摘 要:民政部門是我國重要的政府組成部分,也是負責檔案管理工作的部門,民政部門的工作與居民的日常生活息息相關。民政檔案管理真實有效的記錄著發(fā)生在本地區(qū)的民政事件,有著很強的利用價值和歷史價值,隨著政府職能轉變工作的不斷深入,民政部門的社會公共服務職能逐漸顯現(xiàn)出來,民政檔案管理在服務民眾、改善民生、造福社會等各方面具有了新的內涵。隨著社會經濟的快速發(fā)展,民政工作所涉及的內容更加廣泛,這使得民政檔案所需要收集的信息越來越多,檔案管理的工作紛繁復雜。本文簡要分析了民政檔案管理的要點及其創(chuàng)新方法,為提高民政檔案管理工作的效率提供一定的依據(jù)。
關鍵詞:民政檔案;管理要點;創(chuàng)新方法
1 前言
民政部門是進行社會管理的重要政府職能部門,擔負著促進社會公平,維護社會穩(wěn)定,調節(jié)社會矛盾的重要職責;它涵蓋了救災救濟、婚姻登記、退役軍人專業(yè)安置、殯葬管理、醫(yī)療保健、養(yǎng)老保險、教育培訓等各個方面。民政部門涉及范圍日益廣泛,工作繁雜多樣,數(shù)量眾多,因此如何對這些門類繁雜、數(shù)量龐大的民事檔案進行有效、有序地管理,提高對民事檔案的開發(fā)利用效率,以便于改善民生、服務大眾,就顯得尤為重要。
2 新時期民政檔案管理的工作要點
近年來,隨著國家加大對民生事業(yè)的投入,醫(yī)療保健、養(yǎng)老保險、教育培訓等事業(yè)逐漸納入民政系統(tǒng)管理范疇,民政部門承擔的社會管理職責更為廣泛,民政檔案作為反映民政管理工作的重要原始憑據(jù),其范圍日漸廣泛,積累的數(shù)據(jù)也越來越多。隨著互聯(lián)網信息技術的不斷普及和應用,新時期下,人們越來越重視基層民政檔案管理工作。具體來說,新形勢下,加強基層民政檔案管理工作的要點,主要體現(xiàn)在以下三個方面:
2.1 確保民政檔案管理的基礎性工作能夠有序的開展
對民政工作中產生的實物、影像、文書等資料進行收集,是民政檔案管理的基礎性工作之一。為了能夠滿足公眾對民政檔案信息的需要,為檔案管理工作提供源源不斷的資料信息,就需要保障民政檔案管理的基礎性工作能夠有序的開展。
2.2 與時俱進,不斷建立完善民政檔案管理的標準和制度
近年來,隨著國家加大對民生事業(yè)的投入,民政系統(tǒng)的職能逐漸涉及到醫(yī)療保健、養(yǎng)老保險、教育培訓等各個領域。同時,隨著社會經濟的不斷發(fā)展,互聯(lián)網信息技術的不斷更新與進步,計算機的運用已經滲透到民眾生活的各個方面,人們的工作、生活發(fā)生著巨大的變化。民政部門的工作與居民的日常生活息息相關,民政部門應當與時俱進,加強民政檔案的管理工作,依據(jù)社會發(fā)展的趨勢,要不斷建立并完善民政檔案管理的標準和制度,以確保民政檔案管理的有效性和權威性。
2.3 提高民政檔案管理的數(shù)字化
隨著互聯(lián)網信息技術的不斷發(fā)展,民政檔案管理工作從繁重的人工勞動逐漸轉化成自動化智能型的數(shù)字化處理模式。在進行民政檔案管理工作的過程中,應當進一步做好紙質檔案的數(shù)字化轉換工作,把已經收集到并歸類好的信息及時上傳到相應的數(shù)據(jù)庫,并把民政檔案管理的信息通過先進的互聯(lián)網信息技術進行鏈接,實現(xiàn)民政檔案管理信息的共享和流通,方便民眾對民政檔案資料的查閱和使用。但是在進行民政檔案管理數(shù)字化的同時,對于一些高價值的文獻來說,原有的紙質保存的管理方式也是很必要的。因為數(shù)字化管理存在著很大的風險性,如果技術上出現(xiàn)問題了,文獻檔案的安全性就會受到破壞,因此對于一些非常重要的高價值的文獻,既要做好電子保存,也要保存一份手工文檔。只有這樣才能使現(xiàn)代化的民政檔案管理工作能夠有更好的保障。
3 民政檔案管理工作的創(chuàng)新方法
3.1 加強對民政檔案管理工作的保密性
信息技術的發(fā)展雖然給民政檔案管理工作帶來了便利,但是同時也加大了檔案管理工作的保密性的難度。因為互聯(lián)網信息技術具有開放性,所以民政檔案管理的信息極為容易遭到破壞和盜取。因此,新時期的民政檔案管理工作應當建立起嚴密的網絡安全管理機制,既要提高線下機密文件的管理保密措施,也要加強對互聯(lián)網信息技術的安全管理。
3.2 促進對民政檔案管理的開發(fā)利用
民政檔案管理的最終目的是利用。民政檔案管理涉及的種類繁雜多樣,涵蓋范圍比較廣泛,與居民的工作和生活息息相關。隨著互聯(lián)網信息技術的不斷發(fā)展,為民政檔案的開發(fā)利用提供了可能。民政部門應當適應社會經濟發(fā)展的需要,積極探索對非保密的民政檔案的開發(fā)利用,從而造福社會。
3.3 推進政務公開,促進民政檔案管理事業(yè)的發(fā)展
民政部門的檔案管理不同于檔案局的檔案管理,檔案局的檔案管理是為了保管而保管,但民政檔案管理工作是面向群眾的,分門別類的建立檔案為的是取之于民用之于民,為民眾辦理各種手續(xù)提供信息依據(jù)。因此,必須要做好民政檔案入檔和歸檔分類的工作,對一部分檔案資料進行公開,在一定程度上鼓勵民眾對檔案資料進行查閱和使用。同時還要加快推進“歷史欠賬”檔案的整理進度。加強涉及民政領域的重要事件、重大活動的檔案的收集工作,并對涉及民生領域的資料建立一套數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),為方便民眾進行查閱,鏈接民政檔案管理網站,并設立政府部門政務公開欄目等。對于暫時無法公開或者不方便公開的內容,要另外存放,并對外界說明原因以及何時解封等。
4 總結
民政工作是面向社會廣大階層的具體工作,擔負著維護社會穩(wěn)定、提升民生水平的艱巨任務。民政事業(yè)的發(fā)展離不開檔案管理工作,因此在開展民政檔案管理工作的過程中,必須增強為民服務的觀念,提高民政檔案管理的技術水平,要重視管理方法的作用,積極開創(chuàng)、實踐新型的檔案管理方法,發(fā)揮主觀能動性,從而推動民政事業(yè)快速、健康的發(fā)展。
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作者簡介
于茜(1989-),女,漢,黑龍江省海倫市,碩士,吉林大學,研究方向:檔案管理。