曾清貴

蘇州大學(xué)社會(huì)學(xué)院，江蘇 蘇州 215000

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個(gè)案管理介入事實(shí)孤兒過程研究

曾清貴*

蘇州大學(xué)社會(huì)學(xué)院，江蘇 蘇州 215000

個(gè)案管理是為那些有多重需求卻無法通過自身的力量有效利用社會(huì)資源的案主提供的服務(wù)方式。通過運(yùn)用個(gè)案管理的方式介入事實(shí)孤兒，能夠有效的整合資源，協(xié)助其解決生活中面臨的問題，提升他們利用社會(huì)資源的效力和解決問題的能力。

個(gè)案管理；事實(shí)孤兒

一、研究背景

事實(shí)孤兒作為當(dāng)今社會(huì)最為弱勢的群體之一，他們中大多數(shù)要么是遭受到親人的拋棄，要么是由于車禍或者病魔奪去至親的生命而成為一名事實(shí)孤兒。他們在缺失的家庭環(huán)境中成長，小小年紀(jì)承擔(dān)超出同齡群體所需承擔(dān)的重任。2015年由陜西兒童婦女基金會(huì)聘請西北大學(xué)專家?guī)ьI(lǐng)研究生團(tuán)隊(duì)，歷經(jīng)數(shù)月，走訪貧困縣等，對(duì)事實(shí)孤兒群體進(jìn)行調(diào)研形成的《陜西省事實(shí)孤兒調(diào)查報(bào)告顯示》；調(diào)研數(shù)據(jù)顯示超七成的“事實(shí)孤兒同高齡爺爺奶奶一起居住”。

這些事實(shí)孤兒，他們更加需要關(guān)注，他們需要更多的社會(huì)支持引領(lǐng)他們健康的成長。調(diào)查顯示由于父親因各種原因死亡，母親改嫁或者出走而成為一名事實(shí)孤兒的兒童占91%。這群事實(shí)孤兒內(nèi)心極其的脆弱，很在乎別人對(duì)自己的看法，經(jīng)常會(huì)覺得自己同其他小朋友不同；清楚明白自己事實(shí)孤兒的身份。

二、事實(shí)孤兒面臨的主要困境

我國當(dāng)前對(duì)于兒童以及孤兒的研究和幫扶已經(jīng)在理論上得到高度重視，但是對(duì)于事實(shí)孤兒，這些走在孤兒邊緣的群體所得到的關(guān)注是不夠的；相對(duì)于普通的兒童，家庭功能的喪失，政府等正式組織的支持不夠。因而對(duì)事實(shí)孤兒的社會(huì)支持的研究無疑意義重大。在對(duì)廣州市H鎮(zhèn)內(nèi)事實(shí)孤兒進(jìn)行相關(guān)跟進(jìn)的實(shí)地探訪中了解到，事實(shí)孤兒的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)非常薄弱、生活環(huán)境異常艱苦。

通過走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事實(shí)孤兒的社會(huì)支持極為薄弱，存在很大的風(fēng)險(xiǎn)性。一旦親屬和家庭的經(jīng)濟(jì)遇到瓶頸，事實(shí)孤兒就存在被拋棄的風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)工作作為為社會(huì)弱勢群體提供專業(yè)服務(wù)的工作，運(yùn)用專業(yè)的方法介入事實(shí)孤兒社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建顯得尤為重要。個(gè)案管理模式是一種專業(yè)社會(huì)工作方法，可以有效的將政府、學(xué)校、民間機(jī)構(gòu)以及社區(qū)的資源優(yōu)化、結(jié)合，個(gè)案管理模式的應(yīng)用不僅可以優(yōu)化資源配置，為事實(shí)孤兒構(gòu)建多元化的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，更加具有針對(duì)性和可行性。

本文認(rèn)為事實(shí)孤兒主要存在以下困境：一是事實(shí)孤兒所獲社會(huì)支持的薄弱性；二是情感支持的缺失；三是文化教育的缺失。本文希望通過個(gè)案管理方式介入的獨(dú)特性，能進(jìn)一步整合資源，更好滿足事實(shí)孤兒的需求。

三、個(gè)案管理介入事實(shí)孤兒過程的必要性

個(gè)案管理是規(guī)劃與輸送服務(wù)方式中最為人知的一種，當(dāng)案主需要不同福利資源或是福利輸送方式不止一種時(shí)，便使用個(gè)案管理的方法。而事實(shí)孤兒則符合這一特點(diǎn)，他們需要不同的福利資源、存在多種需求。個(gè)案管理的優(yōu)勢在于將復(fù)雜的服務(wù)資源與個(gè)人的多種需求連接，確保人們得到適當(dāng)和及時(shí)的照顧。

