[摘要]我國外貿(mào)實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略20多年來，貨物貿(mào)易進出口和出口額居世界第一，但我國只是貿(mào)易大國，還不是貿(mào)易強國。“十三五”期間，我國外貿(mào)正處于創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的關(guān)鍵時期。分析我國外貿(mào)以質(zhì)取勝戰(zhàn)略實施中存在的問題，提出微觀層面外貿(mào)企業(yè)要將提高質(zhì)量貫穿到每個環(huán)節(jié)，宏觀層面各級政府要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機做好園區(qū)的“加減乘除”，同時要加強質(zhì)量考評引導(dǎo)，努力在品牌和標(biāo)準(zhǔn)兩大關(guān)鍵問題上實現(xiàn)突破，有效推進以質(zhì)取勝戰(zhàn)略全面深入實施，加快由貿(mào)易大國邁向貿(mào)易強國。

[關(guān)鍵詞]對外貿(mào)易；以質(zhì)取勝；質(zhì)量管理

[中圖分類號]F7520[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]2095-3283（2017）01-0007-05

[作者簡介]楊雙鋒（1969-），男，河北武邑縣人，經(jīng)濟師，研究方向：宏觀經(jīng)濟學(xué)。以質(zhì)取勝是我國外貿(mào)長期的戰(zhàn)略方針?！笆濉逼陂g我國外貿(mào)正處于創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的關(guān)鍵時期，對如何進一步提高以質(zhì)取勝戰(zhàn)略的實施成效提出了新的研究課題。本文突出問題導(dǎo)向，側(cè)重貨物貿(mào)易并適當(dāng)兼顧服務(wù)貿(mào)易，針對提高以質(zhì)取勝戰(zhàn)略的實施成效提出了相關(guān)對策。

一、我國外貿(mào)以質(zhì)取勝戰(zhàn)略的內(nèi)涵和必要性

（一）以質(zhì)取勝戰(zhàn)略的內(nèi)涵

以質(zhì)取勝戰(zhàn)略是我國外貿(mào)領(lǐng)域的長期戰(zhàn)略方針，自1991年開始實施以來，根據(jù)不同時期國內(nèi)外形勢的要求，內(nèi)涵日漸豐富。2015年，《國務(wù)院關(guān)于加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的若干意見》（國發(fā)〔2015〕9號）出臺，明確了今后一段時期我國外貿(mào)實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略的主要任務(wù)，即圍繞大力推動我國外貿(mào)由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變：一是推動出口由貨物為主向貨物、服務(wù)、技術(shù)、資本輸出相結(jié)合轉(zhuǎn)變；二是推動競爭優(yōu)勢由價格優(yōu)勢為主向技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變；三是推動增長動力由要素驅(qū)動為主向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變；四是推動營商環(huán)境由政策引導(dǎo)為主向制度規(guī)范和營造法治化、國際化營商環(huán)境轉(zhuǎn)變；五是推動全球經(jīng)濟治理地位由遵守、適應(yīng)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則為主向主動參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制訂轉(zhuǎn)變。

（二）實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略的必要性

當(dāng)前，全球貿(mào)易依舊低迷，國際競爭更加激烈，貿(mào)易保護主義抬頭，我國外貿(mào)下行壓力仍然較大。我國貨物貿(mào)易進出口和出口額雖然居世界第一，但我國只是貿(mào)易大國，還不是貿(mào)易強國。外貿(mào)粗放經(jīng)營，出口貨物和服務(wù)多處于全球價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈低端，出口貨物中約有90%是貼牌商品，技術(shù)含量低、自主知識產(chǎn)權(quán)匱乏、產(chǎn)品附加值低，不少紡織企業(yè)在靠國家出口退稅補貼的情況下利潤也只有3%—5%，是典型的以量取勝。世界品牌實驗室從全球8000個知名品牌中推出的2015年世界最具影響力的500個品牌中，美國228席、英國44席、法國42席、日本37席，中國排名第五，僅31席，而且無一進入前50席。服務(wù)貿(mào)易出口仍然以交通運輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)項目為主，金融、計算機、保險、娛樂等一些新興的、附加值和利潤較高的技術(shù)密集型服務(wù)行業(yè)仍處于起步階段，與發(fā)達國家和地區(qū)差距較大，尚未形成一大批管理水平高、綜合實力強、能夠深度參與國際競爭與合作的企業(yè)。同時，勞動力、土地等要素成本持續(xù)上漲，中國傳統(tǒng)出口競爭優(yōu)勢明顯弱化，而新的競爭優(yōu)勢尚未形成。我國外貿(mào)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。因此，必須繼續(xù)堅定不移地實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，迎接挑戰(zhàn)，攻堅克難，務(wù)求更大的成效。

