吳微

摘要：工程造價(jià)指的是建筑工程在建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的所有費(fèi)用，也就是從工程的立項(xiàng)決策開(kāi)始到竣工決算為止，所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的成本。其中，設(shè)計(jì)階段是制定施工組織計(jì)劃的關(guān)鍵時(shí)期，決定了工程的材料、設(shè)備和技術(shù)工藝，這些都是施工中必不可少的要素。雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用在整個(gè)工程造價(jià)中所占比例較小，但是其在工程造價(jià)管控中發(fā)揮的作用卻不可估量。本文論述了建筑工程實(shí)施工程造價(jià)管控的意義，并針對(duì)設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制中存在的問(wèn)題制定了相應(yīng)的解決策略，以提高工程造價(jià)的控制質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：建筑設(shè)計(jì) 工程造價(jià) 改進(jìn)策略

中圖分類(lèi)號(hào)： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)1672-3791（2017）01（a）-0000-00

建筑工程與人們的日常生活息息相關(guān)，一旦建筑工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，將會(huì)給人們帶來(lái)巨大的安全風(fēng)險(xiǎn)，因此提高建筑工程的質(zhì)量，降低安全事故的發(fā)生，對(duì)于保證人們的穩(wěn)定生活，促進(jìn)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)有著至關(guān)重要的意義。在建筑工程建設(shè)中，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的管控，能夠有效地預(yù)防濫竽充數(shù)、以次充好等不良行為的發(fā)生，維護(hù)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，使建筑工程的施工在合理合法的環(huán)境下順利開(kāi)展，從而為人們創(chuàng)造更加美麗、舒適的居住環(huán)境。

1建筑設(shè)計(jì)階段實(shí)施工程造價(jià)管控的意義

建筑工程是一項(xiàng)投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、控制難的工程項(xiàng)目，在施工中極易發(fā)生各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，增加工程的投入資金，使得施建雙方的收益大幅度縮減，嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的權(quán)益。而如何在保證施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全性的基礎(chǔ)上，降低工程造價(jià)，這是每個(gè)企業(yè)都在思考和研究的重要問(wèn)題。設(shè)計(jì)階段作為施工方案的擬定和優(yōu)化階段，需要結(jié)合具體的施工環(huán)境，綜合考慮技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)，并采用建筑行業(yè)規(guī)定的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，制定成本預(yù)算制度，對(duì)工程中可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加以預(yù)測(cè)和分析，從而制定科學(xué)、可行的造價(jià)控制策略。所以說(shuō)設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的基礎(chǔ)，只有做好設(shè)計(jì)階段的各項(xiàng)工作，才能保證工程造價(jià)得到有效的控制，企業(yè)的利益也能夠得到必要的保障。

2建筑工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的現(xiàn)狀和問(wèn)題

2.1工程造價(jià)管理人員的參與度較低

傳統(tǒng)觀念中，建筑設(shè)計(jì)階段的主要負(fù)責(zé)人是設(shè)計(jì)人員，材料、技術(shù)、設(shè)備的選擇都要由設(shè)計(jì)人員來(lái)決定。然而這種方法不夠科學(xué)，設(shè)計(jì)人員往往只是從技術(shù)性角度考慮問(wèn)題，忽視了經(jīng)濟(jì)元素，導(dǎo)致工程造價(jià)普遍偏高，資源浪費(fèi)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。發(fā)生這類(lèi)現(xiàn)象是工程管理人員沒(méi)有在方案設(shè)計(jì)的過(guò)程中參與，與設(shè)計(jì)人員缺乏交流，致使施工要素的選擇不當(dāng)，工程造價(jià)因而失去了控制。

2.2缺乏有效的成本控制策略

據(jù)統(tǒng)計(jì)，材料和設(shè)備的采購(gòu)成本占據(jù)工程造價(jià)的70%以上，由于采購(gòu)人員是完全按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行采購(gòu)的，這就意味著設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性將直接影響采購(gòu)成本和工程造價(jià)。但是在設(shè)計(jì)和施工交接階段卻沒(méi)有引入成本控制觀念，通常只有設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案的設(shè)計(jì)，施工單位很少參與其中，而施工單位才是建筑工程施工中決定工程造價(jià)的關(guān)鍵要素。由于缺乏施工單位的參與，使得其員工產(chǎn)生了錯(cuò)誤的心理，認(rèn)為控制工程造價(jià)是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作，所以資源浪費(fèi)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，工程造價(jià)也無(wú)法得到有效的控制。

2.3設(shè)計(jì)方案采用的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不合理

設(shè)計(jì)方案有著專(zhuān)門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)體系，建筑工程所有的項(xiàng)目都要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行定額計(jì)算，這是減少建設(shè)成本的重要途徑?？墒俏覈?guó)在建筑工程的工程量和定額計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)方面尚沒(méi)有統(tǒng)一，這就造成了不同地區(qū)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不一致，再加上建筑市場(chǎng)的材料價(jià)格經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)，在進(jìn)行工程造價(jià)的概預(yù)算時(shí)難免會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)。同時(shí)，現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)體系還不完善，只有幾項(xiàng)特定的建筑工程可以使用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)無(wú)法得到大范圍的推廣應(yīng)用，這也是工程造價(jià)普遍偏高的重要原因。

