摘 要:從注重教育防范,形成反腐倡廉正氣;注重鞏固深化,形成良性運行機制;注重標(biāo)本兼治,加大案件查辦力度等方面入手,切實加強企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作,扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè),為促進企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
關(guān)鍵詞:紀(jì)檢監(jiān)察工作;黨風(fēng)廉政建設(shè);方式方法
堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要著力點,也是落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的關(guān)鍵所在。面對新的形勢和任務(wù),紀(jì)檢監(jiān)察工作要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展重心,扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展,為實現(xiàn)企業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
一、注重教育防范,形成反腐倡廉正氣
開展反腐倡廉教育,是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)性工作,也是企業(yè)黨員干部拒腐防變的思想保證。要堅持抓、強勢抓、創(chuàng)新抓,想辦法、出思路、用實招,努力提高教育的針對性和有效性。
(一)教育對象突出層次性。
要突出企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點,堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合,不斷增強黨員干部的黨性修養(yǎng)。要突出關(guān)鍵部門、重要崗位工作人員這一關(guān)鍵點,在強化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部教育的基礎(chǔ)上,進一步拓寬教育層面,向基層一線的黨員干部,人、財、物關(guān)鍵崗位人員延伸,著力解決發(fā)生在職工群眾身邊的腐敗問題。要找準(zhǔn)家庭助廉這一切入點,不斷提高黨員干部家屬的廉潔意識,筑牢家庭反腐倡廉防線,以家庭和諧促進社會和諧。
(二)教育內(nèi)容突出針對性。
理想信念的滑坡是最大的滑坡,要不斷加大理想信念教育,突出抓好社會主義核心價值觀的教育,正確引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,正確處理好事業(yè)、政績、利益的關(guān)系。要緊緊圍繞黨的群眾教育實踐活動,不斷加強對黨員干部的群眾觀念教育,使其站穩(wěn)群眾立場,切實解決好“為了誰、依靠誰”的問題。要切實抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育,保持和弘揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),進一步增強黨員干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)觀念。要切實抓好廉潔從業(yè)教育,認(rèn)真貫徹落實好中石化、勝利油田及企業(yè)各項禁令規(guī)定,時刻保持良好的作風(fēng),打牢黨員干部廉潔從業(yè)的思想基礎(chǔ)。
(三)教育方法突出靈活性。
好的典型可以帶動一片,要注重發(fā)揮好先進典型的示范引導(dǎo)作用,激勵引導(dǎo),弘揚正氣,在企業(yè)上下積極營造良好的學(xué)典型、比典型、趕典型、當(dāng)?shù)湫偷牧己幂浾摲諊鶾6]。要搞好警示教育,組織黨員干部到警示教育基地參觀、案例通報等多種形式的集中教育活動,深刻剖析案件發(fā)生的主客觀原因及規(guī)律,使其深刻認(rèn)識到對國家、對企業(yè)、對家庭、對個人帶來的嚴(yán)重?fù)p失和危害,不能腐、不敢腐、不愿腐,不斷增強黨員干部預(yù)防腐敗的免疫力。
二、注重鞏固深化,形成良性運行機制
制度是規(guī)則,制度是準(zhǔn)繩。加強制度建設(shè),建立健全黨風(fēng)廉政責(zé)任制,不斷推進制度建設(shè)創(chuàng)新,強化權(quán)力監(jiān)督制約,是鞏固深化反腐敗斗爭成果的根本途徑。
(一)深化黨風(fēng)廉政責(zé)任制。
要著重強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,把嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重要職責(zé),把執(zhí)行責(zé)任制情況作為監(jiān)督考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。要從明確任務(wù)、落實責(zé)任、加強督察、嚴(yán)格考核、責(zé)任追究等各相環(huán)節(jié),建立起上下一致,環(huán)環(huán)相扣、彼此貫通、互相約束的良好工作機制,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)的相應(yīng)責(zé)任落實到黨員領(lǐng)導(dǎo)個人和崗位。同時,要結(jié)合形勢發(fā)展要求,鞏固和完善‘三書、兩考、一評估”機制,嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、自律承諾書和從業(yè)保證書的簽訂,加強落實情況考核和廉潔從業(yè)考核,及時進行效果評估,把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處。
(二)推進制度建設(shè)創(chuàng)新。