二、我國以質(zhì)取勝戰(zhàn)略實施中存在的主要問題

一是全面系統(tǒng)的質(zhì)量管理堅持不到位，一些外貿(mào)企業(yè)“只關(guān)注產(chǎn)成品質(zhì)量檢驗”“訂單多時質(zhì)量管得松、訂單少時質(zhì)量管得嚴(yán)”“利潤少了就降低些用料標(biāo)準(zhǔn)”等做法不時出現(xiàn)，導(dǎo)致我國一些產(chǎn)品質(zhì)量得不到保障，既影響了出口市場的穩(wěn)固和拓展，又影響了外貿(mào)企業(yè)和國家的信譽和形象。2015年，質(zhì)檢總局對法定檢驗商品目錄以外的機電、輕紡和資化三大類、12種重點商品抽檢顯示，出口商品不合格檢出率達到326%。

二是一些外貿(mào)企業(yè)把前期市場調(diào)研、售后服務(wù)排除于質(zhì)量構(gòu)成之外，存在“技術(shù)好、性能好就能找到用戶”“產(chǎn)品賣給了外商就算成功”等片面認(rèn)識，導(dǎo)致我國一些企業(yè)和項目市場開拓不利，或者已有市場不能鞏固，“質(zhì)”的忽視導(dǎo)致了“量”的消退，如我國某高鐵項目在某國的擱淺、好多外貿(mào)企業(yè)由于售后不到位每年都有一些國外客戶投訴等。近幾年我國產(chǎn)品一直居歐美召回、通報、退貨的首位。

三是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求不高，削弱了外貿(mào)企業(yè)的市場競爭力?！顿Q(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》規(guī)定：“任何國家在其認(rèn)為適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)可采取必要的措施保護環(huán)境，只要這些措施不致認(rèn)為在具有同等條件的國家之間造成任何不合理的歧視，或成為對國際貿(mào)易產(chǎn)生隱蔽限制的一種手段?！绷硗狻秾嵤┬l(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》規(guī)定：“締約方有權(quán)采納為保護人類、動物或植物生命或健康的衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施?！笨梢姡夹g(shù)性貿(mào)易措施的初衷是合情合理的。但更值得注意的是，只要締約方確認(rèn)它的措施有科學(xué)依據(jù)和保護水平是適當(dāng)?shù)?，就“可以實施或維持高于國際標(biāo)準(zhǔn)、指南和建議的措施”。因此，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)被許多國家用來實施貿(mào)易保護，特別是發(fā)達國家為保護本國產(chǎn)業(yè)而制定苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以限制某類產(chǎn)品的進口。例如，我國出口到日本的家禽，日本采用的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)竟高出國際衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)500倍。由于我國外貿(mào)企業(yè)對此缺乏認(rèn)識，只滿足于符合目標(biāo)市場標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)、進行檢驗，導(dǎo)致每年有超過30%的出口企業(yè)不同程度地遭受國外技術(shù)性貿(mào)易措施的影響。

四是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)弱，缺少擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。我國被承認(rèn)的校準(zhǔn)測量能力數(shù)量列世界第四位，但僅為第一名美國的53%。在3萬余項國際標(biāo)準(zhǔn)中，由我國主導(dǎo)制定的僅占07%。雖有200多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一位，但缺少核心技術(shù)，產(chǎn)品技術(shù)含量低，使用壽命不能滿足需求。例如，有相當(dāng)比重的高檔數(shù)控機床、集成電路、高端芯片，甚至圓珠筆頭上的“圓珠”等必須依賴進口。其中，國產(chǎn)數(shù)控重型機床的平均無故障工作時間不高于300小時，而進口的高檔重型機床平均無故障工作時間在2000小時以上（國際標(biāo)準(zhǔn)為800小時）。

