劉麗川
摘要:隨著教育事業(yè)的推進(jìn),職業(yè)教育也出現(xiàn)了全新的發(fā)展趨勢(shì)。國(guó)際職業(yè)教育開始倡導(dǎo)終身教育,注重專業(yè)技術(shù)實(shí)踐能力,并極力推行校企合作,進(jìn)而也形成了全球化的職業(yè)教育體制。與國(guó)際相比,我國(guó)的職業(yè)教育還需完善。因而,作者從我國(guó)職業(yè)教育的現(xiàn)狀入手,以國(guó)際化的視角審視我國(guó)職業(yè)教育中存在的問(wèn)題,進(jìn)而探索適合我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的方向及策略。
關(guān)鍵詞:國(guó)際視角;中國(guó)職業(yè)教育;發(fā)展方向
G719.2
國(guó)際技術(shù)和職業(yè)教育大會(huì)的召開,促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展呈現(xiàn)全球化的趨勢(shì)。這不僅給職業(yè)教育發(fā)展提供了契機(jī),也使職業(yè)教育的國(guó)際界限逐漸消失,促進(jìn)了資本和勞務(wù)的流動(dòng),競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。對(duì)于我國(guó)職業(yè)教育而言,這既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),為了順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步,應(yīng)該以國(guó)際視角對(duì)我國(guó)職業(yè)教育進(jìn)行積極改革。
一、我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),改變了就業(yè)結(jié)構(gòu)和模式,也改變了大眾的需求。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),原有的人才儲(chǔ)備已經(jīng)不能滿足實(shí)際的產(chǎn)業(yè)需求,同時(shí)也提高了對(duì)人才的要求,勞動(dòng)市場(chǎng)更青睞學(xué)歷高、技術(shù)水平高的人才。因而,擁有豐富知識(shí)儲(chǔ)備、具備高級(jí)技術(shù)的復(fù)合型人才才是勞動(dòng)力市場(chǎng)的主體。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,使具備單一技術(shù)的人才就業(yè)出現(xiàn)了瓶頸,“一招吃遍天下”的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去。一些經(jīng)典的職業(yè)逐漸被新興職業(yè)所取代,而職業(yè)教育在職業(yè)交替的過(guò)程中,扮演者重要的角色,不僅要為市場(chǎng)培養(yǎng)和儲(chǔ)備新型人才,在城鎮(zhèn)化進(jìn)程和剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移中也承擔(dān)重要的責(zé)任。
然而,現(xiàn)在運(yùn)行的職業(yè)教育體系已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,并且在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)很多問(wèn)題,影響我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展。首先,體現(xiàn)在教育層次上,現(xiàn)有的職業(yè)教育層次主要以專科為主,并且各個(gè)層次間沒(méi)有形成良好的銜接,與高層次的教育更是缺乏溝通。其次,體現(xiàn)在形式和對(duì)象上,國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的職業(yè)教育主要是正規(guī)的全日制教學(xué),服務(wù)對(duì)象則以初高中畢業(yè)生為主。目前,層次結(jié)構(gòu)有待完善、形式與對(duì)象單一的職業(yè)教育不僅發(fā)展遇到瓶頸,也不能滿足市場(chǎng)和個(gè)體需求的提高。由于職業(yè)教育體系的不完善,導(dǎo)致我國(guó)職業(yè)教育層次化低,缺乏發(fā)展?jié)摿?,??茖哟蔚穆殬I(yè)教育根本不能與高等教育相提并論。所以,為了促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展,急需完善目前的教育體系,只有層次完整、功能齊全的職業(yè)教育才能順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。
二、我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展方向和策略
1.職業(yè)教育區(qū)域化
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛速,但是各地域之間存在顯著差異,加之行業(yè)分工不均衡,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)區(qū)域化。而職業(yè)教育的發(fā)展需要與區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合,應(yīng)該根據(jù)不同地域?qū)θ瞬诺男枨?,有針?duì)性的進(jìn)行專業(yè)設(shè)置,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)崗位的有效對(duì)接。例如,在沿海發(fā)達(dá)地區(qū),電子信息、生物技術(shù)等產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá),對(duì)高層次的技能型、智能型人才的需求較大。