(shū)市場(chǎng)的生存發(fā)展空間,為我國(guó)少數(shù)民族文字圖書(shū)走出去創(chuàng)造條件,積累經(jīng)驗(yàn),贏得商機(jī),持續(xù)拓展我國(guó)少數(shù)民族文字圖書(shū)的國(guó)際市場(chǎng)。
首先要完善現(xiàn)有的出口鼓勵(lì)政策。我國(guó)現(xiàn)有的出口鼓勵(lì)政策,如出口信貸、出口補(bǔ)貼等,已經(jīng)對(duì)我國(guó)出版物出口產(chǎn)生了積極的影響。但仍存在出口信貸資金少、出口退稅手續(xù)繁多、直接補(bǔ)貼覆蓋范圍小等問(wèn)題。因此,新聞出版管理機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)與財(cái)政、金融等部門(mén)的協(xié)調(diào),簡(jiǎn)化出版物出口退稅手續(xù),增加對(duì)出版物出口的信貸金額。
其次是設(shè)立出版物出口基金。由新聞出版廣電總局等單位共同出資,并從出版利稅返還中撥出一定比例,設(shè)立出版物出口基金,主要對(duì)圖書(shū)出口機(jī)構(gòu)從事的中國(guó)出版物的海外銷售進(jìn)行資助,對(duì)圖書(shū)出口公司,如對(duì)圖書(shū)出口公司,視其出口業(yè)績(jī)的好壞,給予不同的出口補(bǔ)貼,對(duì)圖書(shū)出口公司在海外設(shè)立的圖書(shū)銷售機(jī)構(gòu),參與國(guó)際圖書(shū)貿(mào)易活動(dòng)給予補(bǔ)貼。
最后是要加快出版外貿(mào)人才的培養(yǎng)。出版物出口貿(mào)易的發(fā)展,有賴于出版外貿(mào)人才的增加和政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。我國(guó)民族出版單位人才本來(lái)就相對(duì)缺乏,而出版外貿(mào)人員則更為欠缺。為了盡快充實(shí)出版外貿(mào)人才,一是要對(duì)現(xiàn)有的出版人員進(jìn)行外貿(mào)、外語(yǔ)等專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平;二是要加強(qiáng)與其他出版單位的協(xié)作或合作,借助人才完成民族出版的外貿(mào)業(yè)務(wù);三是在外語(yǔ)、外貿(mào)等專業(yè)人才中,擇優(yōu)進(jìn)行出版知識(shí)培訓(xùn)。[8]
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