姜鶴

摘要：日本就業(yè)市場(chǎng)之中一直有一部分的無(wú)固定職業(yè)人員，這部分群體需要依靠打工謀生，年齡層次為青年人。因此，也被稱為是自由職業(yè)者。日本的自由職業(yè)者人員的數(shù)量始終逐年增加，并對(duì)日本青年人求職產(chǎn)生了巨大影響，甚至對(duì)日本社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了一定程度的負(fù)面效應(yīng)。本研究主要從日本青年的就業(yè)與擇業(yè)意識(shí)角度出發(fā)探究這部分群體產(chǎn)生的成因，日本經(jīng)濟(jì)破滅之后走入低谷期以及企業(yè)方面的政策變動(dòng)都可能加劇自由職業(yè)者的專業(yè)，因此，從企業(yè)機(jī)制改革以及建立健全職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制等方面具體探究應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：自由職業(yè)者；日本；成因；對(duì)策

日本作為世界上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，青年問(wèn)題嚴(yán)重，這對(duì)日本社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響尤為巨大。青年問(wèn)題更加成為了日本的熱點(diǎn)研究問(wèn)題。青年人失業(yè)率高，人口素質(zhì)整體下降，問(wèn)題少年等情況都嚴(yán)重影響了日本的發(fā)展?？梢哉f(shuō)日本如今的青年問(wèn)題已經(jīng)成為日本社會(huì)主要問(wèn)題。依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，從21世紀(jì)初期，日本自由職業(yè)人數(shù)就呈現(xiàn)出激增狀態(tài)，進(jìn)入新世紀(jì)，已經(jīng)增長(zhǎng)到了417萬(wàn)人次，其中低收入人群數(shù)量比重大。本研究主要從日本自由職業(yè)者角度的形成角度出發(fā)，并對(duì)解決對(duì)策加以詳細(xì)闡述。

一、日本自由職業(yè)者的境遇與特點(diǎn)

（一）日本自由職業(yè)者的境遇

在我國(guó)自由職業(yè)者尚被認(rèn)為是一種時(shí)尚前端的職業(yè)選擇，但是，日本的自由職業(yè)者與我國(guó)的界定有所不同，因此，也陷入到了尷尬的境地之中。

例如一些日本大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)之后，并未通過(guò)個(gè)人努力找到一份正式工作，而是選擇從事自由職業(yè)者，通過(guò)臨時(shí)工作或者是兼職的方式度日。但是，這部分人群存在一個(gè)問(wèn)題，隨著年齡不斷增加，他們已經(jīng)無(wú)法再找到另一份正式工作。

又因?yàn)槿毡厩嗄耆撕苌儆性谀贻p時(shí)就選擇一份全職工作的，但是年紀(jì)增長(zhǎng)之后，職場(chǎng)生存空間與競(jìng)爭(zhēng)能力都在下降，這部分人的生存狀態(tài)也受到了影響。相關(guān)數(shù)據(jù)現(xiàn)實(shí)，日本青年人之中超過(guò)25歲至34歲的人群，為自由職業(yè)者的人數(shù)超過(guò)213萬(wàn)，屬于1992年時(shí)期的兩倍以上，也就是說(shuō)，在日本平均10人之中就擁有一個(gè)自由職業(yè)者。

這部分的人群接受過(guò)一定的教育，具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但是卻并不想要努力，而是通過(guò)找兼職或者其他的方式生活。甚至一些媒體批評(píng)自由職業(yè)者是一群懶散的缺少進(jìn)取意識(shí)的人。

自由職業(yè)者的產(chǎn)生受到多種因素影響，一方面青年人在擇業(yè)觀年上出現(xiàn)了變化，另一方面企業(yè)的成本開(kāi)支因素也極大程度上影響雇傭策略。

在日本，青年人更愿意尋找一份兼職的工作，卻也不希望找一個(gè)正式工作。但是，一些思想或者素質(zhì)方面缺陷可能會(huì)影響青年人的判斷。

例如，日本人西元成為了一名作家，從事游戲攻關(guān)方面的書(shū)籍寫(xiě)作，他的工作沒(méi)日沒(méi)夜，月收入在15萬(wàn)日元左右，相當(dāng)于1363美元。但是長(zhǎng)期的工作壓力促使西元的身體承受不了，最終離職。目前西元希望能夠找到一份全職工作，但是在參加到一些企業(yè)面試時(shí)，卻一無(wú)所獲。他一直努力地在網(wǎng)上尋覓職業(yè)，但好消息卻遲遲未能傳來(lái)。

