魯鳳娟

摘要 通過分析河北省沿海地區(qū)（秦皇島、唐山、滄州）休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎優(yōu)勢和發(fā)展中存在的問題，提出促進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點建議和可采取的發(fā)展模式，以期為該區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供理論依據(jù)和參考。

關鍵詞 沿海地區(qū)；休閑農(nóng)業(yè)；優(yōu)勢；存在問題；建議；模式；河北省

中圖分類號 F592.7 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）04-0273-02

隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，人民的可支配收入日益增加，城鄉(xiāng)交通條件越來越便利，人們的休閑方式也隨之發(fā)生了新的轉變。以農(nóng)事活動為基礎，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為特色，把農(nóng)業(yè)和休閑業(yè)結合在一起的休閑農(nóng)業(yè)應運而生。河北省沿海地區(qū)包括在京津冀協(xié)同發(fā)展中至關重要的秦皇島、唐山、滄州三市。沿海地區(qū)資源具有特色，休閑農(nóng)業(yè)蘊藏著非常大的市場潛力和良好的發(fā)展前景。

1 發(fā)展優(yōu)勢

曾經(jīng)有研究表明，區(qū)域自然條件和資源優(yōu)勢是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎。經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)，河北省沿海地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)具有區(qū)位、資源、經(jīng)濟、科技等多個方面的優(yōu)勢。

1.1 區(qū)位優(yōu)勢

河北省沿海地區(qū)位于環(huán)渤海核心地帶，擁有年吞吐量超過9億t的四大港口——秦皇島、京唐、曹妃甸、黃驊，是華北、東北和西北地區(qū)重要的出海口和對外開放門戶。鐵路、公路四通八達。唐山三女河機場2010年7月13日通航，開通了20多條航線；秦皇島北戴河機場也正式通航。未來，河北省還將重點建設1 h交通網(wǎng)絡，可達性良好。

1.2 資源優(yōu)勢

河北省沿海地區(qū)三市具有得天獨厚的自然資源、農(nóng)業(yè)資源、人文資源優(yōu)勢。

1.2.1 自然資源優(yōu)勢。河北省沿海地區(qū)擁有海岸線487 k m，海域總面積達7 000 km2 [1]。地貌類型眾多，特別是獨特的濱海灘涂、魚蝦池、水稻田、蘆葦?shù)氐荣Y源，棲息著多種野生動物，同時也是部分候鳥遷徙的中轉站[2]。這些資源構成了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)獨特的自然資源優(yōu)勢。區(qū)域內(nèi)河流、湖泊、魚塘、蝦蟹池眾多[3]，建有潘家口、大黑汀、大浪淀、桃林口、石河等多座大型水庫。

1.2.2 農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢。河北省沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)資源豐富。秦皇島地區(qū)果樹種類多樣，被譽為花果之鄉(xiāng)。其中，在全國享有盛譽的有昌黎葡萄、撫寧水蜜桃、盧龍石門核桃、青龍板栗、山海關大櫻桃等。唐山市素有“冀東糧倉”“魚米之鄉(xiāng)”之稱，是干鮮果品、糧油及畜產(chǎn)品、海淡水養(yǎng)殖和水稻的集中產(chǎn)區(qū)。滄州市是著名的金絲小棗和鴨梨之鄉(xiāng)。

1.2.3 人文資源優(yōu)勢。秦、唐、滄三地人文資源（飲食、節(jié)慶、生活習俗以及民間工藝等）豐富。唐山菜屬于京東沿海菜系的核心，具有地方特色的粉饹馇、餑欏葉餅、千子等，對游客具有獨特的吸引力。填倉節(jié)（正月二十五日）、龍?zhí)ь^（二月初二）、望海大會（五月初五）、麻姑節(jié)（七月十五日）等這些與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動密切相關的節(jié)慶日，均可作為地域習俗進行挖掘并用于休閑農(nóng)業(yè)。柳編、草編等民間傳承的與農(nóng)產(chǎn)品相關的工藝均可吸引旅游者參與。皮影戲、地秧歌、滄州武術等豐富的人文資源奠定了良好的文化基礎。

1.3 經(jīng)濟與科技優(yōu)勢

“十二五”期間，秦皇島市2015年實現(xiàn)生產(chǎn)總值比2010年增長44.8%[2]，唐山市生產(chǎn)總值年均增長8.1%[3]，滄州市生產(chǎn)總值年均增長9.5%[4]。沿海三市科技實力雄厚，有燕山大學、華北理工大學、河北農(nóng)業(yè)大學海洋學院、唐山師范學院、河北科技師范學院、滄州師范學院、河北環(huán)境工程學院等28所普通高等院校及多家科研機構。

