劉謹(jǐn)廣

（廣西省巴馬縣那桃鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站，廣西 巴馬 547502）

關(guān)于那桃鄉(xiāng)農(nóng)戶購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的現(xiàn)狀及建議

劉謹(jǐn)廣

（廣西省巴馬縣那桃鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站，廣西 巴馬 547502）

那桃鄉(xiāng)自納入國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目以來(lái)，農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼得到廣泛的宣傳，購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼在農(nóng)村深入家家戶戶，部分村民得到購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的實(shí)惠。在鄉(xiāng)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開展宣傳活動(dòng)，接受申請(qǐng)、公示監(jiān)督、供貨核實(shí)等程序，真正把政府的惠民惠農(nóng)政策落實(shí)到實(shí)處，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作開展順利。實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、鞏固農(nóng)業(yè)的迫切需要。

那桃鄉(xiāng)；購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼；現(xiàn)狀

1 近年全縣及那桃鄉(xiāng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼完成情況

縣農(nóng)機(jī)局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，按照有關(guān)規(guī)定和要求，著力推行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。僅2015年，農(nóng)戶購(gòu)買大型聯(lián)合收割機(jī)17臺(tái)，小型聯(lián)合收割機(jī)44臺(tái)，總價(jià)值272.8萬(wàn)元，其中，補(bǔ)貼資金112.4萬(wàn)元，有效推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼惠民政策的實(shí)施。

自農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施以來(lái)，那桃農(nóng)機(jī)站結(jié)合本鄉(xiāng)情況，用好用活用足農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的宣傳引導(dǎo)之下，該站做好農(nóng)戶購(gòu)機(jī)宣傳、購(gòu)機(jī)流程指導(dǎo)和售后服務(wù)，組織農(nóng)民到鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站申請(qǐng)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)相關(guān)事宜。幫助農(nóng)民朋友精心打算，早做計(jì)劃，主動(dòng)到鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站辦咨詢農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)信息，掀起了村民的購(gòu)機(jī)熱潮。農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼涉及耕整地機(jī)械、插秧機(jī)械、甘蔗提升機(jī)械、聯(lián)合收割機(jī)械、手扶拖拉機(jī)、中型拖拉機(jī)等11大類60多個(gè)品種。在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上，執(zhí)行30%補(bǔ)貼比例，補(bǔ)貼金額從200元至2萬(wàn)多元不等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年農(nóng)民購(gòu)置各類農(nóng)機(jī)機(jī)具30余臺(tái)，發(fā)放補(bǔ)貼資金10多萬(wàn)元。凡購(gòu)買大型耕田機(jī)、微耕機(jī)、插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、斜掛割曬機(jī)等機(jī)械的農(nóng)民都能夠得到相應(yīng)的補(bǔ)貼。

隨著國(guó)家惠農(nóng)政策的大力扶持，政策更加細(xì)控，那桃鄉(xiāng)惠農(nóng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼也得到了增加，農(nóng)戶得到了更多的實(shí)惠。但是惠農(nóng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼也涉及到了具體的細(xì)節(jié)問題，如何補(bǔ)貼，該怎么補(bǔ)貼才公平合理?？h農(nóng)機(jī)局政府高度重視分配問題，那桃鄉(xiāng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼思路還是清晰的。

2 那桃鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的總體思路

（1）鄉(xiāng)政府精心組織規(guī)劃。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼涉及到財(cái)政金額補(bǔ)貼，那桃鄉(xiāng)政府農(nóng)機(jī)站聯(lián)合鄉(xiāng)財(cái)政部門共同完成，農(nóng)機(jī)站負(fù)責(zé)對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的宣傳與引導(dǎo)，財(cái)政部門為購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼做好經(jīng)濟(jì)后盾，不亂花一分錢，把惠農(nóng)政策落實(shí)到實(shí)處。農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼是國(guó)家惠農(nóng)政策的具體提現(xiàn)，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的迫切需要。鄉(xiāng)政府的支農(nóng)惠農(nóng)政策，實(shí)施好，就得到支持，實(shí)施不好，好事就會(huì)變壞事，群眾也會(huì)有意見。為此，那桃鄉(xiāng)政府也高度重視，每季度都召開全鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì)議，精心組織實(shí)施和宣傳發(fā)動(dòng)，讓群眾在第一時(shí)間內(nèi)知道黨的惠民政策。領(lǐng)導(dǎo)多次親自帶隊(duì)，先后深入到村屯宣傳惠農(nóng)政策，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作做到有人辦事、有錢辦事，真正地把惠農(nóng)政策落到位。

（2）引導(dǎo)辦理程序。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程。為了更好地把購(gòu)置補(bǔ)貼工作做好做實(shí)，鄉(xiāng)政府農(nóng)機(jī)站具體做法：一是確定補(bǔ)貼對(duì)象，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律程序。二是規(guī)范程序，不走過(guò)場(chǎng)。從申請(qǐng)的確認(rèn)，必須提供購(gòu)機(jī)者（農(nóng)民個(gè)人）的身份證、村級(jí)證明，通過(guò)鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站向縣農(nóng)機(jī)局提出申請(qǐng)，并填寫《申請(qǐng)表》，鎮(zhèn)局對(duì)購(gòu)機(jī)者身份進(jìn)行審查，對(duì)符合補(bǔ)貼條件的申請(qǐng)者在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)張榜公示五天后再簽協(xié)議，確保辦理購(gòu)置補(bǔ)貼的群眾能享受到真正的實(shí)惠。三是補(bǔ)貼什么樣的農(nóng)器具，補(bǔ)貼金額，以什么樣方式補(bǔ)貼上榜公布。