（二）自由職業(yè)者的基本特征

1.特征

日本內(nèi)閣府將自由職業(yè)者定義為處于15-34歲之間，打短工及有就業(yè)愿望但處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的人。2001年男性為48.1%，女性51.9%，女性的比例首次超過(guò)了男性、2002年3月各院校中高中畢業(yè)的無(wú)業(yè)人員最多，為14萬(wàn)人，約占高中畢業(yè)人數(shù)的10%，參加工作人數(shù)的0.62倍。大學(xué)學(xué)歷的自由職業(yè)者則數(shù)量增長(zhǎng)迅速，2002年時(shí)增加到12萬(wàn)人。表現(xiàn)為東京地區(qū)和關(guān)西地區(qū)數(shù)量相對(duì)密集。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，打工機(jī)會(huì)較多造成了自由職業(yè)者的相對(duì)集中。

2.青年就業(yè)意識(shí)的發(fā)展情況

有人認(rèn)為青年就業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，過(guò)于仰仗父母經(jīng)濟(jì)援助，在未受外界施壓的情況下自主選擇了打工的生存方式。但迄今為止進(jìn)行的相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)，可發(fā)現(xiàn)自由職業(yè)者中自愿選擇的人只占其1-3成，剩下的7-9成基本都屬于被迫選擇自由職業(yè)。另一方面不容忽視的是，青年就業(yè)觀容易受到雜志和電視傳媒等的影響，形成盲目跟風(fēng)。而社會(huì)對(duì)新興專業(yè)畢業(yè)生的需求量畢竟有限。青年與實(shí)際生活相脫離，這種就業(yè)觀點(diǎn)導(dǎo)致就業(yè)意愿與用人方需求之間的偏差。

自由職業(yè)人群之中結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，其中包括了無(wú)法正常就業(yè)的應(yīng)屆學(xué)生，另外也包括了相當(dāng)數(shù)量的往屆學(xué)生。這部分學(xué)生在畢業(yè)之后找到了一份工作，但是因?yàn)楦鞣N原因辭去了工作，最終也促使這部分學(xué)生轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂陕殬I(yè)者。

二、企業(yè)及社會(huì)環(huán)境問(wèn)題及現(xiàn)狀

（一）企業(yè)用人情況的變化

日本經(jīng)濟(jì)從二十世紀(jì)的八十年代之后呈現(xiàn)出上升狀態(tài)，尤其是在股票以及地價(jià)方面。步入九十年代，開(kāi)始進(jìn)入到了低增長(zhǎng)期，受到經(jīng)濟(jì)因素的影響，日本企業(yè)業(yè)績(jī)呈現(xiàn)出惡化狀態(tài)，因此，也就開(kāi)始面臨，大幅度縮減生產(chǎn)的情況，進(jìn)而造成了用人壓力增大。

1.經(jīng)濟(jì)低迷狀態(tài)與限制錄用情況

企業(yè)借助雇傭廉價(jià)勞動(dòng)力的方式，對(duì)正式員工進(jìn)行大范圍裁員，通過(guò)這種方式，企業(yè)能夠從工資、培訓(xùn)以及社會(huì)保險(xiǎn)等方面降低人力資源成本。一般情況下，日本企業(yè)在雇傭正式員工之后，月支付成本為75萬(wàn)日元，為員工基本工資費(fèi)用部分的1.8倍左右。這個(gè)費(fèi)用比重也呈現(xiàn)出逐年遞增的特點(diǎn)，因此，企業(yè)因?yàn)橥ㄘ浘o縮以及業(yè)績(jī)?cè)鏊俨蛔阍蚩赡軙?huì)進(jìn)行裁員，并通過(guò)雇傭非正式員工確保成本與收益的平衡。

日本在經(jīng)濟(jì)泡沫破滅之后，有一段時(shí)間的低迷期，這個(gè)階段，企業(yè)之中青年員工人數(shù)比重進(jìn)一步加強(qiáng)，減幅達(dá)到15%左右，中老年員工減幅為4.3%。

日本當(dāng)前階段的雇傭系統(tǒng)實(shí)際特點(diǎn)直接決定了采用這種現(xiàn)有雇傭體系矛盾沖突最小。青年職員遭到解雇，這對(duì)于處在相對(duì)流動(dòng)性較小的日本人才市場(chǎng)之中將很難找到新的工作。由此造成的青年群體失業(yè)率也將持續(xù)上升，在長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)低迷狀態(tài)之下，青年群體成為了企業(yè)人力資源成本控制的犧牲品。