3建筑設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的有效策略

3.1加大培訓(xùn)力度，提高相關(guān)工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

建筑工程設(shè)計(jì)階段對(duì)設(shè)計(jì)人員和工程管理人員的個(gè)人素質(zhì)和技術(shù)能力的要求較高，只有技術(shù)過(guò)硬的高素質(zhì)人才才能將業(yè)主方的理念融入到設(shè)計(jì)中，并本著對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的管控。為了提高設(shè)計(jì)人員和工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)和能力，使其在工程中能夠充分發(fā)揮效用，需要組織系統(tǒng)的素質(zhì)和技能培訓(xùn)，設(shè)計(jì)針對(duì)性的培訓(xùn)內(nèi)容，以達(dá)到良好的培訓(xùn)效果。主要包括國(guó)家的法律法規(guī)、建筑行業(yè)的相關(guān)規(guī)范、工程預(yù)算、工程造價(jià)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等，使其樹(shù)立良好的職業(yè)道德和高度的社會(huì)責(zé)任感，同時(shí)加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員和工程造價(jià)管理人員的默契訓(xùn)練，使其在工作中協(xié)調(diào)配合，進(jìn)行優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)，最終實(shí)現(xiàn)信息的高速采集、處理和分析，這樣方案設(shè)計(jì)工作才會(huì)更加順利、高效地完成，并且體現(xiàn)出最大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和技術(shù)價(jià)值，為業(yè)主方創(chuàng)造更多的效益。

3.2優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，健全規(guī)章體制

（1）引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，設(shè)計(jì)人員長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)薄弱，往往固步自封，不思進(jìn)取，所設(shè)計(jì)的方案也缺乏新意，這不利于建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為了強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員的危機(jī)意識(shí)，應(yīng)引入風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，制定科學(xué)的獎(jiǎng)懲措施，以激發(fā)設(shè)計(jì)人員的工作積極性，使其認(rèn)識(shí)到自身的重大職責(zé)，從而轉(zhuǎn)變落后的思想觀念，變被動(dòng)受教為主動(dòng)學(xué)習(xí)，在此情況下，設(shè)計(jì)人員的能力也會(huì)有質(zhì)的飛躍。（2）推行設(shè)計(jì)招投標(biāo)制，招投標(biāo)能夠在設(shè)計(jì)單位之間創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，而公平、公正、公開(kāi)的招投標(biāo)制度對(duì)提高建筑工程質(zhì)量，降低工程造價(jià)有著十分積極的意義。招標(biāo)單位應(yīng)嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)，以限制投標(biāo)人的數(shù)量，并邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家從經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性、可行性等多方面評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案，以便選擇最合適的合作伙伴。值得注意的是，設(shè)計(jì)單位必須有著較高的資歷，唯有經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)單位才能在低成本的情況下設(shè)計(jì)出高質(zhì)量的建筑工程，因此在設(shè)計(jì)階段推行招投標(biāo)制度是十分必要的。

3.3優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

（1）推行限額設(shè)計(jì)，所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理變更，保證總投資不被突破。在設(shè)計(jì)階段，將采用限額設(shè)計(jì)的方法科學(xué)地控制項(xiàng)目的投資，改變以往的設(shè)計(jì)方法，使由單純的設(shè)計(jì)、概算轉(zhuǎn)變?yōu)樵O(shè)計(jì)、概算、投資控制同時(shí)進(jìn)行，并通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)來(lái)保證項(xiàng)目的投資始終控制在項(xiàng)目的投資目標(biāo)以?xún)?nèi)。

（2）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是確定設(shè)計(jì)方案的前提條件，是國(guó)家的重要技術(shù)規(guī)范，各類(lèi)建設(shè)都必須制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，它是進(jìn)行工程建設(shè)技術(shù)管理的重要組成部分。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)（也稱(chēng)定型設(shè)計(jì)、通用設(shè)計(jì)、復(fù)用設(shè)計(jì)）是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的組成部分，各類(lèi)工程建設(shè)的構(gòu)件、配件、零部件、通用的建筑物、構(gòu)筑物、公用設(shè)施等，只要有條件的都應(yīng)該編制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，推廣使用。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)與項(xiàng)目投資控制密切相連，優(yōu)秀的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有利于降低投資、縮短工期。比如《工業(yè)與民用建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》執(zhí)行以來(lái)，得到了良好的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果，工程造價(jià)也有了明顯的降低。

3.4加強(qiáng)施工單位的參與

施工單位和設(shè)計(jì)單位都是為業(yè)主方服務(wù)的，以往二者之間保持獨(dú)立的狀態(tài)，很少產(chǎn)生交集，使得施工方案中存在著不少的問(wèn)題。設(shè)計(jì)單位雖然理論經(jīng)驗(yàn)豐富，但是施工經(jīng)驗(yàn)比較匱乏，施工單位則恰好相反，所以設(shè)計(jì)單位和施工單位應(yīng)該加強(qiáng)交流合作，將自己的經(jīng)驗(yàn)?zāi)贸鰜?lái)共享，共同完成施工方案的設(shè)計(jì)工作。除此之外，施工單位還要鼓勵(lì)所有的員工積極參與到工程造價(jià)的管控之中，使員工認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)與自身的密切聯(lián)系，從而實(shí)現(xiàn)全員參與，全員管理的現(xiàn)代化管理理念，工程造價(jià)的管理效果也會(huì)愈加顯著。

結(jié)語(yǔ)：建筑設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的重要時(shí)期，設(shè)計(jì)單位和施工單位應(yīng)攜起手來(lái)，貫徹落實(shí)工程造價(jià)管理的相關(guān)措施，引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制和招投標(biāo)機(jī)制，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，并加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)人員和工程造價(jià)管理人員的培訓(xùn)教育，促使工程造價(jià)得到最大化的控制。

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