張文杰

摘 要：蘇聯(lián)解體和東歐劇變的出現(xiàn)，標(biāo)志著世界兩極格局的打破，以及冷戰(zhàn)的結(jié)束。隨著蘇聯(lián)的解體，歐美關(guān)系出現(xiàn)一種矛盾的復(fù)雜化。一方面，西方各國(guó)的共同敵人消失，美歐之間相互保護(hù)的關(guān)系消失了；另一方面，歐洲的重新崛起不僅需要自身的努力發(fā)展，還需要美國(guó)的不斷支持。而美國(guó)對(duì)于歐洲的“獨(dú)立”也深感不安，其繼續(xù)稱(chēng)霸全球的目標(biāo)需要保證對(duì)歐洲的掌控，因此，后冷戰(zhàn)時(shí)代的歐美關(guān)系將進(jìn)一步變化。

關(guān)鍵詞：冷戰(zhàn)后；歐美關(guān)系；合作；競(jìng)爭(zhēng)

中圖分類(lèi)號(hào)：F114 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2017）01-0179-02

一、緒論

后冷戰(zhàn)時(shí)代開(kāi)始，歐美關(guān)系不再如膠似漆。在制霸全球的戰(zhàn)略地圖上，美國(guó)為了繼續(xù)保證自己在歐洲的話語(yǔ)權(quán)與決策力，勢(shì)必要保持并加強(qiáng)對(duì)歐洲的影響力，而不是退出歐洲。而歐洲各國(guó)在二戰(zhàn)后雖然出現(xiàn)不同程度的衰弱，但其力量依舊不可小覷。冷戰(zhàn)結(jié)束后，歐洲對(duì)美國(guó)被保護(hù)的關(guān)系消失，歐洲各國(guó)要求政治、軍事獨(dú)立的呼聲也在加大；歐洲各國(guó)為了應(yīng)對(duì)美國(guó)的挑戰(zhàn)也開(kāi)始加強(qiáng)互相之間的聯(lián)系。在新的時(shí)代，歐美關(guān)系由于自身利益的存在必將呈現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)與合作的趨勢(shì)。

二、冷戰(zhàn)后歐美關(guān)系新的挑戰(zhàn)

在第二次世界大戰(zhàn)后，為了共同應(yīng)對(duì)蘇聯(lián)的威脅，美歐之間出現(xiàn)了一定程度的聯(lián)合。這一時(shí)期，雙方由于共同利益而出現(xiàn)同盟關(guān)系，雖然也有著斗爭(zhēng)的存在，但無(wú)關(guān)大局。而冷戰(zhàn)結(jié)束后，歐洲為了謀求政治、經(jīng)濟(jì)、軍事的獨(dú)立，加強(qiáng)了各國(guó)互相之間的聯(lián)系，歐洲出現(xiàn)了一體化趨勢(shì)。美國(guó)對(duì)此自然心存懷疑。美國(guó)為了穩(wěn)定自身在歐洲的話語(yǔ)權(quán)與歐洲聯(lián)盟必將展開(kāi)斗爭(zhēng)。在新時(shí)代，雙方關(guān)系出現(xiàn)了新的挑戰(zhàn)。

（一）歐美關(guān)系在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的矛盾凸顯

冷戰(zhàn)后，歐美關(guān)系在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域矛盾凸顯。為了經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，歐洲走向一體化，這帶來(lái)了歐元的問(wèn)世。歐元有效穩(wěn)定并幫助歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)，并逐漸成長(zhǎng)為一種新的國(guó)際貨幣，它的成長(zhǎng)挑戰(zhàn)了舊有的以美元為核心的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，令歐洲經(jīng)濟(jì)逐步從美國(guó)影響中獨(dú)立出來(lái)，并開(kāi)始與美元競(jìng)爭(zhēng)。為了應(yīng)對(duì)歐洲一體化挑戰(zhàn)，美國(guó)也組建了北美自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)行對(duì)抗。

