【摘要】事業(yè)單位在我國涉及到許多行業(yè)，主要包括教育，科技，行政以及醫(yī)療等領(lǐng)域，而這些領(lǐng)域的事業(yè)單位對我國的社會主義建設(shè)起到了非常重要的作用，但如今事業(yè)單位在不斷改革創(chuàng)新的新形勢下，其財務管理發(fā)生很大程度的變化，但相應地也出現(xiàn)了許多問題，這些問題若是得不到有效解決，將直接制約著事業(yè)單位的健康穩(wěn)定的發(fā)展，本文主要分析新形勢下事業(yè)單位財務管理中所存在的問題，探討其相應的處理對策。

【關(guān)鍵詞】新形勢 事業(yè)單位 財務管理 問題 對策

在我國事業(yè)單位與一般的企業(yè)單位有著明顯的不同，它不是以盈利為目的，而在國家財政分配的基礎(chǔ)上為人民提供社會保障和相應的服務，因此事業(yè)單位的財務管理必須嚴格按照國家相關(guān)政策與法律法規(guī)來進行，同時還要嚴密受到各方的監(jiān)督，保證其提供的服務與社會保障能夠切實落實到位，在當前的新形勢下，針對事業(yè)單位財務管理過程中所存在的問題采取相應的對策措施予以解決非常有必要。

一、新形勢下事業(yè)單位財務管理中存在的問題

（一）缺乏有效完善的財務管理制度

在新形勢下事業(yè)單位財務管理中，普遍存在的問題就是缺乏有效完善的財務管理制度，其最主要的表現(xiàn)就是現(xiàn)行的管理制度難以適應新形勢的需求，在具體落實與執(zhí)行上缺乏相應的指導與監(jiān)督，導致管理制章制度形同虛設(shè)，比如事業(yè)單位財務管理中的報銷審批的相關(guān)規(guī)章制度就沒有起到相應的作用，沒有得到應有重視與執(zhí)行，還有一些其他的財務工作，也沒有按照相關(guān)的管理制度以及程序規(guī)則進行執(zhí)行，這種現(xiàn)有的財務管理制度在實際的財務工作中缺乏有效的實用性，許多財務人員在工作中更是習慣性的不按規(guī)則程序以及相關(guān)制度進行，導致事業(yè)單位的財務管理出現(xiàn)一片混亂的局面，對于事業(yè)單位的穩(wěn)健發(fā)展起到很大阻礙作用。

（二）缺乏強烈的財務管理意識

在如今的許多事業(yè)單位中，還存在對財務管理工作不重視的情況，部分事業(yè)單位的財務管理意識薄弱，再加上在稍微的管理工作上沒有先進的管理理念與方法，直接導致這部分財務管理工作沒有起到任何作用，其最主要的表現(xiàn)就是財務管理范圍不明確，管理方法與管理目的都存在很大差異，而且在具體的財務管理過程中沒有得到有效實施執(zhí)行，再加上管理制度上還有待完善，因此其財務管理就起到任何有效的作用，直接導致資金與人力資源的浪費[1]。

（三）資產(chǎn)控制不到位

隨著事業(yè)單位的財政改革，原先的依靠財政分配的方式逐漸被自給自足的方式所取代，國家更是大力提倡事業(yè)單位在完成政府下達的任務的同時充分利用自身的優(yōu)勢去實現(xiàn)自給創(chuàng)收，擴大事業(yè)單位財政收入渠道，這樣的改革使事業(yè)單位有可以施展拳腳的機會，在增加自身資產(chǎn)的同時，也導致對資產(chǎn)的管理控制難以到位，出現(xiàn)混亂的局面，而且各個事業(yè)單位之間更是形成了惡劣的攀比之風，許多事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的購買上以及針對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上都進行了很大的投資，完全沒有考慮到事業(yè)單位自身的實際情況，盲目地追求績效，實現(xiàn)目標，拋棄了實際，造成資產(chǎn)控制嚴重不足的情況出現(xiàn)，同時也浪費了大量的資金。

