張生元

摘要：隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國煤炭企業(yè)面臨的較大的市場競爭，近幾年來煤炭的價格在不斷的下跌，國內(nèi)煤炭企業(yè)的經(jīng)營也陷入了比較大的困境。因此如何在保證煤炭生產(chǎn)質(zhì)量的同時，降低煤炭企業(yè)的生產(chǎn)成本是現(xiàn)階段煤炭企業(yè)值得考慮的問題。本文從新疆天池能源公司露天煤礦加強成本管控的重要性出發(fā)，對新疆天池能源公司露天煤礦成本管理現(xiàn)狀進行分析，并就成本管控工作中存在的問題進行研究，提出了幾點新疆天池能源公司露天煤礦成本管控的新思路，目的在于以新疆天池能源公司露天煤礦為案例促進我國煤炭行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新疆天池能源公司；成本管控；新思路

一、新疆天池能源公司露天煤礦加強成本管控的必要性

加強成本管控對于新疆天池能源公司露天煤礦是有一定的必要性的，其中主要體現(xiàn)在以下幾個方面上：

（一）有利于促進企業(yè)各層級、各組織間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一

成本管控是一項系統(tǒng)化的工作，與各級管理者和廣大員工的切身利益有著密切的關(guān)系。通過實施分級、分解并量化指標(biāo)的成本管控工作，加強上下游各工序間的協(xié)作規(guī)范要求（如實施市場化的內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價），可以促使各級管理者、各成本管控部門注重各自成本，有利于促成各自成本管控工作成果的實現(xiàn)，即通過加強成本管控可以協(xié)調(diào)好企業(yè)各方的利益，實現(xiàn)各個子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（二）有利于規(guī)范企業(yè)行為

新疆天池能源公司露天煤礦企業(yè)成本控制是全方位、全過程的系統(tǒng)控制，加強成本控制可以更好地監(jiān)控企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，各級主管人員可以通過信息化系統(tǒng)及時發(fā)現(xiàn)各種違規(guī)和浪費行為，進而采取措施促使生產(chǎn)管理工作改進。

（三）有利于實現(xiàn)企業(yè)降本增效

通過成本管控可以對企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中所發(fā)生的各項成本費用從空間和時間上進行監(jiān)督和調(diào)控，及時的發(fā)現(xiàn)項目成本中的偏差，并可以采用科學(xué)合理的方法予以更正，有利于實現(xiàn)企業(yè)降本增效的經(jīng)營目標(biāo)，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

二、新疆天池能源公司露天煤礦成本管理現(xiàn)狀

（一）新疆天池能源公司露天煤礦簡介

新疆天池能源有限責(zé)任公司為新疆規(guī)模較大的露天煤生產(chǎn)企業(yè)，地處新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，目前擁有準(zhǔn)東五彩灣南露天礦和將軍戈壁二號礦兩個露天煤礦，2016年煤炭產(chǎn)銷已達(dá)到2300萬噸以上。

（二）新疆天池能源公司露天煤礦生產(chǎn)成本構(gòu)成

新疆天池能源公司露天煤礦生產(chǎn)成本包括直接成本和間接制造費用兩部分，分別由以下明細(xì)構(gòu)成

1.直接成本：主要包括

土方剝離爆破成本：指爆破剝離煤層上部巖土的成本支出，此部分成本主要由當(dāng)月待配比土方成本結(jié)轉(zhuǎn)而來；

采煤成本：由原煤爆破和原煤采運成本組成。原煤爆破成本指對煤層實施爆破采掘發(fā)生的成本支出，而原煤采運成本則指將原煤從礦坑運輸?shù)胶Y分系統(tǒng)發(fā)生的運輸成本；

倒運成本：主要指煤炭從篩分系統(tǒng)到儲煤場之間發(fā)生的運輸成本，包括正常倒運及回篩倒運成本；

裝車成本：指儲煤場使用鏟車將煤炭裝入客戶車輛的成本支出。

2.間接制造費用：包括工資、獎金、福利費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、社會保險費及公積金等工資薪金以及辦公費、差旅費、車輛費、業(yè)務(wù)招待費、采暖費、修理費、機物料、勞保費、運輸費、水電費、租賃費、加工費、折舊攤銷及按噸煤計提的安全費、維簡費、排污費等相關(guān)費用。

（三）新疆天池能源公司露天煤礦成本管理中的問題

1.降本增效指標(biāo)設(shè)定偏離實際

經(jīng)過對新疆天池能源公司南露天煤礦2015年-2016年降本增效工作進行分析，發(fā)現(xiàn)其中個別降本指標(biāo)的制定缺乏扎實的生產(chǎn)預(yù)算要素分析，在實際實施過程中實際完成值與計劃值偏差較大，計劃指標(biāo)缺乏了一定的指導(dǎo)性。例如2016年南露天煤礦噸煤可控成本計劃指標(biāo)為4.5元/噸，其制定依據(jù)為年度經(jīng)營預(yù)算。在實際實施過程中，南露天煤礦2016年噸煤可控成本完成值最終為2.5元/噸左右，較預(yù)算值偏差巨大，側(cè)面說明4.50元/噸可控成本的確定缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臏y算，無法衡量實際經(jīng)營指標(biāo)完成情況的優(yōu)劣。