2 存在的問題

從發(fā)展初至今，河北省沿海地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展進步不小，但從發(fā)展現(xiàn)狀和效益看仍處于休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的探索、投入、發(fā)展等前期階段，存在諸多問題。

2.1 項目單一，季節(jié)性明顯

目前，河北省沿海地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)意不夠，表現(xiàn)出產(chǎn)品趨同、地域特色和文化基礎突顯不夠、品牌效應差等問題。已有的項目以觀賞為主，旅游者參與程度不高，形成了人多、消費少的局面，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用有限。另外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強，有明顯的淡旺季，四季皆宜的項目目前只有垂釣休閑。

2.2 發(fā)展規(guī)模小，治理結構需改善

從目前河北省沿海地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體狀況看，多是農(nóng)戶各自為戰(zhàn)的小規(guī)模經(jīng)營。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織——農(nóng)村合作社發(fā)展較慢，組織化程度不高，發(fā)展規(guī)模有限。缺乏對資源開發(fā)的宏觀控制和指導，各市縣之間對不同特色的休閑農(nóng)業(yè)資源整合不充分，彼此間合作不夠緊密。 “由點到線到面”的整體布局尚未達到獲得最佳效益的規(guī)模。

2.3 服務質(zhì)量有待提高

河北省沿海地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)多數(shù)從業(yè)者（農(nóng)戶）未接受過專門培訓，服務意識不夠，服務能力相對較低，限制了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展；同時，部分設施簡陋，接待能力有限，衛(wèi)生不達標；存在著強買強賣以及宰客等不文明現(xiàn)象，讓游客對該地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)生不良印象。部分基礎設施落后，設施安全不到位，質(zhì)量保障體系亟待改善。一些園區(qū)經(jīng)營管理理念落后，只注重眼前利益，忽視了可持續(xù)發(fā)展。

2.4 宣傳不到位，管理力度小

與國內(nèi)外休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展先進地區(qū)比較，河北省沿海地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)社會知名度相對較低。知名度較高的只有遷西縣漁夫水寨休閑農(nóng)業(yè)觀光園、秦皇島市北戴河集發(fā)農(nóng)業(yè)園、滄州神然生態(tài)觀光園有限公司等。主要原因是宣傳不到位，現(xiàn)有的宣傳方式單一、手段比較滯后，達不到需要的宣傳效果。

2.5 服務定位不明確

河北省沿海三市早已被納入“首都都市度假旅游圈”和“環(huán)渤海旅游圈”，為首都及首都周邊地區(qū)居民提供休閑度假服務。在新形勢下，對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能定位仍不明確，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取向不清，沒有緊密結合本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展實際，導致休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和效果等距理想狀態(tài)還有很大距離。

3 發(fā)展建議

休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，可加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，促進城鄉(xiāng)一體化。作為重點發(fā)展區(qū)域的河北省沿海地區(qū)，想要在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方面取得突破，應從以下幾方面進行思考。

3.1 資源整合，實現(xiàn)高效利用

休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展初期通常資源利用率低，消耗較多，主要形式是特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)家小吃、住農(nóng)家等，缺乏深度開發(fā)和特色經(jīng)營理念[5]。“十三五”期間，河北省沿海地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)要努力突破對資源的依賴和初級利用，轉變觀念，對農(nóng)業(yè)資源統(tǒng)一規(guī)劃和深度挖掘，從多方面做文章，增加資源的附加值。

3.2 建設產(chǎn)業(yè)功能體系

休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展初期與其他產(chǎn)業(yè)的橫向聯(lián)系較少，休閑活動內(nèi)容單一，如觀光型、采摘型、餐飲住宿型等。久而久之，新鮮感缺乏，產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展會受到影響?！笆濉逼陂g，休閑農(nóng)業(yè)應從特色產(chǎn)品供給、生態(tài)保護、民俗文化傳承、休閑度假等多個領域入手，走多元化發(fā)展道路，緊密結合第二、第三產(chǎn)業(yè)，以建設休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)和基地等形式來發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，從而形成完善的產(chǎn)業(yè)功能體系。

