劉光平
摘 要:本文在分析目前高校黨建工作研究情況的基礎(chǔ)上,運(yùn)用馬克思主義唯物史觀“社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)”的理論,結(jié)合筆者所在學(xué)院的實(shí)際情況以及筆者的工作經(jīng)歷,探索了新時(shí)期推進(jìn)高校黨建工作的有效路徑——高校黨建工作應(yīng)圍繞人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等實(shí)際工作,以具體項(xiàng)目為主要載體,以項(xiàng)目開(kāi)展前分析與動(dòng)員、項(xiàng)目進(jìn)行中監(jiān)督與指導(dǎo)、項(xiàng)目結(jié)束后總結(jié)與評(píng)價(jià)的“三部曲”為主要方式,使高校黨建工作落到實(shí)處,為高校的建設(shè)與發(fā)展引好路,護(hù)好航。期望本文對(duì)新時(shí)期高校黨建工作有一定的啟發(fā)與借鑒意義。
關(guān)鍵詞:高校;黨建工作;有效路徑;項(xiàng)目
說(shuō)起高校黨建工作,未深入研究者一般認(rèn)為就是說(shuō)說(shuō)大道理,進(jìn)行一些思想政治教育。這看法無(wú)疑是非常淺顯的,高校黨建工作是促進(jìn)高等教育科學(xué)發(fā)展、建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的根本保證,是全面貫徹黨的教育方針的必然要求,是一門(mén)系統(tǒng)的科學(xué)。高校黨建工作與高校中心任務(wù)完成的質(zhì)量和辦學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度相互作用,高校黨建工作集中體現(xiàn)在黨和社會(huì)對(duì)高校要求辦出人民滿意教育的過(guò)程中,體現(xiàn)在高校中心職能履行過(guò)程與實(shí)踐的績(jī)效中。
具體來(lái)說(shuō),筆者認(rèn)為新時(shí)期高校黨建工作包括三個(gè)基本工作要素:一是高?;鶎狱h組織的自身建設(shè)及其工作機(jī)制的進(jìn)一步完善與開(kāi)拓創(chuàng)新;二是高校黨建工作在推動(dòng)與服務(wù)高校中心工作改革發(fā)展中的融合密度與力度;三是高校黨建工作與高校中心工作在過(guò)程中的方式方法與路徑創(chuàng)新。
知其然必知其所以然,筆者查閱大量的黨建工作相關(guān)文獻(xiàn)與黨建網(wǎng)站,認(rèn)真、細(xì)致的研究與分析當(dāng)前的研究情況,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合筆者所在學(xué)院的實(shí)際情況以及自己的工作經(jīng)歷,運(yùn)用馬克思主義唯物史觀“社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)”的理論,探索了新時(shí)期推進(jìn)高校黨建工作的有效路徑——圍繞人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等中心工作,以具體項(xiàng)目為主要載體,以項(xiàng)目開(kāi)展前分析與動(dòng)員、項(xiàng)目進(jìn)行中監(jiān)督與指導(dǎo)、項(xiàng)目結(jié)束后總結(jié)與評(píng)價(jià)的“三部曲”為主要方式,為高校的建設(shè)與發(fā)展引好路,護(hù)好航。
一、目前高校黨建工作研究現(xiàn)狀與分析
(一)目前高校黨建工作研究現(xiàn)狀
對(duì)高校黨建工作的研究,在各類刊物上發(fā)表了一批學(xué)術(shù)論文,并取得了一定的研究成果,隨著廣大研究者的不斷努力,高校黨建研究的深度也在不斷深入。
從研究成員來(lái)看,主要以在高校中從事黨務(wù)工作的人為主,也有一部分高校的教授學(xué)者和學(xué)生從事著這方面的研究。
從研究?jī)?nèi)容來(lái)看,高校黨建工作的研究?jī)?nèi)容廣泛,包括高校黨建的指導(dǎo)思想、高校黨建的任務(wù)、高校黨建的重心、高校中黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、高校的思想政治工作、高校的基層黨組織建設(shè)等多個(gè)方面,研究的關(guān)注點(diǎn)主要集中在:黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題;高校黨組織的自身建設(shè)問(wèn)題;德育和思想政治工作應(yīng)擺在高校黨建工作的重要位置問(wèn)題;學(xué)生黨支部的重要作用問(wèn)題。
從研究成果來(lái)看,發(fā)表的文章數(shù)量不少,但論文質(zhì)量有待提高,在眾多的文章中,有很大一部分是總結(jié)了個(gè)人的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),而學(xué)術(shù)研究?jī)r(jià)值有待進(jìn)一步提高;研究高校黨建研究的學(xué)術(shù)專著寥寥無(wú)幾,在這方面具有較大影響的學(xué)術(shù)專著似乎未出現(xiàn);在學(xué)術(shù)研究上,大凡研究比較成熟的領(lǐng)域,一般都會(huì)出現(xiàn)一些這方面的學(xué)術(shù)專家或權(quán)威學(xué)者,這些專家學(xué)者反過(guò)來(lái)又會(huì)帶領(lǐng)學(xué)科的研究不斷深入,從而實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)的良性循環(huán),在高校黨建研究領(lǐng)域,目前還未出現(xiàn)具有很大影響力的專家學(xué)者,說(shuō)明高校黨建研究受到廣大學(xué)者的重視程度還不夠。
(二)對(duì)高校黨建工作現(xiàn)狀的分析