（3）服務(wù)群眾，跟蹤購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼流程。涉及到國(guó)家補(bǔ)貼，是通過(guò)各個(gè)部門和企業(yè)來(lái)完成。為了加快那桃鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的工作步伐，農(nóng)機(jī)站的做法：一是深入到村屯現(xiàn)場(chǎng)宣傳發(fā)動(dòng)和咨詢服務(wù)，印發(fā)宣傳材料；二是充分利用廣播、會(huì)議、鄉(xiāng)村公告等方式，讓農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、程序家喻戶曉，做好購(gòu)置補(bǔ)貼手續(xù)、補(bǔ)貼目錄的相關(guān)信息等咨詢解答工作；三是主動(dòng)下鄉(xiāng)，村現(xiàn)場(chǎng)辦公，為交通不便的農(nóng)戶辦理購(gòu)置補(bǔ)貼手續(xù)，親自到農(nóng)戶家中驗(yàn)機(jī)核實(shí)，最大程度地方便群眾。

（4）強(qiáng)化監(jiān)控、確保實(shí)效。村民購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)辦理要到各家各戶了解情況，核實(shí)材料的真實(shí)性，同時(shí)農(nóng)機(jī)設(shè)備到戶了也要跟蹤，核實(shí)是不是和購(gòu)置的一致。過(guò)程跟蹤，如果有的農(nóng)戶沒有得到農(nóng)機(jī)設(shè)備，農(nóng)機(jī)人員就主動(dòng)為農(nóng)戶排憂解難，到底是在哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，幫助其解決問題，和相關(guān)部門協(xié)商溝通。同時(shí)，還加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的售后質(zhì)量跟蹤監(jiān)督，這樣既可以對(duì)機(jī)具的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，從事前、事中延伸到事后，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的全流程監(jiān)督，做到補(bǔ)貼?？顚Ｓ?，沒有弄虛作假、套取補(bǔ)貼款的行為發(fā)生，更有效地防止在補(bǔ)貼中違法行為的出現(xiàn)，保證鄉(xiāng)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作做到高效廉潔。

3 那桃鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼建議

近年來(lái)，我鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作雖取得了預(yù)期的效益，但也存在著一些不足。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼方式農(nóng)民難以接受，認(rèn)為補(bǔ)貼就是得到具體的現(xiàn)金由自己自主去購(gòu)買農(nóng)機(jī)設(shè)備，而不是得到實(shí)際的農(nóng)機(jī)。出現(xiàn)這種情況就應(yīng)該大力具體的宣傳購(gòu)機(jī)的具體細(xì)節(jié)，從源頭讓村民接受，不要產(chǎn)生誤解。

購(gòu)機(jī)還要應(yīng)該教會(huì)村民使用農(nóng)機(jī)械，今年以來(lái)，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，積極宣傳購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的同時(shí)聘請(qǐng)技術(shù)人員下到田間地頭演示農(nóng)機(jī)技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民正確使用機(jī)械設(shè)備，使農(nóng)民對(duì)水稻生產(chǎn)機(jī)械進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和了解，提高農(nóng)民購(gòu)機(jī)率和使用率。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼應(yīng)該包含這個(gè)過(guò)程。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼是一項(xiàng)惠民政策，希望有更多的農(nóng)業(yè)戶得到購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，綜合看本鄉(xiāng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的戶數(shù)不多，而且補(bǔ)助的金額達(dá)不到大部分村民的期望值。再一個(gè)就是縮短購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的流程和周期，把惠農(nóng)的政策快速的落實(shí)到位，很多時(shí)候材料上交了遲遲得不到回應(yīng)。

4 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的惠農(nóng)政策，必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)嵤?，費(fèi)用支出較大，特別是對(duì)這項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳和機(jī)具跟蹤核實(shí)過(guò)程中花費(fèi)大量的人力、財(cái)力。購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳工作還存在不足，宣傳力度不夠，實(shí)施工作量大，開支多，經(jīng)費(fèi)較緊缺。希望鎮(zhèn)政府繼續(xù)對(duì)購(gòu)置補(bǔ)貼給予經(jīng)費(fèi)支持，把惠農(nóng)政策的工作做得更好，落實(shí)到實(shí)處。

［1］檀麗華.淺談農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)工作的服務(wù)管理［J］.農(nóng)機(jī)使用與維修，2010，（2）：86-87.

［2］吳金庫(kù)，張玉國(guó).淺談如何做好農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作［J］.中小企業(yè)管理與科技，2010，（3）：8.

Present Situation and Suggestions on Farmers'Subsidy Subsidy in Natao Township

LIU Jin-guang
（Natao Township Agricultural Machinery Station，Bama County，Guangxi Province，Bama，Guangxi 547502，China）

Sincetheincorporationoftheruralagriculturalsubsidiestothepurchaseofagriculturalprojects，agriculturalsubsidies have been widely promoted and purchase subsidies have gone into households in rural areas，and thus some villagers have got the benefits of purchase subsidies.Under the direct leadership of the township government，the township earnestly carry out propaganda activities，accept the application，publicity supervision，supply verification and other procedures，make the farmers benefit from the real policies of the government and carry out the work of agricultural subsidies smoothly.The implementation of agricultural subsidies is the the urgent need to construct modern agriculture,strengthen the agricultural base and consolidate agriculture.

Natao Township;purchase subsidies;status quo

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-980X（2017）04-0006-01

2017-03-14

劉謹(jǐn)廣（1976-），男，大學(xué)本科，工程師，主要研究方向：農(nóng)機(jī)監(jiān)理及農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)用。