農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直歐美貿(mào)易對(duì)抗的重點(diǎn)。在香蕉、牛肉、轉(zhuǎn)基因食品等產(chǎn)品方面，存在著激烈的貿(mào)易摩擦。從實(shí)行對(duì)非拉美國(guó)家進(jìn)口香蕉的優(yōu)惠政策，到禁止從美國(guó)進(jìn)口含有荷爾蒙的牛肉，再到歐盟以安全為由禁止進(jìn)口美國(guó)的玉米等轉(zhuǎn)基因食品，歐盟的舉措使得雙方的經(jīng)貿(mào)關(guān)系屢次受到巨大影響。雙方的在貿(mào)易問(wèn)題上也經(jīng)常出現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)主義。近年來(lái)，為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，雙方都極力拓展外部市場(chǎng)，也采用了反傾銷(xiāo)手段來(lái)限制對(duì)方。

（二）歐美關(guān)系凝聚力下降，導(dǎo)致北約合作關(guān)系出現(xiàn)危機(jī)

蘇聯(lián)解體后，歐洲為了在國(guó)際關(guān)系中凸顯它的獨(dú)立性，希望在國(guó)際關(guān)系中能有更多的話語(yǔ)權(quán)，來(lái)表達(dá)歐盟的價(jià)值觀和國(guó)際多邊合作理念。這必然使歐盟得改變?cè)瓉?lái)對(duì)美國(guó)有依附性的“小伙伴”地位。同時(shí)，也是為了適應(yīng)新的歐洲地緣政治環(huán)境和安全形勢(shì)和歐洲一體化以及促進(jìn)歐洲在政治、經(jīng)濟(jì)一體化方面協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。歐盟希望在與美國(guó)合作當(dāng)中能夠以平等伙伴的身份出現(xiàn)，與美國(guó)共同承擔(dān)責(zé)任和享受權(quán)利。因而，歐盟要求實(shí)現(xiàn)防務(wù)自主和獨(dú)立，這一愿望與美國(guó)力圖保持北約在歐洲安全中主導(dǎo)地位的主張就有了分歧。冷戰(zhàn)時(shí)期，美國(guó)借助北約控制歐洲，歐洲仰賴(lài)北約軍事力量對(duì)抗蘇聯(lián)，這一時(shí)期，雙方因?yàn)樽陨硇枰３直奔s的存在。在冷戰(zhàn)后，由于“9·11事件”及中東戰(zhàn)爭(zhēng)的出現(xiàn)，美國(guó)發(fā)現(xiàn)盟友的軍事力量有限，難以發(fā)揮出應(yīng)有的作用，加上雙方在維護(hù)國(guó)際和地區(qū)安全的途徑出現(xiàn)分歧，歐洲也表現(xiàn)出反對(duì)美國(guó)稱(chēng)霸全球的戰(zhàn)略企圖，北約組織的合作關(guān)系遭到破壞。歐洲就此努力發(fā)展自身軍事力量，以應(yīng)對(duì)美國(guó)的挑戰(zhàn)。美國(guó)為了應(yīng)對(duì)全球新興國(guó)家的挑戰(zhàn)，不得不做出讓步以緩和雙方關(guān)系。

三、歐美關(guān)系的修補(bǔ)調(diào)整

（一）冷戰(zhàn)后歐美關(guān)系的調(diào)整修補(bǔ)

冷戰(zhàn)結(jié)束后，歐美雙方在政治、經(jīng)濟(jì)等方面的矛盾日益凸顯，歐美的政治合作基礎(chǔ)發(fā)生了根本改變，歐美關(guān)系的調(diào)整勢(shì)在必行。歐美雙方為彌合其聯(lián)盟關(guān)系，都在外交上做出積極的努力。在西歐各國(guó)政府首腦中，德國(guó)總理科爾對(duì)促進(jìn)冷戰(zhàn)后歐美關(guān)系的發(fā)展起到了重要的作用。1991年5月19日，科爾在訪問(wèn)美國(guó)時(shí)表示，統(tǒng)一的德國(guó)將把發(fā)展與美國(guó)的關(guān)系放在至關(guān)重要的位置，希望美國(guó)消除對(duì)德國(guó)的疑慮。1992年當(dāng)烏拉圭回合談判和歐盟農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼談判陷入僵局時(shí)，科爾從中斡旋，促成妥協(xié)。同時(shí)，科爾呼吁美國(guó)停止削減在歐洲的駐軍。同樣，美國(guó)在發(fā)展與其西歐盟國(guó)的關(guān)系中也做過(guò)多方努力?？肆诸D針對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)的“新孤立主義”傾向，在1995年10月6日的演講中指出，美國(guó)在全球的領(lǐng)導(dǎo)作用關(guān)系到美國(guó)的利益與安全。當(dāng)克林頓政府表現(xiàn)出對(duì)亞洲及拉美新興市場(chǎng)的關(guān)注而引起西歐國(guó)家猜疑時(shí)，國(guó)務(wù)卿克里斯托弗隨即出面安慰盟友，表示歐洲仍是美關(guān)注的重心，歐洲在美國(guó)外交政策中仍然起著至關(guān)重要的作用。1994年1月9日，克林頓在布魯塞爾市政廳發(fā)表演說(shuō)，強(qiáng)調(diào)歐洲是美國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)以及軍事方面的重要伙伴，對(duì)美國(guó)的利益仍至關(guān)重要。他表示如北大西洋公約組織作為新的歐洲安全機(jī)制的核心，將給歐洲乃至世界和平提供最好的保障。1995年12月3日，美國(guó)與歐盟在馬德里首腦會(huì)議期間簽署了《跨大西洋新綱要》。新綱要籌劃了雙方在政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作，被認(rèn)為是21世紀(jì)歐美關(guān)系的指導(dǎo)性文件。至20世紀(jì)90年代末，美歐關(guān)系又回復(fù)到大體穩(wěn)定的狀態(tài)，雙方將共同應(yīng)對(duì)新世紀(jì)的新挑戰(zhàn)。