個(gè)案管理適合事實(shí)孤兒的特點(diǎn)與實(shí)際的需要。事實(shí)孤兒存在多重需要，比如說經(jīng)濟(jì)需要、情感需要以及教育的需要，需要獲得政府、家庭、學(xué)校以及專業(yè)社會(huì)組織的支持。而個(gè)案管理擔(dān)負(fù)的正是跨機(jī)構(gòu)合作的責(zé)任，個(gè)案人員與案主保持良好而持續(xù)的關(guān)系來發(fā)展服務(wù)計(jì)劃、協(xié)助取得服務(wù)、監(jiān)督服務(wù)輸送以及評(píng)估服務(wù)成果的取得與案主的進(jìn)步情況。

四、個(gè)案管理方法在事實(shí)孤兒工作過程中的運(yùn)用與反思

(一)事實(shí)孤兒基本情況調(diào)查

本文的相關(guān)數(shù)據(jù)及資料是筆者于2016年7月至2016年11月期間，在廣州市H鎮(zhèn)家綜實(shí)習(xí)所獲。秉承著“以人為本"的原則收集資料，與部分被訪者進(jìn)行深度訪談，再加以歸納、整理和分析。據(jù)對(duì)H鎮(zhèn)民政在冊孤兒轉(zhuǎn)化為事實(shí)孤兒名單以及在探訪過程中了解到的事實(shí)孤兒人員，該鎮(zhèn)事實(shí)孤兒目前已了解到的12名事實(shí)孤兒(不包括未能了解到的和其他原因造成的統(tǒng)計(jì)誤差)，在此次調(diào)查中，12名事實(shí)孤兒作為被訪對(duì)象。在此次調(diào)查的12名事實(shí)孤兒中，男性為5名，女性為7名，筆者將其按照01-12編號(hào)統(tǒng)計(jì)，具體信息見表1。

表1 H廣州市H鎮(zhèn)內(nèi)事實(shí)孤兒統(tǒng)計(jì)表

(二)事實(shí)孤兒需求種類分析

在調(diào)查過程中，通過事實(shí)孤兒的基本情況，我們對(duì)12位事實(shí)孤兒進(jìn)行了半結(jié)構(gòu)訪談，對(duì)事實(shí)孤兒的需求進(jìn)行了如實(shí)記錄，為了方便查閱，我們通過對(duì)12份調(diào)查表的數(shù)據(jù)分析，制成事實(shí)孤兒需求分析圖。

圖1 事實(shí)孤兒需求種類

從圖1可以看出，事實(shí)孤兒人際交往需求為10人，占比83.3%；教育需求8人，占比66.6%；經(jīng)濟(jì)需求11人，占比91.7%；政策咨詢需求4人，占比33%，其他需求5人，占比41.7%。

(三)個(gè)案管理在實(shí)際過程中的運(yùn)用

案例一：

案主基本情況：侯，12歲，廣州人，事實(shí)孤兒，目前由年長的奶奶照顧。父親去世后，母親屬于實(shí)際失蹤情況(拒絕承擔(dān)撫養(yǎng)責(zé)任，與家庭失去聯(lián)系，但曾經(jīng)出現(xiàn)過一次。因而法院無法判決為失蹤)案主與奶奶兩個(gè)人生活，奶奶今年67歲，平常靠變賣廢品維持生活，奶奶現(xiàn)在身體狀況不是很好，白內(nèi)障，腰也經(jīng)常要貼藥膏。案主平時(shí)比較調(diào)皮，奶奶怕自己年齡大，無力支持家中經(jīng)濟(jì)，又不能教育好孩子，所以想把孩子送到孤兒院去。

經(jīng)濟(jì)方面：因未能落戶，無法申請事實(shí)無人撫養(yǎng)補(bǔ)貼，照顧者年事較高，收入來源微薄。親屬家庭經(jīng)濟(jì)不理想。

學(xué)習(xí)方面：案主馬上升初一，但是最基本的漢字書寫以及識(shí)字等方面弱于普通學(xué)生，對(duì)學(xué)習(xí)提不起興趣上課總是睡覺。