從高校黨建工作的研究現(xiàn)狀以及目前高校黨建工作的實(shí)際情況可以看出,高校黨建工作在不斷的深入與完善,但也存在一些需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方??偟膩?lái)說(shuō),黨建工作還未與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等高校中心工作緊密結(jié)合,融合密度與力度還不夠,還未滲入到各項(xiàng)建設(shè)工作的始終,未真正落到實(shí)處,與高校中心工作在融合中的方式方法與路徑創(chuàng)新也不夠。
關(guān)于高校黨的領(lǐng)導(dǎo)體制。實(shí)踐證明,實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制這一體制有利于高校的科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定。但由于受認(rèn)識(shí)多元、價(jià)值多元的影響,人們對(duì)這個(gè)問(wèn)題似乎始終潛意識(shí)地忽略了,在具體的運(yùn)行過(guò)程中,一定程度地存在角色定位不明確、職責(zé)界定不細(xì)致等現(xiàn)象,很多高校實(shí)行黨政共同負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制,學(xué)校黨組織的政治核心作用趨弱,從而導(dǎo)致許多高校的基層黨組織隱形化、黨的領(lǐng)導(dǎo)邊緣化、黨組織活動(dòng)形式化。
關(guān)于高校黨建工作的績(jī)效。高校黨建工作如何全方位參與到高校中心工作中去,從目前情況看,存在著兩種傾向:一種是黨建工作游離于中心工作之外,單一地、片面地就黨建抓黨建,為黨建抓黨建,把工作范圍界定在組織黨員學(xué)習(xí)、開(kāi)展黨內(nèi)生活、進(jìn)行黨員發(fā)展等一些程序性的黨務(wù)工作上;另一種是徹底邊緣化黨建工作,有組織無(wú)活動(dòng),以行政事務(wù)或工作任務(wù)代替黨的建設(shè),只抓業(yè)務(wù)不抓思想,完全以業(yè)務(wù)代替績(jī)效,黨建工作基本處于一種放任狀態(tài)。
關(guān)于高校黨建工作的方式。在新時(shí)期,高校的一些基層黨組織活動(dòng)形式單一,內(nèi)容單調(diào),載體單薄,缺乏吸引力,效果不明顯。高校教職工是一個(gè)文化層次較高的特殊群體,他們對(duì)一系列社會(huì)政治問(wèn)題有自己的見(jiàn)解和主張,對(duì)內(nèi)容淺顯的組織活動(dòng)不感興趣。
關(guān)于高校黨務(wù)工作的隊(duì)伍。高校黨建工作的發(fā)展,要靠黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)的推動(dòng),而黨務(wù)工作隊(duì)伍的能力和水平又是其中的關(guān)鍵因素。當(dāng)前,由于高校的屬性使然,使其不像政府機(jī)構(gòu)那樣擁有一支相對(duì)完善、規(guī)范、合理的干部隊(duì)伍,缺乏相對(duì)完善的干部管理、培養(yǎng)、晉升機(jī)制,對(duì)黨務(wù)工作隊(duì)伍使用多,培養(yǎng)少,許多現(xiàn)行政策處于導(dǎo)向失衡和激勵(lì)缺失狀態(tài)。
可見(jiàn),要克服高校黨建工作中存在的不足,就要不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)。一方面,在黨建工作中始終不渝地堅(jiān)持與高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等中心工作緊密結(jié)合,以項(xiàng)目為載體,貫穿項(xiàng)目開(kāi)展前、項(xiàng)目進(jìn)行中、項(xiàng)目結(jié)束后的整個(gè)過(guò)程,并滲透其中。另一方面,正視改革發(fā)展中利益關(guān)系和利益格局的變化,妥善處理各方面的利益關(guān)系,使各個(gè)校園群體都能最大限度地享有自己可以得到和應(yīng)該得到的權(quán)益,和諧共存,從而最大限度地發(fā)揮大多數(shù)人的積極性和創(chuàng)造性。
二、新時(shí)期高校黨建工作“三部曲”
馬克思主義唯物史觀認(rèn)為世界萬(wàn)物是運(yùn)動(dòng)、變化、發(fā)展的,社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí),社會(huì)意識(shí)又反作用于社會(huì)存在。因此,我們必須使自己的思想和行為適應(yīng)新時(shí)代的要求。高校黨建工作屬于上層建筑范疇,是一種社會(huì)意識(shí)形態(tài),那么高校黨建工作就應(yīng)該建立在高?!熬唧w工作”這個(gè)“存在”基礎(chǔ)之上,在這里,高校具體工作決定高校黨建工作的必要,高校黨建工作又反作用于高校具體工作。而高校的具體工作又是通過(guò)一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目來(lái)體現(xiàn)的,所以,高校黨建工作應(yīng)以項(xiàng)目為載體,在項(xiàng)目開(kāi)展前分析與動(dòng)員、項(xiàng)目進(jìn)行中監(jiān)督與指導(dǎo)、項(xiàng)目結(jié)束后總結(jié)與評(píng)價(jià),通過(guò)這“三部曲”的實(shí)施路徑,使高校黨建工作落到實(shí)處。
(一)項(xiàng)目開(kāi)展前的分析與動(dòng)員
黨建工作在高校建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展前非常重要,要把握項(xiàng)目發(fā)展的方向,分析項(xiàng)目的主要問(wèn)題,以及主要問(wèn)題的主要方面,為項(xiàng)目進(jìn)行提供方法性的指導(dǎo)與開(kāi)展的原則,使項(xiàng)目建設(shè)人員做好必要的思想準(zhǔn)備,以達(dá)到最佳效能,少走彎路,不走彎路。
