韓丹

（中國化學(xué)工程第六建設(shè)有限公司 遼寧 鞍山 114100）

摘 要：建設(shè)工程施工成本控制必須以優(yōu)質(zhì)完成合同內(nèi)容為前提，通過科學(xué)的管理方法從合同管理、組織管理、技術(shù)管理、施工管理等幾方面進行控制。以合同管理為核心，實施全過程成本控制；技術(shù)上勇于創(chuàng)新，積極采用 "建筑業(yè)十項新技術(shù)"，優(yōu)化施工組織設(shè)計和施工方案；提高全體管理人員的管理能力和成本意識；材料管理實行定額領(lǐng)料、限額發(fā)料；按施工圖預(yù)算實行"以收定支"或"量入為出"[1]。通過高水平的項目管理的能力，最終實現(xiàn)降本增效。

關(guān)鍵詞：施工成本；成本控制；成本管理；措施；

引言：在市場經(jīng)濟條件下，面對當(dāng)前競爭日趨激烈的建筑市場，如何完善和強化施工成本管理，不斷提高施工企業(yè)管理水平，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化，是所有建筑工程施工企業(yè)的共同目標(biāo)。本人結(jié)合多年建筑工程施工成本的控制經(jīng)驗，在正確認(rèn)識成本控制重要性的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程項目成本控制過程中的各重要影響因素以及環(huán)節(jié)。認(rèn)為提高工程施工成本控制水平主要應(yīng)做好以下幾個方面的工作：

一、合同管理

建設(shè)工程合同的管理工作直接關(guān)系到工程項目的安全、質(zhì)量、進度和經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。 一個工程項目的經(jīng)營成果與合同管理緊密相連。所以必須高度重視合同管理的工作。

1.對外合同管理

⑴合同是建立在甲乙雙方平等的基礎(chǔ)上的，約束雙方權(quán)力和義務(wù)的書面文件，對任何超出合同范圍和違反合同條款的一方均可提出索賠。作為施工方，要對合同各項條款理解透徹，在嚴(yán)格履行合同約定的前提下，充分利用合同中對己方有利的條款，同時避讓不利條款，努力做好索賠和反索賠工作[2]。

⑵保證基礎(chǔ)資料的完善。在施工過程中及時做好合同變更、工程洽商的記錄。避免索賠不及時，造成漏簽、不簽、過期簽證。努力給預(yù)結(jié)算工作創(chuàng)造有利條件。

2.對內(nèi)合同管理

專業(yè)分包和勞務(wù)分包應(yīng)采用招標(biāo)確定，招標(biāo)前由公司組織經(jīng)營人員進行招標(biāo)文件和標(biāo)的的編制，預(yù)先投標(biāo)單位施工能力和財務(wù)狀況進行考察。至少由三家具有相應(yīng)資質(zhì)的單位參加投標(biāo)，以經(jīng)濟合理、誠信守法為中標(biāo)原則。認(rèn)真組織合同評審，選派高水平的人員參與談判，加強合同風(fēng)險的管理和控制，以保證合同的順利履行。

二、技術(shù)管理

1.優(yōu)化施工組織設(shè)計和施工方案

⑴施工組織設(shè)計是以一個建設(shè)項目或若干個單位工程組成的群體工程為主要對象，用以指導(dǎo)其施工全過程各項活動的技術(shù)性、經(jīng)濟性文件，是對整個施工過程的戰(zhàn)略部署和總體安排。一個完善的施工組織設(shè)計，可以系統(tǒng)的將工程施工準(zhǔn)備、主要施工方案、施工進度計劃、物資供應(yīng)和施工現(xiàn)場各階段平面布置等全部集合，對工程整體施工具有全局性的指導(dǎo)作用。

⑵編制和優(yōu)化施工組織設(shè)計必須與施工方案相聯(lián)系，采用不同的施工方案、不同的施工順序，對施工成本的影響有很大的差別。對施工方案進行經(jīng)濟評價是選擇最優(yōu)施工方案的重要環(huán)節(jié)之一[3]。根據(jù)條件不同，可以采用多個施工方案，進行技術(shù)經(jīng)濟分析，選出工期短、質(zhì)量好、材料省、勞動力安排合理、工程成本低的方案。

2. 積極采用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備

根據(jù)工程實際情況，積極采用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，在一定程度上可起到事半功倍的作用，其關(guān)鍵在于能夠可靠的保證工程施工質(zhì)量，減少人、料、機的投入，提高施工效率。

3.加強工程質(zhì)量控制

⑴施工方的工程質(zhì)量控制的重點應(yīng)放在事前控制和事中控制的階段，施工質(zhì)量的控制原則是“預(yù)防為主”，積極將質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài)，避免出現(xiàn)返工、返修的情況[4]。

⑵工程施工前，施工方案的編制人員應(yīng)向施工作業(yè)人員作施工方案的技術(shù)交底。交底內(nèi)容應(yīng)包括：工程的施工程序和順序、施工工藝、操作方法、要領(lǐng)、質(zhì)量控制、安全措施等。