五是要素資源利用率不高、制約嚴(yán)重，因質(zhì)量原因造成的損失大。傳統(tǒng)出口商品多依靠要素驅(qū)動，靠低成本薄利多銷。而且不少外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營粗放，缺乏工匠精神和精品意識，對生產(chǎn)環(huán)節(jié)沒有采取精益管理模式，許多產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中的不合格率偏高，返工、返修、報廢等不良品損失過高，導(dǎo)致生產(chǎn)中能源、原材料消耗較大，造成產(chǎn)品成本居高不下，國際競爭力顯著降低。我國制造業(yè)每年因質(zhì)量原因直接經(jīng)濟損失超過2000億元，間接損失超過1萬億元。目前，我國土地、勞動力、資金等要素成本過高，資源緊缺，環(huán)境約束矛盾突出，外貿(mào)企業(yè)粗放的生產(chǎn)經(jīng)營方式已經(jīng)難以為繼。

六是創(chuàng)新能力差，質(zhì)量提升動力不足。長期依靠拼價格的“以量取勝”的出口方略使眾多外貿(mào)企業(yè)由于利潤低、效益差導(dǎo)致積累不多、實力不濟，形成了“產(chǎn)品質(zhì)量差—低質(zhì)低價形象—中高端需求轉(zhuǎn)移—提升質(zhì)量的動力不足—產(chǎn)品質(zhì)量差”的非良性循環(huán)。同時，不少企業(yè)認(rèn)為搞技術(shù)創(chuàng)新、工藝改進、提高質(zhì)量，投入大、周期長、見效慢、風(fēng)險大，不如抓訂單、找客戶“錢來得快”，缺乏提質(zhì)增效的動力和打磨出口精品的人力和經(jīng)驗儲備。此外，不少地方政府只注重出口規(guī)模的考核，沒有將出口質(zhì)量指標(biāo)列入逐級考核體系，各級政府和企業(yè)缺少提升出口商品質(zhì)量的動力；國家有關(guān)部門建設(shè)出口質(zhì)量示范基地、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地、科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、打造出口品牌等積極行動雖然已顯成效，但在多數(shù)地方得不到拓展和深化，基層相關(guān)政策資金配套不到位，造成以質(zhì)取勝戰(zhàn)略在基層的落實還有“最后一公里”。

三、提高外貿(mào)以質(zhì)取勝戰(zhàn)略實施成效的對策建議

（一）弄清微觀層面質(zhì)量的形成機制，增強外貿(mào)企業(yè)實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略的針對性和可操作性，為宏觀上國家以質(zhì)取勝戰(zhàn)略的實施奠定堅實的基礎(chǔ)

實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)是主體、是基礎(chǔ)。針對當(dāng)前外貿(mào)企業(yè)普遍存在的對質(zhì)量的模糊、片面認(rèn)識，極有必要幫助企業(yè)弄清構(gòu)成質(zhì)量的要素和質(zhì)量的形成機制，促使其提高認(rèn)識，加強質(zhì)量管控，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量水準(zhǔn)。

根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的國際標(biāo)準(zhǔn)——《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證——術(shù)語》（ISO8402-1994），產(chǎn)品質(zhì)量是指產(chǎn)品“反映實體滿足明確和隱含需要的能力和特性的總和”。這個定義適用于有形物質(zhì)產(chǎn)品和無形的服務(wù)產(chǎn)品，其特征通常包括符合性、適用性、安全性、可靠性、可維修性、經(jīng)濟性和環(huán)境影響等。為表述產(chǎn)品質(zhì)量形成的規(guī)律性，美國質(zhì)量管理學(xué)家朱蘭提出質(zhì)量螺旋模型?！爸焯m質(zhì)量螺旋”是一條呈螺旋上升的曲線，它把全過程中各個質(zhì)量職能按邏輯順序串聯(lián)起來，用以表征產(chǎn)品質(zhì)量形成的整個過程及其規(guī)律性，它大致包括市場調(diào)查研究、新產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)、工藝策劃和開發(fā)、采購、生產(chǎn)制造、檢驗、包裝和儲存、產(chǎn)品銷售以及售后服務(wù)等重要環(huán)節(jié)。在“朱蘭質(zhì)量螺旋”中，產(chǎn)品質(zhì)量從產(chǎn)生、形成和實現(xiàn)的各個環(huán)節(jié)都存在著相互依存、相互制約、相互促進的關(guān)系，并周而復(fù)始不斷循環(huán)，每經(jīng)過一次循環(huán)，產(chǎn)品質(zhì)量就提高一步。