（二）新時(shí)期歐美關(guān)系的新變化

2001年，由于“9·11事件”的發(fā)生，美國(guó)開(kāi)始調(diào)整對(duì)外戰(zhàn)略?！?·11事件”促使美國(guó)拉近與歐洲的關(guān)系。而在這個(gè)時(shí)期，俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要?dú)W洲、美國(guó)的支持，歐洲為了自身的進(jìn)一步發(fā)展，也需要美國(guó)俄羅斯的支持，美國(guó)則因?yàn)榉纯中枰砹_斯的加入。這樣，出于各自的戰(zhàn)略需求，俄美歐又重新走在了一起。美俄關(guān)系的緩和，拉近了美俄關(guān)系，有力打擊了恐怖主義勢(shì)力。并且，美國(guó)自身也有拉攏俄羅斯對(duì)抗新崛起的中國(guó)的意圖。

四、歐美戰(zhàn)后分而不離的新關(guān)系

（一）美歐關(guān)系緊張的主要原因

冷戰(zhàn)后，歐洲各國(guó)為了擺脫美國(guó)的控制和影響，謀求自身在政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域各方面領(lǐng)域的獨(dú)立性，進(jìn)行了歐洲一體化。歐洲一體化促進(jìn)了歐洲各國(guó)的復(fù)蘇，也削弱了美國(guó)對(duì)歐洲的影響。美國(guó)對(duì)于歐洲一體化呈現(xiàn)出復(fù)雜的態(tài)度。歐洲一體化加強(qiáng)了歐洲整體的實(shí)力，也加強(qiáng)了盟友美國(guó)的實(shí)力。但是，歐洲一體化的深入發(fā)展，導(dǎo)致雙方出現(xiàn)分歧，歐洲一體化的深入發(fā)展影響了美國(guó)對(duì)歐洲整體的掌控，加劇了雙方的沖突。在經(jīng)濟(jì)上，歐元的出現(xiàn)與成長(zhǎng)挑戰(zhàn)了美元國(guó)際貨幣體系；美國(guó)也害怕歐洲的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。在軍事上，美國(guó)反對(duì)歐洲組建內(nèi)部快速反應(yīng)部隊(duì)，害怕歐洲減少對(duì)北約組織的投入，甚至減少對(duì)美國(guó)的依賴(lài)，將美國(guó)踢出歐洲。

冷戰(zhàn)后，德國(guó)的統(tǒng)一對(duì)歐洲一體化有著重要影響。外交地域的擴(kuò)展，新生的德國(guó)逐步取代了法國(guó)在歐洲聯(lián)盟的主導(dǎo)作用，德國(guó)成為了歐洲最強(qiáng)的國(guó)家。面對(duì)統(tǒng)一德國(guó)經(jīng)濟(jì)政治力量的崛起，美國(guó)希望借助歐洲一體化機(jī)制來(lái)制約德國(guó)，穩(wěn)定其歐洲領(lǐng)導(dǎo)的地位。

