任增明

摘要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們物質(zhì)生活水平的提高，我國城市化的進(jìn)程也逐漸加快，城市是一種更高形式的聚落，而要想保證城市的正常運(yùn)行，對各類公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資是十分必要的，城市投資作為城市的支撐，在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位越來越重要，因此，從經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的角度講，分析城市建設(shè)投資對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，對于城市的未來發(fā)展具有重要意義。本文從城市建設(shè)投資的內(nèi)容以及城市經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)出發(fā)，從交通、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等多個角度分析城市建設(shè)投資對城市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：城市建設(shè)；投資；城市經(jīng)濟(jì)；貢獻(xiàn)

中圖分類號：F299.27 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）003-00-01

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷增長，國民的物質(zhì)生活和精神生活水平均得到了大幅度的提升，而城市化進(jìn)程的加快，也使得城市建設(shè)投資的規(guī)模不斷擴(kuò)大。城市建設(shè)屬于城市物質(zhì)載體的一種表現(xiàn)形式，它對于城市的長期發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起著重要的作用。近年來，我國城市建設(shè)取得了巨大的成就，城市經(jīng)濟(jì)也得到了相應(yīng)的發(fā)展，而這些成果也從實(shí)踐的角度證明了城市建設(shè)投資對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出貢獻(xiàn)。

一、城市建設(shè)投資的內(nèi)涵

所謂城市投資建設(shè)是指城市規(guī)劃方案基于推動城市長期發(fā)展的目的，對各項(xiàng)城市建設(shè)投資所投入資金的合計。具體來講，城市建設(shè)投資主要被分配在以下三個領(lǐng)域：一、居住建筑，如城市居民住宅、城市公寓、集體宿舍等，這些建筑為保證城市人的“安居”提供必需的場所；二、公共建筑。城市的發(fā)展需要必要的公共服務(wù)，這些服務(wù)涉及到經(jīng)濟(jì)、教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域，因此利用城市投資建設(shè)學(xué)校、銀行、醫(yī)院也是保證城市有效運(yùn)行的基礎(chǔ)；三、市政公用設(shè)施。城市生活是一個復(fù)雜而完善的整體，而路燈、垃圾桶、指示牌等市政建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，也成了方便人們?nèi)粘Ｉ畹年P(guān)鍵因素。

二、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)

簡單來講，城市經(jīng)濟(jì)就是以城市為發(fā)展空間，承載著資本、技術(shù)、勞動力、信息等發(fā)展要素的地區(qū)經(jīng)濟(jì)。從世界發(fā)展范圍看，由于發(fā)達(dá)國家的城市發(fā)展比較成熟，其形成了以第三產(chǎn)業(yè)為主，現(xiàn)代工業(yè)為輔助的經(jīng)濟(jì)體，而我國自改革開放之后，城市化進(jìn)程不斷加快，但是由于城市建設(shè)的時間短，城市規(guī)模發(fā)展過快，使得我國許多城市的“城市病”嚴(yán)重，如道路交通嚴(yán)重?fù)矶隆⒊鞘姓嫉夭蛔?、城市環(huán)境日益惡化等，而要想解決這些問題，我們在推動城市發(fā)展的過程中，就應(yīng)該以城市建設(shè)投資為基礎(chǔ)，將城市的發(fā)展規(guī)模控制在一定的范圍內(nèi)，并逐漸降低工業(yè)在城市發(fā)展中的比重，提高服務(wù)業(yè)在城市GDP中的比重，進(jìn)而推動城市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三、城市建設(shè)投資對城市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)