“朱蘭質(zhì)量螺旋” 在微觀層面揭示的質(zhì)量形成機制，體現(xiàn)了創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展要求，是創(chuàng)新驅(qū)動重要的微觀基礎(chǔ)。同時，在實踐當(dāng)中，質(zhì)量的形成、管理和不斷提升需要政府、市場和企業(yè)“三駕馬車”協(xié)同共進。為此，為便于更好地發(fā)揮“朱蘭質(zhì)量螺旋”對實踐的指導(dǎo)推動作用，對“朱蘭質(zhì)量螺旋”進一步完善，定義中間向上的箭頭為創(chuàng)新主線，該線下端是政府（政策）推動，上端是市場拉動，中間核心是企業(yè)家驅(qū)動（包括技術(shù)工藝創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新等），三者聯(lián)動，缺一不可，構(gòu)成了質(zhì)量提升的動力機制，促進不斷循環(huán)上升，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。通常將“朱蘭質(zhì)量螺旋”中間向上長箭頭標(biāo)注為“市場拉動或引導(dǎo)”。本文作進一步完善，將該箭頭定義為“創(chuàng)新主線”，并進一步明確下、中、上端三段功能和統(tǒng)一聯(lián)動關(guān)系。

表1對照“朱蘭質(zhì)量螺旋”的質(zhì)量形成路線和新定義的質(zhì)量提升的動力機制，系統(tǒng)地明確了基層外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略的著力點。各級政府及有關(guān)部門要據(jù)此有針對性地指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)開展質(zhì)量提升活動，在各個環(huán)節(jié)提供必要的支持和幫助，從微觀上提升我國以質(zhì)取勝戰(zhàn)略的執(zhí)行力和實際成效，夯實以質(zhì)取勝，打造貿(mào)易強國的支撐與保障。

（二）充分發(fā)揮各類園區(qū)的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素高度集成優(yōu)勢，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機，實現(xiàn)外貿(mào)與產(chǎn)業(yè)有機對接，推進實施宏觀層面的“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略

目前，我國有國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)219個，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)129個，加上其他各級各類園區(qū)，全國范圍內(nèi)的各類園區(qū)已經(jīng)是“千軍萬馬”，構(gòu)成了我國經(jīng)濟發(fā)展的主載體、主戰(zhàn)場。又由于園區(qū)是土地、技術(shù)、人才、資金等優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素的最主要集中地，因此已經(jīng)成為各地進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實施創(chuàng)新驅(qū)動和提高全要素生產(chǎn)率的主要著力點。鑒于各類園區(qū)匯聚了90%左右的外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)和一部分服務(wù)貿(mào)易企業(yè)，并且我國貨物貿(mào)易占對外貿(mào)易總額的80%以上，因此，抓住各類園區(qū)外貿(mào)企業(yè)的以質(zhì)取勝、轉(zhuǎn)型升級，就抓住了解決當(dāng)前我國外貿(mào)諸多質(zhì)量問題的“牛鼻子”。

一是做“加法”。將出口質(zhì)量示范基地、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地、科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、跨境電商產(chǎn)業(yè)園、自主出口品牌企業(yè)、文化出口重點企業(yè)等納入各類園區(qū)管理，賦予其各類特色產(chǎn)業(yè)園、國別產(chǎn)業(yè)園等特定園區(qū)同等的優(yōu)惠政策，進一步加大力度，制定與國家以質(zhì)取勝戰(zhàn)略實施相配套的政策。并選擇具有引領(lǐng)帶動作用的外貿(mào)企業(yè)，在適用信息提供、優(yōu)質(zhì)要素聚集、科技創(chuàng)新、質(zhì)量管理等方面提供“定制化服務(wù)套餐”，促其迅速提質(zhì)增效，為園區(qū)其他外貿(mào)企業(yè)提供示范樣板，使更多的外貿(mào)企業(yè)加入到以質(zhì)取勝的隊伍中來。