當(dāng)項(xiàng)目難度比較大時(shí),要做好充分的動(dòng)員,共產(chǎn)黨員要發(fā)揮先鋒模范作用,但不能只講奉獻(xiàn),必須給項(xiàng)目工作人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,解決他們的后顧之憂,導(dǎo)向均衡和激勵(lì)完善,妥善處理項(xiàng)目各方面的利益關(guān)系,使各個(gè)項(xiàng)目群體都能最大限度地享有自己可以得到和應(yīng)該得到的權(quán)益,和諧共存,從而最大限度地發(fā)揮項(xiàng)目成員的積極性和創(chuàng)造性。
(二)項(xiàng)目進(jìn)行中的監(jiān)督與指導(dǎo)
在項(xiàng)目進(jìn)行中,必須對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督與正確的指導(dǎo)。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,要發(fā)揮項(xiàng)目成員中黨員的中堅(jiān)力量,突出骨干力量的作用,并及時(shí)關(guān)注項(xiàng)目成員的思想動(dòng)態(tài)。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用、進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行及時(shí)的、持續(xù)的監(jiān)督,當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),及時(shí)提出,并通過(guò)討論、研究,對(duì)項(xiàng)目成員給予正確的指導(dǎo),并從思想上徹底解決問(wèn)題,保證項(xiàng)目開(kāi)展順利進(jìn)行。當(dāng)高校黨建工作全方位溶入了高校建設(shè)工作的過(guò)程中,使項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃、堅(jiān)持原則進(jìn)行,我們相信,目前頻繁報(bào)道的高校領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目成員在高校項(xiàng)目進(jìn)行中所犯的錯(cuò)誤應(yīng)該會(huì)大幅度減少,避免給高校造成巨大的損失。
(三)項(xiàng)目結(jié)束后的總結(jié)與評(píng)價(jià)
在項(xiàng)目結(jié)束后對(duì)項(xiàng)目結(jié)果進(jìn)行總結(jié)與評(píng)價(jià),是高校黨建工作的重要內(nèi)容。項(xiàng)目取得了很好的成績(jī),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為以后開(kāi)展工作留下寶貴的借鑒。項(xiàng)目結(jié)果不理想,要總結(jié)教訓(xùn),分析原因,找出差距,為以后開(kāi)展工作留下必須要注意的事項(xiàng)。
項(xiàng)目結(jié)束后必須根據(jù)貢獻(xiàn)大小給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),兌現(xiàn)動(dòng)員時(shí)的承諾,包括精神上的與物質(zhì)上的。如果沒(méi)有物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),也要讓大家知道,哪些人在為高校建設(shè)做出了貢獻(xiàn),奉獻(xiàn)了自己的力量。如果有物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),要根據(jù)在項(xiàng)目建設(shè)中貢獻(xiàn)的大小給予獎(jiǎng)勵(lì),如筆者所在學(xué)院,在國(guó)家示范(骨干)校立項(xiàng)成功后,兌現(xiàn)承諾,根據(jù)貢獻(xiàn)大小給予獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)了建設(shè)者的積極性。在很多建設(shè)項(xiàng)目都取得了成功,高校建設(shè)條件好了以后,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)戒驕、戒奢的優(yōu)良作風(fēng),建設(shè)節(jié)約型高校,使高校的發(fā)展能始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展的道路。
圍繞學(xué)校的根本任務(wù)和中心工作的展開(kāi),以黨的組織建設(shè)為紐帶,充分做好校園人的思想政治等各方面教育管理工作,從靈魂深處調(diào)動(dòng)師生員工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,為高校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供政治和組織保障,這也是高校黨建工作在辦學(xué)中的特有職能。
深入了解目前高校黨建工作的情況,并加以分析與研究,找出不合理的存在,實(shí)施推進(jìn)高校黨建工作的“三部曲”,使黨建工作貫穿高校具體工作的始終并內(nèi)化其中,與高校中心工作的改革發(fā)展緊密融合,讓高校黨建工作不誤入空談,而落到實(shí)處,能真正為高校的建設(shè)與發(fā)展起到保駕護(hù)航的作用,指引高校在正確的道路上科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展,并一步步走向輝煌的明天。
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