劉光平

摘 要：本文在分析目前高校黨建工作研究情況的基礎上，運用馬克思主義唯物史觀“社會存在決定社會意識”的理論，結合筆者所在學院的實際情況以及筆者的工作經歷，探索了新時期推進高校黨建工作的有效路徑——高校黨建工作應圍繞人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等實際工作，以具體項目為主要載體，以項目開展前分析與動員、項目進行中監(jiān)督與指導、項目結束后總結與評價的“三部曲”為主要方式，使高校黨建工作落到實處，為高校的建設與發(fā)展引好路，護好航。期望本文對新時期高校黨建工作有一定的啟發(fā)與借鑒意義。

關鍵詞：高校；黨建工作；有效路徑；項目

說起高校黨建工作，未深入研究者一般認為就是說說大道理，進行一些思想政治教育。這看法無疑是非常淺顯的，高校黨建工作是促進高等教育科學發(fā)展、建設高等教育強國的根本保證，是全面貫徹黨的教育方針的必然要求，是一門系統(tǒng)的科學。高校黨建工作與高校中心任務完成的質量和辦學目標的實現程度相互作用，高校黨建工作集中體現在黨和社會對高校要求辦出人民滿意教育的過程中，體現在高校中心職能履行過程與實踐的績效中。

具體來說，筆者認為新時期高校黨建工作包括三個基本工作要素：一是高?；鶎狱h組織的自身建設及其工作機制的進一步完善與開拓創(chuàng)新；二是高校黨建工作在推動與服務高校中心工作改革發(fā)展中的融合密度與力度；三是高校黨建工作與高校中心工作在過程中的方式方法與路徑創(chuàng)新。

知其然必知其所以然，筆者查閱大量的黨建工作相關文獻與黨建網站，認真、細致的研究與分析當前的研究情況，在此基礎上，結合筆者所在學院的實際情況以及自己的工作經歷，運用馬克思主義唯物史觀“社會存在決定社會意識”的理論，探索了新時期推進高校黨建工作的有效路徑——圍繞人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等中心工作，以具體項目為主要載體，以項目開展前分析與動員、項目進行中監(jiān)督與指導、項目結束后總結與評價的“三部曲”為主要方式，為高校的建設與發(fā)展引好路，護好航。

一、目前高校黨建工作研究現狀與分析

（一）目前高校黨建工作研究現狀

對高校黨建工作的研究，在各類刊物上發(fā)表了一批學術論文，并取得了一定的研究成果，隨著廣大研究者的不斷努力，高校黨建研究的深度也在不斷深入。

從研究成員來看，主要以在高校中從事黨務工作的人為主，也有一部分高校的教授學者和學生從事著這方面的研究。

從研究內容來看，高校黨建工作的研究內容廣泛，包括高校黨建的指導思想、高校黨建的任務、高校黨建的重心、高校中黨的領導地位、高校的思想政治工作、高校的基層黨組織建設等多個方面，研究的關注點主要集中在：黨對高校的領導問題；高校黨組織的自身建設問題；德育和思想政治工作應擺在高校黨建工作的重要位置問題；學生黨支部的重要作用問題。

從研究成果來看，發(fā)表的文章數量不少，但論文質量有待提高，在眾多的文章中，有很大一部分是總結了個人的實踐經驗，而學術研究價值有待進一步提高；研究高校黨建研究的學術專著寥寥無幾，在這方面具有較大影響的學術專著似乎未出現；在學術研究上，大凡研究比較成熟的領域，一般都會出現一些這方面的學術專家或權威學者，這些專家學者反過來又會帶領學科的研究不斷深入，從而實現相互促進的良性循環(huán)，在高校黨建研究領域，目前還未出現具有很大影響力的專家學者，說明高校黨建研究受到廣大學者的重視程度還不夠。

（二）對高校黨建工作現狀的分析

從高校黨建工作的研究現狀以及目前高校黨建工作的實際情況可以看出，高校黨建工作在不斷的深入與完善，但也存在一些需要進一步改進的地方?？偟膩碚f，黨建工作還未與人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等高校中心工作緊密結合，融合密度與力度還不夠，還未滲入到各項建設工作的始終，未真正落到實處，與高校中心工作在融合中的方式方法與路徑創(chuàng)新也不夠。

關于高校黨的領導體制。實踐證明，實行黨委領導下的校長負責制這一體制有利于高校的科學、可持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定。但由于受認識多元、價值多元的影響，人們對這個問題似乎始終潛意識地忽略了，在具體的運行過程中，一定程度地存在角色定位不明確、職責界定不細致等現象，很多高校實行黨政共同負責的領導體制，學校黨組織的政治核心作用趨弱，從而導致許多高校的基層黨組織隱形化、黨的領導邊緣化、黨組織活動形式化。

關于高校黨建工作的績效。高校黨建工作如何全方位參與到高校中心工作中去，從目前情況看，存在著兩種傾向：一種是黨建工作游離于中心工作之外，單一地、片面地就黨建抓黨建，為黨建抓黨建，把工作范圍界定在組織黨員學習、開展黨內生活、進行黨員發(fā)展等一些程序性的黨務工作上；另一種是徹底邊緣化黨建工作，有組織無活動，以行政事務或工作任務代替黨的建設，只抓業(yè)務不抓思想，完全以業(yè)務代替績效，黨建工作基本處于一種放任狀態(tài)。