二是做“減法”。目前，全國各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)普遍存在產(chǎn)業(yè)布局雷同、產(chǎn)品同質(zhì)競爭、相關(guān)聯(lián)的高端產(chǎn)業(yè)鏈缺失等頑疾，造成了園區(qū)內(nèi)以及相鄰園區(qū)同業(yè)間陷入惡性競爭和要素資源低效利用甚至浪費，產(chǎn)業(yè)難以向中高端挺進，極不利于實現(xiàn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、以質(zhì)取勝?？梢詫⑹〖壵鳛樨?zé)任主體，制定本地外貿(mào)以質(zhì)取勝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確重點出口產(chǎn)業(yè)空間布局，將分散在各地的地域相鄰、產(chǎn)品相近的出口產(chǎn)業(yè)整合集中到同一個園區(qū)內(nèi)，或者以托管等方式由一個園區(qū)對另一個產(chǎn)業(yè)相同或相關(guān)聯(lián)的園區(qū)或“園中園”實施管理，同時，每個園區(qū)都確定若干個同產(chǎn)業(yè)“專、精、新、高”外貿(mào)領(lǐng)軍企業(yè)，以此實現(xiàn)園區(qū)數(shù)量精簡、要素資源低效利用減少、惡性競爭減少、綜合成本減少，反過來使增值鏈條拉長、全要素生產(chǎn)率提高、利潤空間增大，促進出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、質(zhì)量競爭水平提升。

三是做“乘法”。瞄準(zhǔn)出口產(chǎn)品質(zhì)量改進和新產(chǎn)品研發(fā)存在的技術(shù)、工藝等難題，發(fā)揮政府（政策）推動、市場拉動、企業(yè)家驅(qū)動的質(zhì)量提升動力機制作用，放大“三大資源”（教育資源、人才資源和政策資源）、“三大資本”（民間資本、國有資本和國際資本）、“三大產(chǎn)出”（高水平科研成果、創(chuàng)新企業(yè)高速成長和新產(chǎn)業(yè)高效傳導(dǎo)）之間的科技創(chuàng)新乘數(shù)效應(yīng)，為以質(zhì)取勝提供強有力的動能保障。

四是做“除法”。園區(qū)制定“以質(zhì)取勝”具體考評指標(biāo)，建立優(yōu)勝劣汰機制，對于達不到考評指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，如抽檢不合格率高、出口利潤率低、信譽差、出口“兩高一資”（高污染、高耗能和資源性）商品、長期貼牌出口、質(zhì)量提升慢，以及存在惡性低價競爭、違反國家政策的外貿(mào)企業(yè)，責(zé)令其限期整改。將不能按時完成整改任務(wù)的企業(yè)清除出園區(qū)。

（三）加強政府對實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略的推動引導(dǎo)作用，切實增強各地落實以質(zhì)取勝戰(zhàn)略的積極性和主動性

落實以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，要重點抓基層、突出抓關(guān)鍵。在做好頂層設(shè)計、抓好一般工作落實的同時，必須著重加強政府層面的推動和品牌、標(biāo)準(zhǔn)兩大關(guān)鍵問題的突破。

