杜冰++史蕾++王麗曉++王建都

摘要：“形勢與政策”課是高校思想政治理論課的重要組成部分，在高職大學生思想政治教育中擔負著重要使命。高職院?！靶蝿菖c政策課”應結(jié)合課程特點和高職學生特點，構(gòu)建合理的教學內(nèi)容體系，提升課程針對性和時效性。

關(guān)鍵詞：高職；形勢與政策；課程體系

“形勢與政策”課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學生進行形勢與政策教育的主渠道、主陣地，是每個學生的必修課程。高職大學生必須主動認清形勢，正視自己，把握時機，在社會中找準自己的定位，從而明確自己發(fā)展的道路。因此“形勢與政策”課程在高職大學生思想政治教育中擔負著重要使命，具有不可替代的重要作用。

“形勢與政策”課程教學內(nèi)容，既有著與其他思想政治理論課相一致的共同性，也有其特殊性。同時，高職院校學生在學習上也具有同普通高校學生不同的特點。因此，結(jié)合課程特點和高職院校學生特點，構(gòu)建合理的教學內(nèi)容體系，提高課程的教學針對性和實效性，是高職院校“形勢與政策”課程建設(shè)亟待解決的關(guān)鍵問題。

一、形勢與政策課程內(nèi)容的特點

（一）穩(wěn)定性與變動性兼具

“形勢與政策”課程教學內(nèi)容可歸納為形勢與政策兩大部分：形勢是國際和國內(nèi)社會、政治、經(jīng)濟發(fā)展的狀況和態(tài)勢；政策是黨和國家為實現(xiàn)一定時期的目標和任務而制定的行為準則。其中，有關(guān)形勢與政策的基本理論、觀點和基礎(chǔ)知識，分析形勢與政策的基本方法，黨的路線、方針和政策等基本內(nèi)容相對穩(wěn)定，而有關(guān)國內(nèi)外重大事件、社會熱點等時事問題則動態(tài)性較強，這使得課程表現(xiàn)出穩(wěn)中有變的特點，尤以變動性更突出。

（二）廣泛性與綜合性并存

“形勢與政策”課程教學內(nèi)容涵蓋廣泛，包括政治、經(jīng)濟、文化、教育、社會、民生、生態(tài)、國際關(guān)系等社會生活的各個方面。僅以教育部發(fā)布的《2016年下半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學要點》為例，國內(nèi)部分的教育教學內(nèi)容包括習近平總書記系列重要講話精神；慶祝新中國成立67周年、紀念長征勝利80周年主題教育活動；供給側(cè)改革；精準扶貧、精準脫貧；黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新形勢；兩岸關(guān)系發(fā)展面臨的新形勢等六個方面。國際部分教學內(nèi)容包括國際秩序變革中的復雜動向、南海問題、英國脫歐、朝鮮半島局勢等國際熱點問題的影響、世界經(jīng)濟調(diào)整變化、“一帶一路”倡議的進展等四個方面。

該課程的教學具有較強的綜合性，一個專題的講解需要綜合運用多門學科的相關(guān)知識，比如歷史、哲學、經(jīng)濟學、政治學等。

（三）理論性與實踐性結(jié)合

“形勢與政策”課程以時事和政策為教學內(nèi)容，以培養(yǎng)大學生樹立馬克思主義形勢觀、政策觀為教學目的，是一門應用性較強的課程，具有理論性與實踐性相結(jié)合的特點，既強調(diào)學生對形勢的認知、政策的理解和把握，同時注重馬克思主義的世界觀和方法論的掌握和運用，引導學生樹立正確的形勢觀和政策觀，清晰地認識和把握國際國內(nèi)的新形勢、新問題，回答和解決他們在成長過程中所面對的各種現(xiàn)象、問題。

“形勢與政策”課程的特點一方面，增強了課程教學的生命力、吸引力；另一方面，由于教學內(nèi)容變動性和廣泛性強而連貫性、系統(tǒng)性相對不足，使任課教師因知識結(jié)構(gòu)局限而難以駕馭所有講授內(nèi)容，易導致課堂教學有廣度而無深度，影響教學效果的問題。

二、高職院校學生“形勢與政策”課程學習中的基礎(chǔ)和特點

作為高職院校的學生，一方面人文素養(yǎng)及底蘊較淺，雖然了解一些政治理論方面的知識，但是片面、膚淺；對時事政治有一定的認識，但樸素、層次較低；獲得信息碎片化難以形成穩(wěn)定的政治立場和對形勢發(fā)展和社會現(xiàn)象的理性客觀判斷；學習主動性不高；另一方面學生個體之間存在很大的差異性，注重自我，追求個性化發(fā)展，喜歡實踐教學，愛動手，愛體驗。