二、新形勢下事業(yè)單位財務管理的相關(guān)對策

（一）制定完善的財務管理制度

完善健全的財務管理制度是事業(yè)單位財務工作中的重要保障，因此針對事業(yè)單位的管理規(guī)章制度不完善的情況首先要加以健全，因為只有完善的財務管理制度才能促使相關(guān)的政策方針得到有效落實，財務工作與相關(guān)活動才能在規(guī)章制度的指導與監(jiān)督下得以順利并有效開展，對此，各級事業(yè)單位的財務部門需嚴格按照國家相關(guān)的財務政策以及法律法規(guī)，根據(jù)自身的實際情況，共同研究制定出完善，切實可行，行之有效的財務管理制度，保證各級事業(yè)單位的財務工作與財務活動能夠得以有效的開展，通常情況下，事業(yè)單位的財務管理制度主要包括固定資產(chǎn)管理制度，往來款項管理制度，材料管理制度，現(xiàn)金交接制度以及收入合同管理制度等，這些財務管理制度按類型角度劃分主要可分綜合性的財務管理制度，單項財務管理制度以及相關(guān)性的財務管理制度等[2]。

（二）提升事業(yè)單位人員的財務管理意識

事業(yè)單位的財務人員在工作過程中，無論是普通的財務人員，還是財務管理者首先要從理念上進行轉(zhuǎn)變，加強提升自己的財務管理意識，對財務管理工作高度重視起來，同時這種理念與意識的轉(zhuǎn)變和提升要與現(xiàn)今社會經(jīng)濟發(fā)展體系相結(jié)合，要最大程度地保證財務管理工作適應社會新的發(fā)展規(guī)律，其工作效率也要得到有效提升，同時財務人員本身要對財務工作進行充分深入的了解，嚴格按照規(guī)章制度與相關(guān)規(guī)則具體執(zhí)行到位，保證財務管理工作的有效規(guī)范性，另外財務人員還要結(jié)合實際努力學習現(xiàn)代化的財務管理知識，提升自己的財務管理能力。

（三）建立有效的資產(chǎn)管控體系

現(xiàn)階段各級事業(yè)單位的資產(chǎn)得到了擴充，因此在管理上就需要建立一套有效的資產(chǎn)管控體系，以避免事業(yè)單位的資產(chǎn)管理混亂，投資建設(shè)不結(jié)合實際等局面的發(fā)生，首先需要完善國有資產(chǎn)的管理制度，實行錢物分離，互相牽制，分級負責，責任到人的管理原則，其次對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)要加大審核預算，保證每一項固定資產(chǎn)的投資合理，切實可行，堅決防止浪費資產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生，最后對于事業(yè)單位新增加的固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)要實行嚴格驗收制度，保證每一項新增的資產(chǎn)能夠記錄在冊，其數(shù)量，質(zhì)量，日期以及規(guī)格等參數(shù)要詳細記錄，在此基礎(chǔ)上才能進行驗收入庫，同時還要規(guī)定其使用期限和維護周期，避免出現(xiàn)資產(chǎn)過期浪費的現(xiàn)象[3]。

三、結(jié)束語

綜上所述，本文分析了新形勢下事業(yè)單位財務管理中所存在的各種問題，主要包括缺乏有效完善的財務管理制度，缺乏強烈的財務管理意識以及事業(yè)單位的控制不到位，出現(xiàn)混亂的局面，探討針對這些問題的處理對策，主要包括制定完善的財務管理制度，提升事業(yè)單位人員的財務管理意識以及建立有效的資產(chǎn)管控體系，希望本文的分析探討對我國各級事業(yè)單位的財務管理能起到一定的幫助作用。

參考文獻

[1]常思揚.淺析事業(yè)單位財務管理存在的問題與對策[J].財經(jīng)界（學術(shù)版），2011，08：146+148.

[2]夏偉光.新形勢下事業(yè)單位財務管理的問題與對策[J].赤子（上中旬），2014，11：218.

[3]宋爽.新形勢下事業(yè)單位財務管理的問題及對策研究[J].財經(jīng)界（學術(shù)版），2016，17：264.

作者簡介：鄭新成（1964-），男，河南鄢陵人，河南工程學院會計學院教授，研究方向：財務管理。