關于高校黨建工作的方式。在新時期，高校的一些基層黨組織活動形式單一，內容單調，載體單薄，缺乏吸引力，效果不明顯。高校教職工是一個文化層次較高的特殊群體，他們對一系列社會政治問題有自己的見解和主張，對內容淺顯的組織活動不感興趣。

關于高校黨務工作的隊伍。高校黨建工作的發(fā)展，要靠黨務工作機構的推動，而黨務工作隊伍的能力和水平又是其中的關鍵因素。當前，由于高校的屬性使然，使其不像政府機構那樣擁有一支相對完善、規(guī)范、合理的干部隊伍，缺乏相對完善的干部管理、培養(yǎng)、晉升機制，對黨務工作隊伍使用多，培養(yǎng)少，許多現行政策處于導向失衡和激勵缺失狀態(tài)。

可見，要克服高校黨建工作中存在的不足，就要不斷加強黨的先進性建設。一方面，在黨建工作中始終不渝地堅持與高校人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等中心工作緊密結合，以項目為載體，貫穿項目開展前、項目進行中、項目結束后的整個過程，并滲透其中。另一方面，正視改革發(fā)展中利益關系和利益格局的變化，妥善處理各方面的利益關系，使各個校園群體都能最大限度地享有自己可以得到和應該得到的權益，和諧共存，從而最大限度地發(fā)揮大多數人的積極性和創(chuàng)造性。

二、新時期高校黨建工作“三部曲”

馬克思主義唯物史觀認為世界萬物是運動、變化、發(fā)展的，社會存在決定社會意識，社會意識又反作用于社會存在。因此，我們必須使自己的思想和行為適應新時代的要求。高校黨建工作屬于上層建筑范疇，是一種社會意識形態(tài)，那么高校黨建工作就應該建立在高?！熬唧w工作”這個“存在”基礎之上，在這里，高校具體工作決定高校黨建工作的必要，高校黨建工作又反作用于高校具體工作。而高校的具體工作又是通過一個個具體項目來體現的，所以，高校黨建工作應以項目為載體，在項目開展前分析與動員、項目進行中監(jiān)督與指導、項目結束后總結與評價，通過這“三部曲”的實施路徑，使高校黨建工作落到實處。

（一）項目開展前的分析與動員

黨建工作在高校建設項目開展前非常重要，要把握項目發(fā)展的方向，分析項目的主要問題，以及主要問題的主要方面，為項目進行提供方法性的指導與開展的原則，使項目建設人員做好必要的思想準備，以達到最佳效能，少走彎路，不走彎路。

當項目難度比較大時，要做好充分的動員，共產黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，但不能只講奉獻，必須給項目工作人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，解決他們的后顧之憂，導向均衡和激勵完善，妥善處理項目各方面的利益關系，使各個項目群體都能最大限度地享有自己可以得到和應該得到的權益，和諧共存，從而最大限度地發(fā)揮項目成員的積極性和創(chuàng)造性。

（二）項目進行中的監(jiān)督與指導

在項目進行中，必須對項目進行及時的監(jiān)督與正確的指導。在項目建設過程中，要發(fā)揮項目成員中黨員的中堅力量，突出骨干力量的作用，并及時關注項目成員的思想動態(tài)。對項目經費的使用、進度、質量進行及時的、持續(xù)的監(jiān)督，當發(fā)現問題時，及時提出，并通過討論、研究，對項目成員給予正確的指導，并從思想上徹底解決問題，保證項目開展順利進行。當高校黨建工作全方位溶入了高校建設工作的過程中，使項目建設按計劃、堅持原則進行，我們相信，目前頻繁報道的高校領導、項目負責人、項目成員在高校項目進行中所犯的錯誤應該會大幅度減少，避免給高校造成巨大的損失。

（三）項目結束后的總結與評價

在項目結束后對項目結果進行總結與評價，是高校黨建工作的重要內容。項目取得了很好的成績，要總結經驗，為以后開展工作留下寶貴的借鑒。項目結果不理想，要總結教訓，分析原因，找出差距，為以后開展工作留下必須要注意的事項。

項目結束后必須根據貢獻大小給予表彰獎勵，兌現動員時的承諾，包括精神上的與物質上的。如果沒有物質獎勵，也要讓大家知道，哪些人在為高校建設做出了貢獻，奉獻了自己的力量。如果有物質獎勵，要根據在項目建設中貢獻的大小給予獎勵，如筆者所在學院，在國家示范（骨干）校立項成功后，兌現承諾，根據貢獻大小給予獎勵，充分調動了建設者的積極性。在很多建設項目都取得了成功，高校建設條件好了以后，要繼續(xù)發(fā)揚戒驕、戒奢的優(yōu)良作風，建設節(jié)約型高校，使高校的發(fā)展能始終堅持科學發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

圍繞學校的根本任務和中心工作的展開，以黨的組織建設為紐帶，充分做好校園人的思想政治等各方面教育管理工作，從靈魂深處調動師生員工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，為高校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供政治和組織保障，這也是高校黨建工作在辦學中的特有職能。

深入了解目前高校黨建工作的情況，并加以分析與研究，找出不合理的存在，實施推進高校黨建工作的“三部曲”，使黨建工作貫穿高校具體工作的始終并內化其中，與高校中心工作的改革發(fā)展緊密融合，讓高校黨建工作不誤入空談，而落到實處，能真正為高校的建設與發(fā)展起到保駕護航的作用，指引高校在正確的道路上科學、可持續(xù)發(fā)展，并一步步走向輝煌的明天。

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