因此,職業(yè)教育應(yīng)該將教育層次高移,根據(jù)市場(chǎng)對(duì)的需求,確定人才培養(yǎng)方向,對(duì)其規(guī)格進(jìn)行定位,以培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才為目標(biāo);而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的西部、農(nóng)村或欠發(fā)達(dá)地區(qū),行業(yè)分工和專業(yè)化程度較低,非農(nóng)業(yè)方面的就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)較少,工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中預(yù)設(shè)的工作崗位根本不存在。這樣的背景下,要求職業(yè)教育必須轉(zhuǎn)變叫教學(xué)思路,改變?yōu)閷?duì)應(yīng)崗位輸送人才的固有模式,打破傳統(tǒng)教育的束縛,主動(dòng)培養(yǎng)新型技能人才,使職業(yè)教學(xué)不受經(jīng)濟(jì)類型的影響,成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的突破口和不竭動(dòng)力,從而促進(jìn)西部和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為現(xiàn)代化工作崗位輸送人才。
2.職業(yè)教育終身化
社會(huì)的飛速進(jìn)步和發(fā)展,使終身化學(xué)習(xí)成為必然。目前的職業(yè)教育也只不過(guò)是我們終身化學(xué)習(xí)的一部分。在我國(guó)的職業(yè)教育中,倡導(dǎo)普職教育相結(jié)合,并實(shí)現(xiàn)與其他教育的良好交互和協(xié)調(diào)發(fā)展。雖然在我國(guó)的職業(yè)教育體系中,推行了相關(guān)的政策,有10%的學(xué)生能夠?qū)崿F(xiàn)中職教育與高職教育、??平逃c本科教育的對(duì)接,為職業(yè)人才的深造提供機(jī)會(huì)。但是隨著人們受教育程度的提高,促使各行業(yè)中的生產(chǎn)技術(shù)和水平也相對(duì)提升,這給職業(yè)教育提出了更高的要求,市場(chǎng)上需要更多的高層次職業(yè)型技術(shù)人才。為此,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)教育的終身化,在與普通教育相結(jié)合的同時(shí),還應(yīng)建立由初、中、高等職業(yè)教育與普通高等教育甚至是研究生教育相結(jié)合的多層次教育體系。
3.職業(yè)教育管理科學(xué)化
職業(yè)教育的發(fā)展離不開科學(xué)的管理體制,在職業(yè)教育管理過(guò)程中,應(yīng)該摒棄部門的界限,打破傳統(tǒng)的教育管理體制,建立科學(xué)、全方位的職業(yè)教育管理制度。為此,應(yīng)該將職業(yè)教育、崗位資格認(rèn)定、人才管理等分屬不同部門負(fù)責(zé)的各項(xiàng)管理制度進(jìn)行統(tǒng)籌管理,制定教育培訓(xùn)和管理以及就業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范職業(yè)教育,開放人才市場(chǎng)。這樣通過(guò)政府的統(tǒng)籌規(guī)劃,結(jié)合市場(chǎng)需求,才能夠優(yōu)化資源配置,避免辦學(xué)分散、專業(yè)設(shè)置不合理等問(wèn)題。例如,各類中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該在政府的統(tǒng)一管理下,適當(dāng)?shù)暮喜⒒蛑亟M,建立覆蓋面廣、功能齊全的職業(yè)教育中心;而高等職業(yè)教育,應(yīng)該向各類各大專科院校和本科院??繑n,利用自身的優(yōu)勢(shì)資源積極進(jìn)行轉(zhuǎn)制改造,突出辦學(xué)特色。另外,還應(yīng)完善就業(yè)準(zhǔn)入制度,因?yàn)樽杂删蜆I(yè)和勞動(dòng)力在不同區(qū)域的流動(dòng),使得一些職業(yè)資格證書成為認(rèn)證能力的憑證。所以,要不斷完善和推行就業(yè)準(zhǔn)入制度,使資格證書與普通高等教育的學(xué)歷文憑一樣,具備類似“硬通貨”的性質(zhì),從而肯定職業(yè)教學(xué)的成果,促進(jìn)技術(shù)人才的發(fā)展。同時(shí),在職業(yè)教育管理中,還應(yīng)關(guān)注國(guó)際發(fā)展動(dòng)態(tài)對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的影響。伴隨經(jīng)濟(jì)全球化的步伐,人才也呈現(xiàn)出國(guó)際化趨勢(shì),國(guó)際職業(yè)教育管理模式也會(huì)影響我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展。例如,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的滲透,使ISO9000標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)在我國(guó)教育領(lǐng)域的管理中,影響了教育評(píng)估制度和評(píng)價(jià)體系的建立和實(shí)行。因此,面對(duì)全球化的發(fā)展趨勢(shì),職業(yè)教育管理領(lǐng)域必須要以國(guó)際化的視角、開放的思想打破傳統(tǒng)管理的枷鎖,實(shí)現(xiàn)與國(guó)際的銜接,解決我國(guó)職業(yè)教育中出現(xiàn)的問(wèn)題。
總之,職業(yè)教育體系的建立和運(yùn)行需要不斷完善和改進(jìn),更需要相關(guān)部門共同努力,汲取國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),總結(jié)自身不足,不斷完善,大膽改革,敢于創(chuàng)新,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展。
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