行為習(xí)慣方面：案主小學(xué)有過盜取商店物品被商店老板當(dāng)場抓住以及被全校批評(píng)經(jīng)歷；每天都要奶奶催洗澡、吃飯，經(jīng)常跑出去玩，晚上看電視不睡覺。

心理方面：對(duì)什么是都抱有無所謂心態(tài)，生活沒有目標(biāo)。

計(jì)劃與目標(biāo)：

在與案主討論之后，共同制定案主需求的優(yōu)先次數(shù)排列：

1.案主目前為止未能落戶，無法正常升學(xué)，因而計(jì)劃協(xié)助案主正常升學(xué)問題。

2.案主有不良行為習(xí)慣如徹夜看電視，與案主協(xié)商改善措施

3.案主幾乎沒有朋友，計(jì)劃擴(kuò)大交友圈

需求資源鏈接正常升學(xué)聯(lián)系當(dāng)?shù)嘏沙鏊?開具證明;同時(shí)與學(xué)校聯(lián)系爭取正常升學(xué)行為習(xí)慣與案主共同協(xié)商改善計(jì)劃,邀請奶奶以及相關(guān)親屬監(jiān)督人際關(guān)系與案主所在地周圍鄰居聯(lián)系,鼓勵(lì)案主主動(dòng)與班上同學(xué)交流。同時(shí)與案主當(dāng)前所在班級(jí)班主任聯(lián)系,對(duì)案主多一些鼓勵(lì)和關(guān)注

資源整合：

案主的服務(wù)計(jì)劃涉及當(dāng)?shù)毓簿帧W(xué)校、學(xué)校班主任以及班級(jí)同學(xué)等，個(gè)案管理員需要與這些部門和個(gè)人聯(lián)系和溝通，獲得其協(xié)助。

評(píng)估與跟進(jìn)計(jì)劃：當(dāng)?shù)毓膊块T開具證明，案主正常入學(xué)。據(jù)案主自己以及照顧者闡述，案主行為習(xí)慣有所改善；再者，案主表示自己在班上有兩個(gè)能和自己說話的同學(xué)。

五、反思與總結(jié)

(一)建立良好專業(yè)關(guān)系

良好專業(yè)關(guān)系的建立是評(píng)估服務(wù)對(duì)象真實(shí)需求的基礎(chǔ)，很多事實(shí)孤兒年齡偏小，不愿主動(dòng)跟人說出自己的需求以及去思考自己需要哪方面的幫助，因此這需要社會(huì)工作者同事實(shí)孤兒建立良好的專業(yè)關(guān)系，評(píng)估其需求。

(二)對(duì)事實(shí)孤兒身份的保密工作

事實(shí)孤兒對(duì)自己的身份比較敏感，當(dāng)大家在談?wù)撟约旱母改笗r(shí)，他們大部分人都會(huì)表現(xiàn)的不是很開心或者掩蓋自己的內(nèi)心；實(shí)際上，他們中都對(duì)自己的身份敏感。因此，注意事實(shí)孤兒身份的保密性是對(duì)事實(shí)孤兒最起碼的尊重。

(三)社會(huì)支持的長期性

事實(shí)孤兒的需求并不是一朝一夕就可以解決的，作為社會(huì)工作者應(yīng)該意識(shí)到，事實(shí)孤兒在成年前都需要這些社會(huì)支持的持續(xù)關(guān)懷和提供服務(wù)。服務(wù)的開始與結(jié)束是一個(gè)長期的過程；工作者及相關(guān)部門是否可以保證這種服務(wù)的提供是長期并且有效的。結(jié)案后的跟蹤和回訪，也會(huì)是持續(xù)性的，社會(huì)工作者能不能將這種服務(wù)一直提供。

[1]鐘瑩，梁國勛.個(gè)案管理社區(qū)戒毒工作新模式.社會(huì)學(xué)與社會(huì)工作，2009.

[2]Neil Gilberb Terrel，著，沈黎，譯.社會(huì)福利政策引論.華南理工大學(xué)出版社，2013.

[3]http：//news.sohu.com/20160303/n439210725.shtml.

[4]國家統(tǒng)計(jì)局.中國社會(huì)統(tǒng)計(jì)年鑒[M].北京：中國統(tǒng)計(jì)出版社，2003-2010.

曾清貴，女，漢族，湖南婁底人，蘇州大學(xué)社會(huì)學(xué)院，碩士研究生，研究方向：青少年社會(huì)工作。

D669.69；C

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