2.義務(wù)加班以及自由職業(yè)者

義務(wù)加班的出現(xiàn)從上個(gè)世紀(jì)九十年代之后就開(kāi)始快速發(fā)展起來(lái)，到目前為止，已經(jīng)占據(jù)了法定外更多的時(shí)間。泡沫經(jīng)濟(jì)的破滅造成了企業(yè)為了降低成本而盡可能較少對(duì)新人的使用，更加會(huì)增加老職工的工作量，因此，企業(yè)也就需要通過(guò)義務(wù)加班的方式完成需要完成的任務(wù)量。

（二）社會(huì)環(huán)境的改變

1.戰(zhàn)后剩余高峰階段員工報(bào)酬問(wèn)題

結(jié)合工齡支付薪酬系統(tǒng)而言，企業(yè)中員工縱然沒(méi)有優(yōu)秀的業(yè)績(jī)同樣也可以隨著年齡增加而獲得較高的工資。這也對(duì)日本處在經(jīng)濟(jì)低谷階段企業(yè)造成相對(duì)嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。企業(yè)為了能夠更好的降低成本，也會(huì)將目標(biāo)鎖定在青年人群范圍之中。

2.推薦機(jī)制的發(fā)展與變化

日本的高中生通常會(huì)經(jīng)由學(xué)校斡旋，并最終完成學(xué)生的校企銜接。企業(yè)對(duì)招聘的主要項(xiàng)目報(bào)送到職業(yè)安定機(jī)構(gòu)之中，并通過(guò)學(xué)校推薦相匹配的學(xué)生。不同學(xué)校會(huì)對(duì)企業(yè)招聘內(nèi)容對(duì)學(xué)生公開(kāi)后接受有意愿的學(xué)生報(bào)名。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，日本的高中與企業(yè)之間構(gòu)筑了一種相對(duì)比較固定的“推薦—錄用”機(jī)制。成果企業(yè)提供錄用名額比較可靠，成功率也相對(duì)更高，在一定程度上決定了就業(yè)內(nèi)定率的情況。

自由職業(yè)者群體中父母年紀(jì)普遍較大，這部分人群的父母擁有高儲(chǔ)蓄能力，領(lǐng)取退休金方面也比較有保障?？梢员环Q為是日本現(xiàn)階段自由職業(yè)者在經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng)有力后援。

3.父母的過(guò)分照顧

結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，擁有就業(yè)意愿的學(xué)生在遭受到求職挫折之后將有超過(guò)四成學(xué)生轉(zhuǎn)而進(jìn)入到自由職業(yè)者的隊(duì)伍之中。這部分人群受到父母的過(guò)分照顧，因此更加有保障的進(jìn)入到自由職業(yè)者的群體當(dāng)中。這部分缺少經(jīng)濟(jì)來(lái)源，卻依靠父母的青年群體，為了某生，能夠獲取一些收入，就試圖通過(guò)尋找正式工作，但是打工獲得的實(shí)際收入?yún)s少之又少，同時(shí)，獲得父母的自助促使這部分人群缺少生活緊迫感。

三、自由職業(yè)者激增的緩解應(yīng)對(duì)措施

自由職業(yè)者所產(chǎn)生的負(fù)面影響集中表現(xiàn)在幾個(gè)方面，其一，職位不穩(wěn)定，缺少進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，造成人力資源儲(chǔ)備能量較低。其二，青年人收入地下，納稅相對(duì)較少，消費(fèi)能力不強(qiáng)，儲(chǔ)蓄不足對(duì)社會(huì)產(chǎn)生一定經(jīng)濟(jì)損失。第三，自由職業(yè)者數(shù)量較多，報(bào)銷未繳納，造成這部分人群后續(xù)養(yǎng)老問(wèn)題較為嚴(yán)重，甚至可能造成十分嚴(yán)重的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。其四，收入缺乏穩(wěn)定性促使不婚人群增加，造成日本出現(xiàn)低出生率的問(wèn)題。采取必要手段解決自由職業(yè)者問(wèn)題，對(duì)日本而言十分重要，為此，從三個(gè)方面采取應(yīng)對(duì)措施：

（一）結(jié)合實(shí)際情況，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)

1.義務(wù)加班應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減少

應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減少義務(wù)加班的情況，縮短加班時(shí)間，因此，一方面需要嚴(yán)格控制青年職員的勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)度。另一方面，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)組織方面的建設(shè)。最后，則需要更好的公布相關(guān)勞動(dòng)時(shí)間調(diào)查結(jié)果，確保能夠提升制度執(zhí)行的透明性水平。

2.完善加班薪酬標(biāo)準(zhǔn)