因此，甄選、梳理教學內(nèi)容、構(gòu)建科學、合理的教學內(nèi)容體系是加強高職院?！靶蝿菖c政策”課程實效性的首要問題。

三、高職院?！靶蝿菖c政策”教學內(nèi)容體系的構(gòu)建

（一）整合教學資源，創(chuàng)建“一主三體”教學內(nèi)容體系

結(jié)合將地區(qū)發(fā)展、職業(yè)教育發(fā)展和學生思想實際與教育部社科司下發(fā)的《“形勢與政策”教育教學要點》相融合，構(gòu)建“一主三體”的“形勢與政策”教學內(nèi)容體系：

1.以國內(nèi)、國際形勢與政策教育為主線

按照中宣部、教育部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強高等學校學生形勢與政策教育的通知》（教社政[2004]13號）文件精神，依托教育部社科司每半年下達的《“形勢與政策”教育教學要點》為指導，以國內(nèi)、國際形勢與政策教育為主線，講授國內(nèi)和國際熱點問題、國家路線方針政策以及國內(nèi)外重大事件等。

2.以地區(qū)發(fā)展、高職院校發(fā)展和大學生個體發(fā)展為三體

堅持以服務高職，服務學生，服務區(qū)域發(fā)展為立足點。將“一主”教學主題與地區(qū)發(fā)展、高職院校發(fā)展、學生相聯(lián)系，基本內(nèi)容與省情教育、市情教育、校情教育相結(jié)合，按照理論與實際相聯(lián)系的原則設(shè)計教學單元，力圖使課程有趣、有用。

（二）明確教學內(nèi)容

根據(jù)教學內(nèi)容體系要求選擇相關(guān)具體教學內(nèi)容，確定教學重點和難點，以時事背景為切入，以學生活動體驗為線索、以理論為支撐、以實踐為重實施教學。

1.問題提出、案例選取、活動過設(shè)計、課后任務訓練等具體教學內(nèi)容設(shè)計堅持服務高職，服務學生，服務區(qū)域發(fā)展。

2.針對高職院學生理論知識基礎(chǔ)較差，但一方面動手能力強、容易接受感性知識的實際，降低課程理論難度，加大實踐課的比重，注重在實踐中培養(yǎng)學生的思維能力，樹立正確的馬克思主義的世界觀和方法論。

3.注重理論性與實效性相統(tǒng)一。選擇當年影響巨大、關(guān)注度高的主題以體現(xiàn)課程的時效性、新鮮度；選擇與高職院校學生成長緊密相關(guān)的主題，在二者的交集中選擇主題，進行合理的設(shè)計。

4.與專業(yè)緊密結(jié)合。注重選取與學生專業(yè)特點、專業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的案例、資料，引導學生關(guān)注專業(yè)發(fā)展動態(tài)，掌握行業(yè)發(fā)展前沿，把對形勢與政策的認識統(tǒng)一到黨和國家的科學判斷上和正確決策上，明確認識自身發(fā)展實際和方向，成為能夠適應時代潮流的合格大學生。

5.與學校建設(shè)、系部活動相融合。融入學校、系部的大學生思想政治教育活動，配合學校團委、系部進行相關(guān)主題活動，舉辦知識競賽、演講比賽等活動，引導學生實踐調(diào)查，撰寫調(diào)查報告，實現(xiàn)教育目的。

6.按照嵌入式理論選擇教學內(nèi)容，合理安排與專業(yè)課程，就業(yè)、創(chuàng)業(yè)課程在內(nèi)容上的相互交叉關(guān)系，重在工匠精神等現(xiàn)代職業(yè)思想方面的教育與引導，服務其它課程。

（三）序化教學單元

根據(jù)形勢發(fā)展以及時事發(fā)生時間序化教學單元，并根據(jù)形勢變化，及時補充最新教學內(nèi)容，符合學生認知規(guī)律，使教學內(nèi)容，因時而動，因勢而新，充分體現(xiàn)課程的與時俱進。

總之，精選、整合教學內(nèi)容，重點解決課程教什么的問題，是實現(xiàn)高職院?！靶蝿菖c政策課程目標，增強其教育的針對性和實效性的有效途徑。