⑶原材料、設(shè)備質(zhì)量控制。包括：材料需求計劃控制、采購合同控制、進場檢驗控制、復(fù)驗試驗控制、存儲領(lǐng)用控制、設(shè)備監(jiān)造預(yù)驗收控制。

⑷施工方法控制。包括：施工組織方法、施工技術(shù)方法、質(zhì)量檢驗方法等。施工過程中，技術(shù)人員做好現(xiàn)場的技術(shù)指導(dǎo)，質(zhì)量人員做好實體質(zhì)量的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并及時解決。力爭做到工程一次驗收合格，避免返修、返工造成資源浪費和工期的延誤，避免額外的成本增加。

三、組織管理

1.嚴(yán)格制度管理，強化成本意識

建設(shè)工程施工成本控制不僅僅是項目經(jīng)理、經(jīng)營經(jīng)理的工作，應(yīng)該是全員參與、全員控制。各職能部門及人員都應(yīng)具備成本控制意識，各項工作的開展需在滿足規(guī)定要求的情況下同時也要兼顧經(jīng)濟性。承建項目應(yīng)根據(jù)工程特點建立有針對性的成本管理制度，明確成本管理目標(biāo)，規(guī)范成本管理職責(zé)。做到落實到人、執(zhí)行到位，強化全員的成本管理意識[5]。

2.加強技能培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)

古人云：“磨刀不誤砍柴工”。目前，我國大多數(shù)施工企業(yè)對施工技術(shù)、工藝、材料的創(chuàng)新發(fā)展不夠重視，對管理、技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn)效果還不夠理想，使現(xiàn)有人員的技術(shù)才能未能得到充分發(fā)揮。為改變目前的現(xiàn)狀，企業(yè)需要積極鼓勵員工的科技創(chuàng)新活動，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，提高管理和技術(shù)人員的知識水平和業(yè)務(wù)能力。人員素養(yǎng)的提高，能夠帶動整個項目管理水平，優(yōu)質(zhì)高效的完成工作任務(wù)，實現(xiàn)降低施工成本目標(biāo)。

3.培養(yǎng)團隊精神

每個工程項目都是一個團隊，作為整個團隊的管理者，要積極關(guān)心職工生活，開展業(yè)余時間集體活動，培養(yǎng)項目全員的團隊精神，加強團隊的凝聚力。使大家心往一處想、勁往一處使，最大限度的發(fā)揮每個人的能力，能夠提高整個項目的工作效率，減少各項問題和事故發(fā)生，有利于施工成本的降低。

四、施工管理

現(xiàn)場施工管理應(yīng)采用動態(tài)管理，即定期定時將消耗在工程上的資源和費用與進度計劃進行對比分析，及時整理結(jié)果并提供給項目管理層進行決策，使現(xiàn)場施工成本始終處于受控狀態(tài)。

1.物資管理

工程材料費用占據(jù)很大一部分工程成本，合理控制材料的消耗是降低施工成本非常直接而有效的措施。材料管理應(yīng)做到“定額領(lǐng)料，限額發(fā)料”，按技術(shù)人員編制的材料計劃按需使用。施工過程中嚴(yán)格監(jiān)督材料的使用情況，根據(jù)現(xiàn)場施工進展情況組織材料按需求進場。制定材料消耗的獎罰制度，以增強使用人員的節(jié)約意識。

2.施工人員管理

對施工人員的管理，一是靠訂立的工程合同，二是靠嚴(yán)格的管理制度。動態(tài)管理資源配置，保證各施工隊伍的資源能夠滿足施工需要，并且做好各施工隊伍間的協(xié)調(diào)工作，使各工序的銜接盡量緊密，以加快施工速度，以減少施工資源的投入，從而降低工程施工成本。

3. 安全管理

現(xiàn)場施工必須在保證安全的前提下進行，各項安全措施雖是沒有產(chǎn)出的投入，但必須保證安全管理資金的到位，保證安全措施滿足國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。只有施工安全得到保證，工程才能順利進行，成本控制目標(biāo)才能得以實現(xiàn)。

五、結(jié)束語

總之，建設(shè)工程施工成本控制是一個復(fù)雜的過程，施工企業(yè)要想在市場經(jīng)濟中立于不敗之地，就必須將成本控制過程貫穿于工程建設(shè)的整個生命周期。努力做到強化和完善成本管理制度，充分調(diào)動項目全員的積極性，才能增強企業(yè)的競爭力。

參考文獻：

[1]關(guān)健. “以收定支”與“以支定收”的抉擇—淺議我國的預(yù)算原則[J]. 現(xiàn)代商業(yè)，2016，25：61-62.

[2]楊曉鵬. 對建筑工程合同管理中索賠與反索賠的認(rèn)識[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012，02：229.

[3]周立新. 施工方案功能指標(biāo)的經(jīng)濟評價[J]. 工程建設(shè)與設(shè)計，2007，02：90-91.

[4]吳明奇. 以“預(yù)防為主”的質(zhì)量控制方法在建筑工程管理中的應(yīng)用[J]. 江西建材，2014，04：294+296.

[5]李明英，閆芳. 強化成本管理意識，提高經(jīng)濟效益[J]. 齊魯珠壇，2004，05：17-19.