劉桂平

摘要：當今世界經(jīng)濟逐漸復蘇，我國經(jīng)濟形式趨向利好，各類型企業(yè)能夠蓬勃發(fā)展的空間越來越來大。為適應企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營新常態(tài)，必須改變傳統(tǒng)的預算管理模式，這樣才能更好服務于企業(yè)財務管理，實現(xiàn)企業(yè)各資源合理配置。本文從當今國際國內形式出發(fā)，針對如何加強企業(yè)預算管理問題提出幾點意見及建議。

關鍵詞：預算管理；全面預算；意見及建議

一、企業(yè)預算管理存在的問題分析

（一）企業(yè)對預算管理的認識不到位

企業(yè)對于全方位預算管理的認識不是很到位，有著一部分需要進一步加強的地方。第一，企業(yè)高層對于預算管理的前期編制工作不在意，只關心預算管理結果。第二，企業(yè)對于預算管理的認識很片面，很容易將其與其它的投資管理財務管理等混淆一起。第三，企業(yè)人員對預算管理的全部編制工作認識不到位，企業(yè)從上到下人員對于參與編制工作的積極性不高，導致編制內容不太合理。第四，企業(yè)工作人員對于預算編制工作與自身關系不清楚，只是根據(jù)上級的指示來做。第五，其參與編制只是為了應付上級領導，應付財務部，只要完成工作，企圖草草了事，根本沒有按照年度工作規(guī)劃要求來，事后的對比分析糾偏工作也沒做，更別談調整了。

（二）全方位預算管理沒有落到實處

當前我國預算管理的工作方式還是很傳統(tǒng)，導致現(xiàn)在預算管理整體性不強，常常忽略掉一些部分，沒有形成全方位的總預算，全方位預算只是存在于費用和收入預算上面，對于應收應付賬款不重視。

（三）沒有預算績效考核

在實際工作中，大多數(shù)企業(yè)重視預算的結果，缺乏對預算管理工作過程中發(fā)生的問題以及員工績效考核的考察，考核內容目的不清楚，考核的獎勵懲罰措施不清楚，抹平了工作者的積極性。預算管理效果不是很好，其中一個重要的原因就是沒有將員工的績效與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略結合起來，使預算控制與績效考核脫節(jié)，預算管理容易流于形式。

二、關于加強企業(yè)預算管理的建議

（一）認識要到位

要在企業(yè)中運用各種形式大力普及全方位預算管理，使得企業(yè)工作者都能深刻了解和認識到全方位預算管理的方式方法，大力發(fā)展全方位預算管理在企業(yè)當中的運用，使得企業(yè)的預算管理成為實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標的重要方式，要確定預算的目標，使企業(yè)的預算能夠經(jīng)得起市場的檢驗。

（二）全方位落實預算管理

事實證明，我們企業(yè)全方位預算管理能夠切實地在企業(yè)中落到實處，對于企業(yè)是有很大的好處的，當然如果全方位預算管理只是停留在紙面上，而沒有落實，那么這份預算管理規(guī)劃再合理，也失去了其該有的意義，而且占用了企業(yè)的人力資源和財務資源，阻礙了企業(yè)應有的生產(chǎn)經(jīng)營。所以，企業(yè)應該建立健全預算管理體制，大力推動全方位預算管理的實際運用。企業(yè)可以做好以下幾個方面：

第一是要設立決策辦公室。企業(yè)應該根據(jù)管理需要設置決策委員會，在決策委員會中，各部門級及以上人員要有代表參加。第二是要建立預算管理工作辦公室，要在決策機構之下配備專業(yè)從業(yè)人員，安排機構進行預算的控制工作；第三是要建立健全成熟的預算管理程序，嚴格來說要有預算的編纂工作，實施工作，控制工作和最后的決算工作；四是要建立健全預算評估體制。企業(yè)要不定時的抽查，開會著力解決預算落實過程中遇到的障礙，要考慮到預算評估體制對企業(yè)發(fā)展目標的利弊，以此來確定好其評估標準。

（三）預算編制程序待調整

預算編制程序的調整主要有6個程序，一是預算編制工作的預先準備措施、二是預算大綱的提出、三是編制文件各部門報備、四是各部門開會研究編制文件、五是上級主管部門的審查批準、六是預算的檢測調整和糾偏。預算編制程序簡化過程中要著重于簡化編制過程，預算編制方式有由上到下，由下到上，上下同用等方式，一般情況下大多數(shù)企業(yè)會采用上下同用的方式；因為預算時效性的關系，企業(yè)應在自身發(fā)展規(guī)劃框架下，確定好預算的合理區(qū)間，制定預算管理指標，采用上下同用的方式，大量研究，最后把企業(yè)預算管理目標層層分解，而且要動員預算部門人員熱情的參與進來，只有這樣，才能將企業(yè)全方位預算管理的優(yōu)勢體現(xiàn)出來，才能更好的為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃服務。

（四）預算管理權力要合理分配

企業(yè)目標的實現(xiàn)需要合理分配好企業(yè)內部的權利和責任，一是，企業(yè)的預算要遵循好人為一切事物發(fā)動機原則，統(tǒng)籌兼顧。不同階層的人們的需要我們盡力滿足。二是對于權力責任和義務著眼點和定位要清楚。三是，企業(yè)對于預算要堅持一落實二籌劃三監(jiān)督的實施原則。四是，企業(yè)要出臺獎懲機制，并且有專門人員監(jiān)督實施，以此來提高工作者的工作熱情。除此之外，企業(yè)管理層還應認識到組織體系的重要性，系統(tǒng)的目標是系統(tǒng)的組織，而組織是目標能否實現(xiàn)的決定性因素。企業(yè)應該從實際出發(fā)，逐步建立健全企業(yè)預算組織管理體系，著重提高預算人員素質，當企業(yè)的預算人員素質得到了提高，企業(yè)內部宏觀調控能力才會增強，措施才會生效；同時將企業(yè)預算管理人員的個人素質提高了，企業(yè)的預算管理才會更加有效率；當企業(yè)各工作者對于自身工作定位清楚，分工合理，同部門或不同部門之間才能產(chǎn)生良性互動，最后才能為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展提供強大的要素驅動。

三、結語

企業(yè)的全方位預算管理必須緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導下，從實際出發(fā)，這為企業(yè)發(fā)展提供了保障，也為其生產(chǎn)經(jīng)營打下了堅實的基礎。當今我國經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定向好，市場競爭激烈，企業(yè)必須提高自身核心競爭力，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，應該不斷地加深對全方位預算的理解，不斷學習其他企業(yè)寶貴經(jīng)驗，并結合企業(yè)自身實際，將預算管理的目的實現(xiàn)，為企業(yè)發(fā)展貢獻力量。

參考文獻：

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