朱維東

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2017）02-000-01

摘 要 黨建工作與黨群關(guān)系密切相關(guān)，央企在發(fā)展黨群關(guān)系中，要注重黨建工作與其互動的構(gòu)建，加大路徑研究，實現(xiàn)助力發(fā)展。

關(guān)鍵詞 央企 黨建工作 黨群關(guān)系 路徑構(gòu)建

黨群關(guān)系，就是政黨與員工的關(guān)系。對于執(zhí)政黨來說，處理好黨群關(guān)系是為了鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，擴(kuò)大執(zhí)政資源，提高執(zhí)政能力。“十八大”以來隨著反腐倡廉工作的不斷深入，如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)便成為全體黨員同志所關(guān)心的問題。不難知曉，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵在于解決黨內(nèi)干部的工作作風(fēng)問題，以及與之相關(guān)聯(lián)的黨組織建設(shè)問題。

一、黨群關(guān)系的基本要求

（一）實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大員工的根本利益，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的員工基礎(chǔ)

當(dāng)前我國社會正處于轉(zhuǎn)型時期，各種社會矛盾逐漸呈現(xiàn)出來，其中收入差距的顯著拉大則成為廣為詬病的現(xiàn)實問題。這就要求作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨，需要扎實履行為員工服務(wù)的宗旨，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大員工的根本利益。反映在央企中就需要，企業(yè)黨委能為員工績效考核制度設(shè)計，以及績效考核實施肅清組織中的不良風(fēng)氣。

（二）必須旗幟鮮明地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，自覺接受員工監(jiān)督，始終保持企業(yè)黨委的先進(jìn)性和純潔性

黨的先進(jìn)性和純潔性是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其它政黨的特質(zhì)，但這種特質(zhì)也可能隨著黨的社會實踐內(nèi)容和范疇的變化，而出現(xiàn)新情況和新問題。在當(dāng)前的社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)時期，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成為了保持黨的特質(zhì)的重要工作。具體到央企中，保持廣大黨員干部的先進(jìn)性和純潔性，并使他們在企業(yè)各項事業(yè)發(fā)展中起到表率作用，則是央企黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本目的。

二、當(dāng)前央企黨群關(guān)系現(xiàn)狀分析

（一）黨組織的凝聚力不強(qiáng)，沖擊了黨的形象

黨組織的凝聚力不強(qiáng)主要存在于基層黨組織中，首先反映在組織生態(tài)領(lǐng)域。第一，基層的黨員干部較為關(guān)注自身職業(yè)的發(fā)展，并沒有自覺的將職業(yè)發(fā)展與踐行員工路線有機(jī)的聯(lián)系起來，這就使得基層黨組織往往成為了議事的場所，而未能在氛圍打造上促進(jìn)黨群關(guān)系的發(fā)展。第二，即使基層黨組織成為了議事的場所，但從表現(xiàn)形式來看仍主要是被動的執(zhí)行上級黨組織的指示，而未能結(jié)合本單位、本地區(qū)的黨群關(guān)系特點進(jìn)行工作模式創(chuàng)新。

（二）黨群之間隔閡加深，削弱了黨委的員工基礎(chǔ)

黨群之間隔閡的加深是一個長期發(fā)展的結(jié)果，具體來看，這是黨員干部與基層員工之間在社會交互過程中所逐漸產(chǎn)生的問題。作為員工內(nèi)部矛盾，則需要各級黨組織通過深入調(diào)研來發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。但現(xiàn)實表明，因基層黨組織在組織生態(tài)和黨員干部思想上存在著不足，使得現(xiàn)在的黨組織對上述沖突和矛盾認(rèn)識不夠深刻，進(jìn)而就影響到黨組織最終的工作效果。

三、央企黨建工作助力黨群關(guān)系發(fā)展的對策

（一）健全聯(lián)系和協(xié)調(diào)機(jī)制，實現(xiàn)黨群關(guān)系良性互動

1.加強(qiáng)和完善黨群聯(lián)系機(jī)制。新時期應(yīng)加強(qiáng)和完善央企黨群聯(lián)系機(jī)制，需要掌握兩個原則：第一，便利員工的原則；第二，方便黨員干部的原則。

2.完善員工評價黨員領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)制。當(dāng)前央企黨委在考察和提拔黨員干部時，需要切實完善員工評價黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的機(jī)制，并且這種機(jī)制需要得到制度保障。

（二）完善權(quán)力監(jiān)督約束機(jī)制，做好權(quán)為員工所用

不難理解，當(dāng)員工缺少知情權(quán)的情況下，便無法行使自身的企業(yè)監(jiān)督職能。同時，在監(jiān)督反饋無法向上傳遞的情況下，這一監(jiān)督職能仍然無法行使。最后，向上傳遞的監(jiān)督反饋卻得不到上級黨組織的回應(yīng)時，約束機(jī)制仍然是缺位的?，F(xiàn)實中還出現(xiàn)過某些管理者打擊報復(fù)員工的事件，可見，還需要加強(qiáng)對員工的個人權(quán)益保護(hù)。

（三）建立社會引導(dǎo)機(jī)制，構(gòu)筑密切聯(lián)系員工的思想基礎(chǔ)

1.堅持以維護(hù)員工利益的成效感召員工。央企基層黨組織應(yīng)堅持以維護(hù)員工利益的成效來感召員工，使得其他員工能從正面的案例中感知到企業(yè)組織生態(tài)的改觀和優(yōu)化，從而增強(qiáng)對身邊黨組織的信任感，并愿意與黨員干部進(jìn)行心連心的交流。

2.堅持以弘揚(yáng)先進(jìn)黨員干部的優(yōu)良作風(fēng)影響員工。改善黨群關(guān)系還需要通過弘揚(yáng)先進(jìn)黨員的優(yōu)良作風(fēng)來影響員工，使得員工能從清風(fēng)正氣中逐漸改變“以偏概全”的認(rèn)識不足。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，在弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)時，需要為基層黨員干部建立起“知行統(tǒng)一”的踐行模式，以及在激勵兼容原則下促使他們形成弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)的主觀意愿。

（四）加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，樹立黨的良好形象

1.堅決糾正“四風(fēng)”問題，始終保持為員工務(wù)實清廉作風(fēng)。堅決糾正“四風(fēng)”問題，其不僅需要發(fā)揮員工監(jiān)督機(jī)制，還需要從建立黨員干部的自律意識上下功夫。隨著黨中央持續(xù)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，各級黨組織的政治生態(tài)也發(fā)生了明顯變化，通過用新的政治生態(tài)影響黨員干部和熏陶黨員干部，便能使其逐步完善和糾正自己的工作作風(fēng)和思想作風(fēng)。與此同時，要踐行“三嚴(yán)三實”， 強(qiáng)化服務(wù)員工觀點和宗旨意識。

2.嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。目前，還需要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。為此，制度建設(shè)團(tuán)隊?wèi)?yīng)在憲法和黨章的規(guī)定下，不斷完善和修正現(xiàn)行的黨內(nèi)法規(guī)制度，并在加強(qiáng)黨內(nèi)民主的氛圍下提升黨群關(guān)系的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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