單方面從縮短加班時(shí)間上無(wú)法徹底解決問(wèn)題，因此，需要通過(guò)建立全新雇傭機(jī)會(huì)。為了防止出現(xiàn)企業(yè)人力資源成本的增加，企業(yè)就會(huì)采取不縮短時(shí)間，而是增加報(bào)酬的方式解決此類問(wèn)題。為了能夠提高企業(yè)新員工的工作熱情，可以適當(dāng)增加加班薪酬。大幅度提升在職人員加班報(bào)酬以及雇傭新員工方面的成本平衡能力。提高加班費(fèi)比重，刺激新員工產(chǎn)生工作積極性，通過(guò)將獎(jiǎng)金計(jì)算到實(shí)際工資之中，另外也需要進(jìn)一步提升加班薪酬，將兩種方法相融合才能夠更好的改善實(shí)際情況。此外，戰(zhàn)爭(zhēng)因素導(dǎo)致高齡員工提前退休，這部分人群的提前退休需要結(jié)合實(shí)際情況，確定給予這部分人群退休金。

3.為青年人創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)

為了能夠提升前述中對(duì)青年人的就業(yè)機(jī)會(huì)，需要從政策上作出調(diào)整，針對(duì)青年人的政策應(yīng)當(dāng)適當(dāng)傾斜，同時(shí)，也可以采取擴(kuò)大青年適用制度的范疇。

（二）青年職業(yè)技能開(kāi)發(fā)

除了針對(duì)企業(yè)方面進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，為了能夠幫助青年人群進(jìn)行專政，則需要通過(guò)加大職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度的方式。除了針對(duì)仍然處在自由職業(yè)者群體的人員進(jìn)行培訓(xùn)，還需要對(duì)在職人群進(jìn)行培訓(xùn)，并應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變針對(duì)自由職業(yè)者方面的教育系統(tǒng)與結(jié)構(gòu)。

1.培訓(xùn)系統(tǒng)進(jìn)一步完善

首先，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)針對(duì)職業(yè)技能方面的培訓(xùn)支持，尤其是從資金方面。其次，應(yīng)加對(duì)職業(yè)介紹功能水平。最后，則應(yīng)當(dāng)建立在企業(yè)擴(kuò)大招聘的基礎(chǔ)上，考慮直接創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。

2.教育系統(tǒng)的完善

綜合分析，進(jìn)一步充實(shí)職業(yè)教育的基本內(nèi)容與形式，突出配專業(yè)技能相關(guān)的特點(diǎn)。此外，針對(duì)職業(yè)學(xué)科方面的專業(yè)需要采取重編與增設(shè)，并對(duì)相關(guān)專業(yè)進(jìn)行合理重組，由此可以提高就業(yè)率。除此之外，針對(duì)高中階段的教育工作問(wèn)題，需要有所側(cè)重，加大服務(wù)行業(yè)教育支持力度，需要審時(shí)度勢(shì)，才能夠充分滿足社會(huì)當(dāng)中人才的需要。

（三）父母及相關(guān)因素的義務(wù)

父母需要加強(qiáng)對(duì)子女的管教，幫助子女樹(shù)立正確的教育觀念。當(dāng)出現(xiàn)子女不渴望就業(yè)的情況時(shí)，父母不應(yīng)當(dāng)頻繁給予女子在經(jīng)濟(jì)上的幫助，否則將會(huì)導(dǎo)致子女產(chǎn)生“寄生蟲(chóng)”心理。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，自由職業(yè)者的產(chǎn)生與形成，甚至出現(xiàn)激增從整體上對(duì)日本社會(huì)整體造成了巨大局面影響。為了能夠更好解決日本自由職業(yè)者增加的問(wèn)題，從多角度出發(fā)，形成有效對(duì)策。第一，刺激企業(yè)增加對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生的使用比重。第二，為了能夠更好的提升青年從學(xué)習(xí)到就業(yè)之間的過(guò)度環(huán)節(jié)質(zhì)量，并加強(qiáng)對(duì)青年學(xué)生的職業(yè)培訓(xùn)水平。這個(gè)過(guò)程中需要家長(zhǎng)與學(xué)校共同參與，相互配合。這個(gè)過(guò)程中政府也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，充分分析自由職業(yè)者所具有的特點(diǎn)，產(chǎn)生原因以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大局觀，確定改善事業(yè)情況的主要應(yīng)對(duì)策略。青年人是整個(gè)社會(huì)不斷發(fā)展，承前啟后的重要力量，中國(guó)青年人在當(dāng)前社會(huì)環(huán)境中就業(yè)情況也并不理想，有效解決中國(guó)青年人的問(wèn)題需要以日本自由職業(yè)者的情況為借鑒，對(duì)改善我國(guó)青年就業(yè)情況具有一定幫助。

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