1.促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升

城市建設(shè)投資是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容，政府通過加大城市建設(shè)投資力度，不僅可以為城市企業(yè)的發(fā)展提供巨大的商機(jī)，還能夠推動企業(yè)利潤的提升，例如城市根據(jù)規(guī)劃需要進(jìn)行了道路交通建設(shè)，而在建設(shè)完成后，會有一些企業(yè)基于交通優(yōu)勢，在道路沿線發(fā)展起來，同時在交通施工期間，建筑材料市場需求的激增，使得水泥、鋼鐵、機(jī)械制造等企業(yè)的訂單銷量大幅度提升，而這無疑會提高企業(yè)的發(fā)展效益，進(jìn)而推動城市經(jīng)濟(jì)的繁榮。

2.提高城市就業(yè)率

城市就業(yè)率是衡量一個城市發(fā)展與穩(wěn)定情況的重要指標(biāo)，在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，如何為就業(yè)者提供更多的就業(yè)機(jī)會，減少失業(yè)和隱性失業(yè)的情況，是減輕城市負(fù)擔(dān)，拉動城市內(nèi)需的關(guān)鍵。在城市建設(shè)投資的過程中，必然會出現(xiàn)大量的工作崗位，從低端的建筑工人，到建設(shè)項(xiàng)目的高管，而建設(shè)項(xiàng)目的不斷推進(jìn)，城市的失業(yè)率必然會得到有效緩解，此外，隨著城市化進(jìn)程的加快，大量的農(nóng)村人口涌入城市，而利用城市建設(shè)投資的手段，實(shí)現(xiàn)這些勞動力的就業(yè)，對于緩解城市壓力具有重要意義。

3.優(yōu)化城市資源的配置

城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就是城市資源不斷配置的過程，在城市建設(shè)投資不足的情況下，由于交通的限制，城市與城市之間的聯(lián)系較少，這樣不同的城市經(jīng)濟(jì)體之間就難以發(fā)揮其相對優(yōu)勢，從而造成了資源的浪費(fèi)，而隨著城市建設(shè)投資的不斷發(fā)展，政府通過公共設(shè)施建設(shè)，可以縮短城市之間的距離，從而實(shí)現(xiàn)了不同城市之間的交流與合作，這樣城市經(jīng)濟(jì)就能夠從“合作共贏”的角度出發(fā)，進(jìn)行更加專業(yè)化的社會分工，以實(shí)現(xiàn)資源的交換與利用，從而提高市場資源的配置效率。

4.促進(jìn)城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

從發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，提高第三產(chǎn)業(yè)在城市GDP中的比重，是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，而城市投資建設(shè)，對于推動城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著重要的作用，例如城市通過不斷完善交通加強(qiáng)了對外聯(lián)系，同時挖掘了當(dāng)?shù)氐玫铰糜钨Y源，進(jìn)而推動了旅游業(yè)的發(fā)展，這樣不僅能夠培養(yǎng)城市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，也能夠拉動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，推動城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

5.突出城市建設(shè)的特色

城市的核心競爭力是城市逐漸形成自己的發(fā)展優(yōu)勢，并區(qū)別于其他城市的重要特征，目前我國城市在發(fā)展的過程中，存在著嚴(yán)重的趨同現(xiàn)象，即在城市規(guī)劃中盲目照搬其他城市的經(jīng)驗(yàn)，從而忽視了城市自身的發(fā)展特點(diǎn)，而在城市建設(shè)投資中，管理者可以通過對城市核心特點(diǎn)的分析，有針對性地加大投資力度，突出特色領(lǐng)域，進(jìn)而推動城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、結(jié)語

總之，隨著城市建設(shè)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市的內(nèi)需被進(jìn)一步拉動，而城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施的改變而進(jìn)行調(diào)整，城市經(jīng)濟(jì)必然會在日益完善的投資建設(shè)中獲得更加廣闊的發(fā)展空間，而城市投資建設(shè)對于城市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，主要體現(xiàn)在就業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市核心競爭力的構(gòu)建等方面，因此，我國在未來的城市規(guī)劃中，應(yīng)該重視建設(shè)投資的作用，并根據(jù)城市發(fā)展規(guī)模明確投資投資規(guī)模，從而為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入更多的活力。

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