要以廉潔風(fēng)險防范管理為突破口,建立健全制度保障、程序運行、技術(shù)監(jiān)控和考核評價等方面的配套體系[7]。要把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、民主集中制、內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)公開等制度與廉潔風(fēng)險防范管理有機結(jié)合。要梳理單位、部門業(yè)務(wù)工作的主要流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié),實現(xiàn)查風(fēng)險點、定責(zé)任人、評風(fēng)險等級、抓措施防控、繪警示分析圖等“五位一體”的管理體系,科學(xué)排查崗位廉潔風(fēng)險,不斷增強預(yù)測、發(fā)現(xiàn)、規(guī)避、疏導(dǎo)和化解風(fēng)險的能力和水平。
(三)強化權(quán)力監(jiān)督制約。
要加強組織監(jiān)督,探索和開展巡視工作,落實民主集中制、“三重一大”等制度,切實加強干部的選拔任用監(jiān)督,有效規(guī)范權(quán)力運行。要強化職能監(jiān)督,繼續(xù)推進業(yè)務(wù)公開、網(wǎng)上巡視,切實發(fā)揮審計、財務(wù)等職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動作用。要支持群眾監(jiān)督,對職工群眾關(guān)注、涉及切身利益的熱點工作,以公開欄和網(wǎng)上公示等有效形式,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要利用輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮新聞、網(wǎng)絡(luò)等媒體的監(jiān)督作用,拓寬監(jiān)督渠道,形成監(jiān)督合力。
三、注重標(biāo)本兼治,加大案件查辦力度
案件查處工作是職工群眾評價反腐敗工作成效的重要標(biāo)志。要牢固樹立查辦案件是為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大局服務(wù)的指導(dǎo)思想,對信訪舉報、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題不護短、不回避,堅持以查促教、以查促糾、以查促建,嚴(yán)肅查糾,懲前毖后,教育和保護干部。
(一)強化辦案工作重點。
企業(yè)的風(fēng)險點就是案件查辦的工作重點。要建立領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,定期聽取關(guān)于案件查處情況的匯報,堅持“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”的原則,注重以加強威懾和教育功能為目的,重點查處無視黨紀(jì)政紀(jì),有令不行、有禁不止的黨員干部;重點查處以權(quán)謀私、借機獲利的崗位人員;重點查處插手工程項目、插手物資采購、為親屬謀利私利的黨員干部;重點查處違反財經(jīng)紀(jì)律、私設(shè)小金庫的行為。
(二)強化辦案治本功能。
要突出發(fā)揮好企業(yè)自身職能部門的作用,強化紀(jì)檢監(jiān)察與綜合治理、財務(wù)資產(chǎn)、審計部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,發(fā)揮好職能部門聯(lián)合辦案的綜合作用與能力。同時,要有效拓寬和延伸信訪與案件舉報的途徑,充分發(fā)揮企業(yè)職工群眾的監(jiān)督作用,有效掌握案件線索,并結(jié)合形勢發(fā)展變化,不斷研究和創(chuàng)新案件查辦方式方法,進一步增強案件自查自辦力度。當(dāng)然,還要認(rèn)真貫徹落實“一案三報告”制度,注意研究由于企業(yè)自身運行體制與機制方面存在的突出問題,及早查清漏洞與隱患,堵住缺口、消消除盲點,真正做到關(guān)口前移、抓住源頭。
(三)強化信訪監(jiān)督管理。
要認(rèn)真貫徹“首接負(fù)責(zé)制”,堅持“誰受理、誰協(xié)調(diào)、誰督促、誰反饋”的原則,提升初訪辦結(jié)效率。要加強對舉報電話和舉報郵箱的管理,認(rèn)真排查群眾信訪反映集中的熱點、焦點問題,保證舉報信息及時收集、傳遞和處理,促進問題查糾和違規(guī)違紀(jì)案件查處。要扎實做好紀(jì)檢監(jiān)察主動訪、回頭訪,堅持以查促教、以查促糾、以查促建,實現(xiàn)關(guān)口前移,防微杜漸,切實維護企業(yè)和諧發(fā)展的良好環(huán)境。
企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)很重、責(zé)任重大,做好這一工作事關(guān)黨的形象,事關(guān)企業(yè)發(fā)展成敗,廣大紀(jì)檢監(jiān)察工作者要緊緊抓住當(dāng)前的良好機遇,以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作,全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé),不斷鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成果,為企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
參考文獻:
[1] 袁軍平.黨員干部要始終做嚴(yán)守紀(jì)律的模范.基層政治工作研究,2012,(6):5-5
[2]梁立芬 付劍玫.反腐倡廉教育是先進性教育的有效載體.黑龍江金融.2005,(10):58 -58
作者簡介:
梅媛(1977—),女,山東淄博人,大學(xué)本科,助理經(jīng)濟師,現(xiàn)于紀(jì)委監(jiān)察科主要從事紀(jì)檢監(jiān)察工作。