2.成本管控缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃管理

一方面，新疆天池能源公司針對生產(chǎn)經(jīng)營的各組織部門制定了詳細(xì)的成本管控計劃，并對分解細(xì)化了各自成本管控目標(biāo)，但在各部門成本管控的調(diào)度協(xié)調(diào)上缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，有時不免造成各部門各自為政，上下游工序之間的成本管控工作銜接較差，甚至發(fā)生相互沖突矛盾的問題；另一方面，企業(yè)較為重視產(chǎn)品生產(chǎn)過程中能夠量化計量的工、料、費等成本管控因素，但對設(shè)備改造、生產(chǎn)調(diào)度優(yōu)化等提升生產(chǎn)效益的舉措，還未建立適用的評價體系，缺乏有效的激勵。

3.成本管理人員素質(zhì)有待于提高

高素質(zhì)的人才是推動企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。隨著企業(yè)的快速發(fā)展，新疆天池能源公司加大了對煤炭生產(chǎn)技術(shù)和研發(fā)的投入，但是在生產(chǎn)經(jīng)管理各環(huán)節(jié)成本管理人員的培育方面，距離業(yè)內(nèi)一流企業(yè)還存在著較大的差距。要想在激烈的市場競爭經(jīng)濟環(huán)境下獲得長期穩(wěn)定的發(fā)展，就必須擁有一支高素質(zhì)的成本管控團隊。但是從實際情況來看，目前公司管理者比較重視對煤炭開采環(huán)節(jié)各相關(guān)部門崗位人員的職業(yè)技能培養(yǎng)，而對于內(nèi)部財務(wù)管理人員的培訓(xùn)還不到位，缺乏系統(tǒng)性；且各級財務(wù)管理機構(gòu)沒有明確的管理會計崗位，缺乏具有相應(yīng)任職資格的人員儲備，很難及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的問題乃至給出解決建議，從而直接影響了公司成本管控工作水平的提高。

三、新疆天池能源公司露天煤礦成本管控新思路

（一）尋求新的降本增效的途徑

為了進一步實現(xiàn)降本增效的目標(biāo)，新疆天池能源公司要積極尋求新的途徑，一方面是要加強南露天煤礦輸煤廊道的建設(shè)，輸煤廊道是近幾年來國內(nèi)大型煤企的又一新的輸煤途徑，由于其不受天氣、車輛調(diào)度、路況等因素的影響，可實現(xiàn)對煤礦與用煤客戶之間的短距離運輸，因而發(fā)展極為迅速，天池能源公司目前已建成輸煤廊道分流站，針對新接入廊道運輸?shù)目蛻?，只需投入分流站擴容成本，分擔(dān)日常折舊和運行維護費用，即可有效實現(xiàn)企業(yè)運輸成本的降低，同時增強客戶對企業(yè)供煤的依賴度；另一方面要著力打破煤炭長途外運瓶頸，目前烏魯木齊鐵路局已開工建設(shè)將黑線貨運線路，天池能源公司應(yīng)考慮建設(shè)將軍戈壁二號露天煤礦鐵路輸煤專用線，與將黑線接軌，降低噸煤運輸成本，實現(xiàn)鐵路輸煤目標(biāo)。

（二）加大煤炭生產(chǎn)業(yè)務(wù)外包范圍

業(yè)務(wù)委托外包可有效降低生產(chǎn)投資成本和人工成本，有利于劃分各項業(yè)務(wù)職責(zé)界面，加強企業(yè)產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)管控與監(jiān)督。目前天池能源公司煤炭生產(chǎn)外包主要涉及巖土剝離、煤炭采運和部分篩分設(shè)備投入、生產(chǎn)系統(tǒng)保養(yǎng)和供水、供暖工作等，可在此基礎(chǔ)上進一步擴大業(yè)務(wù)外包范圍。一方面，保留礦山煤炭生產(chǎn)核心環(huán)節(jié)自營，繼續(xù)加大各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包力度，突出自有員工團隊調(diào)度生產(chǎn)的管理職能?？烧鲜程谩⑺奚?、招待所、會議室等后勤服務(wù)職能，全部予以外包，裁撤冗員；另一方面使用租賃，融資租賃等模式加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，充分利用社會化投入降低公司自營生產(chǎn)的投入，降低自營風(fēng)險；同時有效培育煤炭生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴，加速企業(yè)產(chǎn)能釋放，擴大市場份額。

（三）提高成本管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

新疆天池能源公司可根據(jù)不同業(yè)務(wù)的特點和崗位的需要，制定出不同的培訓(xùn)目標(biāo)，可以采用崗位練兵、短期培訓(xùn)、外派培訓(xùn)等培訓(xùn)的方法，開拓各崗位成本管理人員的眼界和工作思路；鼓勵采購、生產(chǎn)、物資管理等相關(guān)部門開展金點子倡議或合理化建議收購工作。此外，可以對各成本管控人員知識技能的深度和廣度進行拓寬，如定期對財務(wù)部門材料會計、薪酬會計、成本核算會計等崗位人員進行輪崗，增強財務(wù)人員對成本管理全過程業(yè)務(wù)核算的貫通了解；或是組織物資管理部門加大原料庫齡分析及制定積壓物資清理計劃，深挖業(yè)務(wù)部門在自身成本管理領(lǐng)域精耕細(xì)作的潛力。

四、總結(jié)

綜上所述，做好成本管控工作對于新疆天池能源公司露天煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營具有重要的意義。新疆天池能源公司要從自身的實際情況出發(fā)，認(rèn)識到成本管控工作的不足之處，采用科學(xué)合理的方法來提高成本管控工作的水平。成本管控工作是一項系統(tǒng)復(fù)雜的工作，需要企業(yè)和全體員工的共同努力才能不斷完善提高。我們相信，通過努力，新疆天池能源公司的成本管控工作一定會取得更大的突破。

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（作者單位：新疆天池能源有限責(zé)任公司）