3.3 產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營

休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展初期一般是農(nóng)戶自主經(jīng)營，由于規(guī)模小、產(chǎn)品形式單一，未形成產(chǎn)業(yè)化，對市場信息把握不準，抗風險能力較低，效益和競爭力受到影響[6]?！笆濉逼陂g，要鼓勵農(nóng)戶成立休閑農(nóng)業(yè)合作社，通過龍頭組織緊密地聯(lián)系起農(nóng)戶和市場。根據(jù)秦、唐、滄三地資源特點，積極探索多種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，并不斷擴大經(jīng)營規(guī)模，從而打造休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

3.4 產(chǎn)品結構向創(chuàng)意化轉變

休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展初期，產(chǎn)品初級化、同質(zhì)化，產(chǎn)品布局以點為主，休閑活動主要以“住農(nóng)家院、吃農(nóng)家飯、享田園樂”為主?！笆濉逼陂g，休閑農(nóng)業(yè)隨著人們要求的提高也要進行相應的升級，以區(qū)域的文化內(nèi)涵為基礎，開發(fā)創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，多體現(xiàn)參與性、休閑性、體驗性和學習性，打造休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品體系[7]。

3.5 服務面向要擴大

秦皇島、唐山、滄州三市地處環(huán)渤海地區(qū)，毗鄰北京和天津，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的提出，休閑農(nóng)業(yè)的服務面向也應擴大?！笆濉逼陂g，充分利用沿海地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，打造環(huán)渤海旅游目的地，將休閑農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)充分融合，以獨特的海洋資源和民俗文化與北京、天津等地的錯位發(fā)展吸引更多的城市居民；以高端的服務和獨特的產(chǎn)品吸引外國游客，打造新的經(jīng)濟增長點。

4 可采取的發(fā)展模式

參照國內(nèi)外先進地區(qū)的經(jīng)驗以及三地的基礎優(yōu)勢，在河北省沿海地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中，以下幾種發(fā)展模式可供參考。

4.1 海洋漁業(yè)模式

沿海地區(qū)地理位置得天獨厚，海洋資源豐富，一種沿海地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)模式——海洋漁業(yè)休閑模式發(fā)展優(yōu)勢明顯。海洋漁業(yè)休閑模式是沿海地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)中的特色模式，主要可以發(fā)展以下幾種類型：水產(chǎn)養(yǎng)殖觀光、海上垂釣、海上捕撈體驗、漁家風俗民情休閑、休閑漁莊、魚餐品嘗等，再者可以充分利用廣闊海域，發(fā)展各類運動項目，如海上沖浪、海上觀光等[8]。

4.2 田園觀光模式

在這種模式中，要重點突出沿海地區(qū)的地方特色，設計出不同體驗主題（如梨花觀賞、栗花觀賞、稻田風光欣賞等）的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。也可以別具匠心將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品消費和休閑旅游相結合，會產(chǎn)生意外驚喜，例如昌黎縣十里鋪的葡萄溝，將葡萄溝里優(yōu)美景色的欣賞與葡萄的采摘充分結合，休閑娛樂的效果非常好。

4.3 參與勞動模式

通過這種休閑方式可以讓人們在勞動中學習到各方面知識。沿海地區(qū)豐富的果樹（葡萄、棗、核桃、板栗等）、蔬菜（葉菜類、花菜類、果菜類等）、水稻、棉花等不僅能讓都市人群領略到田園風光的秀美、體驗鄉(xiāng)村生活特有的樂趣，還可以安排當?shù)剞r(nóng)民專門介紹一些相關的栽培知識。

4.4 科普教育模式

目前，該種模式開展比較好的有遷西縣京東胡子板栗大觀園、秦皇島市北戴河集發(fā)農(nóng)業(yè)園、滄州神然生態(tài)觀光園等。秦皇島市昌黎縣以葡萄大做文章，不但可以采摘，而且還可以了解釀酒葡萄種植和葡萄酒釀制等科技知識，更進一步普及品酒常識。今后，可以參照以上項目，在避免同質(zhì)性的前提下進行休閑農(nóng)業(yè)科普教育模式的開發(fā)。

5 參考文獻

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[4] 滄州市政府.2016年滄州市政府工作報告[A/OL].[2016-02-27].http：//www.cangzhou.gov.cn/zwbz/jrcz/369122.shtml.

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[8] 沈麗華.沿海地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑選擇：以青島市為例[D].青島：中國海洋大學，2011.