一是實行質(zhì)量效益考評。從中央到地方逐級建立統(tǒng)一的外貿(mào)質(zhì)量效益型考評體系，包括重點商品檢驗達標(biāo)率、出口退稅率13%以上（含）貨物出口值占比、高新技術(shù)產(chǎn)品出口值占比、新產(chǎn)品出口值占比、在國外注冊品牌數(shù)量占登記備案外貿(mào)企業(yè)總數(shù)比重、取得認(rèn)證（ISO9001、SA8000、OHSAS18001、ISO14001、HACCP）企業(yè)占登記備案外貿(mào)企業(yè)總數(shù)比重、取得國際認(rèn)證（CE、UL、GS、ECO）企業(yè)占登記備案外貿(mào)企業(yè)總數(shù)比重、科技人員占比、外貿(mào)行業(yè)R&D投入強度、外貿(mào)行業(yè)有效發(fā)明專利占登記備案外貿(mào)企業(yè)數(shù)比重、每美元貨物出口利潤、每美元貨物出口稅收等指標(biāo)，連同出口總值等主要規(guī)模性指標(biāo)納入對各級政府的年度考核內(nèi)容，推動各級政府明確目標(biāo)、落實責(zé)任，增強實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略的執(zhí)行力。

二是突出打造出口品牌。品牌是質(zhì)量的集中體現(xiàn)，品牌價值代表了“質(zhì)量紅利”，推進外貿(mào)實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”，打造出口品牌是不二選擇。要大力宣傳創(chuàng)建出口品牌的重要意義，繼續(xù)大張旗鼓地開展自主出口品牌評選活動，推動更多自主出口品牌企業(yè)進入廣交會、華交會、高交會等各類重點展會的品牌展示區(qū)，在各類重點展會攤位分配、落實外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金、出口退稅等方面對有自主出口品牌的企業(yè)給予優(yōu)先支持。同時，各地要加強自主出口品牌建設(shè)規(guī)劃，積極開展出口品牌創(chuàng)建活動，加強對重點自主出口品牌在質(zhì)量、信譽和知識產(chǎn)權(quán)保護等領(lǐng)域的宣傳力度，不斷提高其國際知名度，集中力量培育打造一批自主出口品牌梯隊。

三是強化標(biāo)準(zhǔn)研究對接。首先，加強國家質(zhì)量基礎(chǔ)（NQI）建設(shè)。2006年，聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）正式提出計量、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定（包括檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可）共同構(gòu)成NQI，NQI是提高質(zhì)量的重要技術(shù)手段。要開展國家質(zhì)量基礎(chǔ)（NQI）的整體研究，提高質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力，推進產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)“走出去”的國際化進程，以支撐以質(zhì)取勝，打造貿(mào)易強國、質(zhì)量強國。其次，推動骨干企業(yè)成為國際標(biāo)準(zhǔn)的制定者和參與者，形成一批由我國主導(dǎo)的國際標(biāo)準(zhǔn)，增強我國企業(yè)在世界上的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。再次，加強對出口目的國或地區(qū)檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)的收集，及時跟進目的國的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及研究工作，引導(dǎo)企業(yè)用更高的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)提升產(chǎn)品質(zhì)量，將質(zhì)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，促進“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”占領(lǐng)市場，提高企業(yè)的核心競爭力和出口效益。

四、結(jié)論

以質(zhì)取勝是我國外貿(mào)領(lǐng)域的一項長期戰(zhàn)略方針。實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，關(guān)鍵要突出問題導(dǎo)向，在微觀層面有針對性地指導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)增效，在宏觀層面以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機做好園區(qū)的“加減乘除”，同時加強質(zhì)量考評引導(dǎo)，努力在品牌和標(biāo)準(zhǔn)兩大關(guān)鍵問題上實現(xiàn)突破，有效推進以質(zhì)取勝戰(zhàn)略全面深入實施，由貿(mào)易大國加快邁向貿(mào)易強國。

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Abstract： We followed the quality strategy of foreign trade for more than 20 years，and the import and export of goods trade has been the first in the world. But China is still a major trading nation， not a power trading nation. During the 13th five-year plan， the foreign trade of our country is in a critical period of innovation， transformation and upgrading. Analyzing the problems of implementation of the quality strategy， has put forward the foreign trade enterprises should improve the quality throughout every link on the macro level. Governments at all levels should take the supply-side structural reform as an opportunity to do the parks “add， subtract， multiply and divide”.In the meantime， we should strengthen the quality evaluation guide， and strive to achieve a breakthrough in two key problems of brand and standards，effectively promote the comprehensive and in-depth implementation of quality strategy， to speed up the major trading nation to a power trading nation.

Key words： foreign trade； win by quality； quality management

（責(zé)任編輯：喬虹）