（二）美歐改善關(guān)系的主要原因

第一，是為了維護(hù)雙方的共同利益，應(yīng)對(duì)新的國(guó)際挑戰(zhàn)。在這一時(shí)期，歐洲一體化加劇雙方矛盾，導(dǎo)致雙方逐漸分離，合作松弛。而在國(guó)際上也出現(xiàn)了新的局面，波黑戰(zhàn)爭(zhēng)嚴(yán)重影響了歐洲的穩(wěn)定，中國(guó)、日本、俄羅斯等國(guó)家的崛起也挑戰(zhàn)美國(guó)的霸權(quán)等等，這些事情的發(fā)生讓歐美意識(shí)到合則兩利、分則兩傷的情況，這樣就促成了新時(shí)代歐美關(guān)系的調(diào)整，雙方都有意識(shí)地緩和著雙邊關(guān)系，以應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)。

第二，是為了建立并穩(wěn)定以西方國(guó)家為主導(dǎo)的國(guó)際秩序，以維護(hù)西方國(guó)家的共同利益，擴(kuò)大西方對(duì)國(guó)際的影響力。冷戰(zhàn)后一段時(shí)間，美國(guó)對(duì)把戰(zhàn)略重點(diǎn)放在哪里曾猶豫不決，也曾把注意力更多地指向亞太和拉美，但國(guó)際事態(tài)的發(fā)展使美重新確認(rèn)歐洲仍是其戰(zhàn)略重點(diǎn)，認(rèn)為，要建立以美為主導(dǎo)、以西方為基礎(chǔ)的世界新秩序，西歐依然是其最重要的盟友、最強(qiáng)有力的支柱和依靠力量。在國(guó)際上，美國(guó)多次強(qiáng)調(diào)美國(guó)的根本利益在歐洲，加強(qiáng)歐美關(guān)系至關(guān)重要，雙方有著“共同意識(shí)形態(tài)”與共同利益。歐洲國(guó)家雖然反對(duì)美國(guó)霸權(quán)，但也認(rèn)同與美國(guó)建立一個(gè)以西方國(guó)家為主導(dǎo)的國(guó)際秩序，以共同維護(hù)西方國(guó)家利益，從而擴(kuò)大歐洲的國(guó)際影響力，加強(qiáng)歐洲國(guó)際地位。

第三，歐美的共同經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。冷戰(zhàn)前后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深深的融入歐洲經(jīng)濟(jì)中，美國(guó)是歐洲的第一大貿(mào)易伙伴。近年來(lái)，美國(guó)在大力開(kāi)拓拉美、亞洲市場(chǎng)的同時(shí)，仍然十分重視歐洲市場(chǎng)，盡力緩和著雙方關(guān)系，以保障美國(guó)在歐洲市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的穩(wěn)定。而歐洲在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求下，也在開(kāi)拓著拉美、亞洲市場(chǎng)，并努力保持與美國(guó)最大貿(mào)易伙伴的貿(mào)易關(guān)系。雙方在經(jīng)濟(jì)上互相依賴(lài)，有著共同需求，共同利益。

五、結(jié)語(yǔ)

冷戰(zhàn)后歐美關(guān)系復(fù)雜變化，但總體是相互依存的，雙方有著共同的利益，這是他們長(zhǎng)遠(yuǎn)保持合作的基礎(chǔ)。冷戰(zhàn)后，歐洲的崛起，加強(qiáng)了歐洲在歐美關(guān)系中的地位，雙方不再是過(guò)去的“大哥小弟”關(guān)系，而是逐步走向平等合作的同一位置的平等關(guān)系。雖然他們之間有著許多的矛盾存在，但這并不足以影響雙方合作共存的關(guān)系。新時(shí)期，新世紀(jì)，歐美關(guān)系會(huì)在摩擦對(duì)抗中走向平等共存、共同發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] C.Fred Bergsten.America and Europe：Clash of the Titans[J].Foreign Affairs，1999，（4）：20.

[2] 高華.歐盟安全和防務(wù)的不同概念辨析[J].現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系，2002，（5）.

[3] 布什.置身于新歐洲[M].紐約：哈珀·柯林斯出版公司，1997.

[4] 克林頓.美國(guó)——?dú)W盟關(guān)系的一個(gè)新時(shí)代？[M].阿林蓋特出版公司，1997.

[5] 沈世順.美歐矛盾的新發(fā)展及其影響[J].國(guó)際問(wèn)題研究，2003，（3）.

[責(zé)任編輯 史麗麗]